Ръсел също е работил за Службата на търговския представител на Съединените щати за усилията да се гарантира, че търговската политика на САЩ и нейното прилагане подкрепят екологичната политика на САЩ, включително чрез насърчаване на устойчивото управление на природните ресурси и осигуряване на възможностите за търговия и инвестиции либерализацията, водеща до достъп до американския пазар, се използват като стимули за подобряване, а не за влошаване на опазването на околната среда. Като адвокат в Отдела за околната среда и природните ресурси на Министерството на правосъдието на САЩ, работата на Ръсел включваше фокус върху работата с развиващите се страни за подобряване на техните правни системи, включително по отношение на разработването и прилагането на закони и разпоредби за околната среда. По време на кариерата си той е работил интензивно с представители на всички нива на изпълнителната власт, членове на Конгреса и техните служители, гражданско общество, индустрия и академични среди. Преди службата си във федералния изпълнителен клон, Ръсел е бил сътрудник в Spiegel & McDiarmid, адвокатска кантора във Вашингтон, окръг Колумбия, и е бил секретар на почитаемия Дъглас У. Хилман, главен съдия, Окръжен съд на САЩ, Западен окръг на Мичиган. Завършил е университета Йейл и Юридическия факултет на Мичиганския университет.