COP30: ¿Un punto de inflexión para la acción sobre el clima y los océanos?

Con la conclusión de la 30.ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Belém, Brasil, la comunidad oceánica tiene motivos para un optimismo cauteloso y una vigilancia constante. Celebrada en el corazón de la Amazonia —un poderoso símbolo de los sistemas climáticos interconectados de la Tierra—, la COP30 renovó la atención sobre el papel crucial que desempeña el océano global para abordar la crisis climática. Pero ¿logró esta "COP de la Amazonia" avances significativos para nuestro planeta azul o simplemente renovó promesas ya conocidas?

El océano finalmente toma protagonismo

Por primera vez en las negociaciones climáticas de la ONU, el océano recibió un reconocimiento sustancial como elemento central de las soluciones climáticas, no solo como una víctima del cambio climático. La presidencia brasileña de la COP30 enmarcó explícitamente el océano y los bosques como las dos prioridades del planeta, señalando el cambio climático como un problema multisectorial y principalmente sistémico. Esto representa un cambio significativo respecto a décadas de pensamiento compartimentado que priorizaba los ecosistemas terrestres e ignoraba en gran medida los sistemas marinos.
La comunidad oceánica logró varios avances concretos:

Las NDC azules cobran impulso: Seis nuevos países se unieron al Desafío de las NDC Azules para promover la acción climática y oceánica mediante las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), elevando a 13 el total de países miembros del Panel del Océano. Más significativamente, las naciones participantes expresaron su intención de integrarse en un "Grupo de Trabajo de las NDC Azules" para impulsar la implementación de los compromisos oceánicos mediante liderazgo político, experiencia técnica y movilización de inversiones.

Marco de avances en los océanos: La presidencia de la COP30, en colaboración con Climate Champions y la Plataforma Climática Oceánica, presentó una hoja de ruta del Paquete Azul para acelerar la implementación de soluciones oceánicas y climáticas para 2028. Esta iniciativa establece objetivos basados ​​en la ciencia en cinco áreas clave que abordan la conservación marina, el transporte marítimo y la resiliencia costera.

Resultados del Diálogo sobre los Océanos 2025: El diálogo sobre océanos y cambio climático, celebrado durante la SB62, generó recomendaciones clave sobre las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC), los indicadores de los Objetivos Mundiales de Adaptación, el fortalecimiento de la coordinación y la financiación. Los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, representados por la AOSIS, enfatizaron que estas recomendaciones deben integrarse en todos los temas de la agenda, en lugar de aislarse en debates separados.

El desafío financiero persiste

A pesar del creciente reconocimiento de las soluciones basadas en los océanos, los compromisos financieros siguen siendo insuficientes. El ODS 14, el objetivo del océano, recibe solo el 0.01 % de toda la financiación para el desarrollo. Si bien la Hoja de Ruta de Bakú a Belém, de 1.3 billones de dólares, exige la movilización anual de financiación climática para 2035, el océano no se especifica como un sector prioritario en este marco.

Esto representa una desconexión fundamental: reconocemos que el océano absorbe más del 90 % del exceso de calor de la actividad humana y produce la mitad del oxígeno del planeta; sin embargo, nos negamos a financiar adecuadamente su protección y restauración. El océano ha protegido a la humanidad de los peores impactos del cambio climático, pero esto tiene un coste enorme para los ecosistemas marinos y las comunidades que dependen de ellos.

Avances en la gobernanza de alta mar

Un logro concreto de la COP30 fue el compromiso de Brasil de ratificar el Tratado de Alta Mar (Acuerdo BBNJ) antes de fin de año. El Tratado de Alta Mar establece la arquitectura jurídica para el establecimiento de Áreas Marinas Protegidas en aguas internacionales, lo que finalmente lleva la gobernanza a los bienes comunes globales, donde dos tercios del océano mundial carecen actualmente de ella. Esto es fundamental para la labor de The Ocean Foundation en materia de equidad en las ciencias oceánicas y alianzas para la conservación, ya que una gobernanza eficaz de alta mar requiere cooperación científica internacional y acceso equitativo a los recursos marinos.

Bosques y océanos: sistemas conectados

El énfasis de la COP30 en los bosques tropicales a través del Fondo Bosques Tropicales para Siempre ofrece lecciones esenciales para la financiación de los océanos. El fondo recompensará a los países que logren frenar la deforestación, con el objetivo de canalizar hasta 4000 millones de dólares anuales a un máximo de 74 naciones, pagando 4 dólares por hectárea al año por la conservación forestal verificada. Se espera que los gobiernos inversores contribuyan con 25 000 millones de dólares en los próximos años, movilizando más de 100 000 millones de dólares de fuentes privadas.

¿Podría funcionar un mecanismo similar para la conservación de los océanos? Los ecosistemas de carbono azul (manglares, praderas marinas y marismas) proporcionan servicios de secuestro de carbono equivalentes o superiores a los de los bosques terrestres, a la vez que apoyan la resiliencia costera, la biodiversidad y la pesca. El océano absorbe anualmente aproximadamente el 25 % de las emisiones antropogénicas de dióxido de carbono. Sin embargo, carecemos de un mecanismo de pago global comparable para los países que mantienen ecosistemas marinos saludables.

El énfasis del Fondo Bosques Tropicales para Siempre en los pueblos indígenas y las comunidades locales —con un 20 % de su financiación destinada a grupos indígenas— debería reflejarse en la gobernanza de los océanos. Las comunidades costeras e insulares, en particular en los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID), han sido guardianas de los ecosistemas marinos durante generaciones, con una contribución mínima a las emisiones globales.

Lo que se hizo y lo que no

A pesar del progreso oceánico, el borrador del acuerdo de la COP30 desató una fuerte controversia. Un borrador presentado por Brasil el viernes por la mañana no mencionaba los combustibles fósiles, el mayor contribuyente mundial al calentamiento global, lo que marca una ruptura significativa con versiones anteriores. La Unión Europea amenazó con bloquear el acuerdo, y el responsable del clima, Wopke Hoekstra, declaró que el texto no contenía "ninguna ciencia, ningún balance global, ninguna transición, sino debilidad".

Para la comunidad oceánica, esto es de suma importancia. La acidificación, el calentamiento y la desoxigenación de los océanos son consecuencias directas de las emisiones de combustibles fósiles. Cualquier acuerdo climático que no aborde la causa raíz de la degradación de los océanos no puede pretender proteger los ecosistemas marinos.

El borrador del acuerdo también incluyó un lenguaje debilitado sobre la lucha contra la deforestación (algo irónico para una conferencia celebrada en la Amazonia) y no especificó si el financiamiento climático triplicado provendría de naciones ricas o se subcontrataría a mecanismos del sector privado que podrían no priorizar la restauración de los ecosistemas.

Mirando hacia el futuro: del reconocimiento a la acción

La comunidad oceánica logró elevar los ecosistemas marinos dentro de los procesos de la CMNUCC, pero la visibilidad por sí sola no se traduce en implementación.

Surgen prioridades clave: En primer lugar, necesitamos mecanismos específicos de financiación para el clima oceánico, comparables a los fondos de protección forestal, que reconozcan el valor de los océanos en materia de mitigación y adaptación al cambio climático. En segundo lugar, las soluciones basadas en el océano deben integrarse en las estrategias de mitigación y adaptación de las NDC a medida que los países presenten planes actualizados en 2025. En tercer lugar, es esencial fortalecer la coordinación entre el CDB, la CMNUCC, el Acuerdo BBNJ y la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos; no podemos permitirnos la fragmentación institucional al abordar crisis interconectadas. Por último, la financiación para el clima oceánico debe centrarse en las comunidades costeras e insulares que dependen de los recursos marinos y que menos contribuyen al cambio climático, al igual que el Fondo Bosques Tropicales para Siempre prioriza a los pueblos indígenas.

El camino desde Belém

La COP30 marcó un avance sustancial para el océano, pero no podemos confundir visibilidad con victoria. El océano ha sido el amortiguador de la humanidad contra la catástrofe climática. Ahora nos toca a nosotros protegerlo de mayores daños. La COP30 proporcionó herramientas y marcos; la implementación es lo que importa ahora.