IUU Arrantza Betearazteko Legea sinatu da

Jessie Neumann, TOF Komunikazio Laguntzailea

HR 774: 2015eko Legez kanpoko, jakinarazi gabeko eta arautu gabeko (IUU) Arrantza Betearazteko Legea

Otsail honetan, Madeleine Bordallo ordezkariak (D-Guam) aurkeztu zuen berriro HR 774 lege-proiektua Kongresura. Lege-proiektuak legez kanpoko, salatu gabeko eta arautu gabeko arrantza (IUU) geldiarazteko betearazteko mekanismoak indartzea du helburu. Obama presidenteak 5eko azaroaren 2015ean sinatu ostean onartu zuten lege proiektua.

Arazoa

Legez kanpoko, jakinarazi gabeko eta arautu gabeko arrantzak (IUU) arriskuan jartzen ditu mundu osoko arrantzaleen bizimodua, arautu gabeko ontziek arrantza-stockak agortzen dituztelako eta itsas ekosistemei kalte egiten dietelako. Legeak betetzen dituzten arrantzaleei eta kostaldeko komunitateei urtero 23 milioi dolarreko itsas produktuei gutxi gorabehera kentzeaz gain, IUU arrantzan diharduten ontziek beste trafiko jardueretan parte hartzeko aukera gehiago dute, besteak beste, krimen antolatua, droga garraioa eta gizakien trafikoa.

Kalkulatzen da mundu osoan 20 milioi pertsona baino gehiago ari direla lan bortxazko edo behartutako lan baldintzetan lanean; izan ere, zenbat lan egiten duten zuzenean arrantza-industrian, kopuru hori ia ezinezkoa da kalkulatzea. Arrantzako gizakien salerosketa ez da gai berria, baina itsaskiaren industriaren globalizazioak areagotzeko balio du. Arrantza-ontzi batean lan egitearen izaera arriskutsuak pertsona gehienek ez dute beren bizitza arriskuan jarri hain soldata baxuengatik. Migratzaileak izan ohi dira maila baxuko lanpostu horietarako nahikoa etsi dauden komunitate bakarrak, eta, horregatik, gero eta zaurgarriagoak dira trafikoa eta tratu txarren aurrean. Thailandian, itsaskiak prozesatzeko langileen %90 inguruko herrialdeetako langile migratzaileek osatzen dute, hala nola Myanmar, Lao PDR eta Kanbodia. Erakundeak, FishWise Thailandian, egindako ikerketa batean, arrantza-ontzietan elkarrizketatutakoen % 20k eta prozesatzeko eragiketetan elkarrizketatutakoen % 9k "lanera behartuta" zeudela adierazi zuten. Gainera, gehiegizko arrantzaren ondorioz munduko arrain stocken pixkanaka-pixkanaka gutxitzeak ontziak itsasora urrunago joatera behartzen ditu, toki urrunagoetan arrantzatzera eta denbora luzeagoan. Itsasoan harrapatzeko arrisku txikia dago eta ontzi-operadoreek hori aprobetxatzen dute, IUU arrantza gehiegikeriak erraz praktikatzen dituzten langileekin. Zailtasun nabaria da lan-arauak kontrolatzeko eta betearazteko, gutxi gorabehera 4.32 milioi ontziko arrantza flota global batean, hala ere, IUU arrantza ezabatzeak itsasoan egiten diren giza eskubideen urraketen aurkako borrokan lagunduko du.

IUU arrantza nazioarteko arazo bat da, munduko eskualde handi guztietan gertatzen da eta hori kontrolatzeko betearazteko tresna falta larria dago. IUU ezagutzen diren ontziei buruzko informazioa oso gutxitan partekatzen da AEBetako eta atzerriko gobernuen artean, eta zailagoa da errudunak legez identifikatzea eta zigortzea. Itsasoko arrain stocken erdia baino gehiago (% 57.4) guztiz ustiatzen da, hau da, zenbait stock legez babestuta dauden arren, IUUko operazioek oraindik eragin kaltegarria dute espezie batzuen egonkortzeko gaitasunean.

HR 774-ren irtenbidea

"Legez kanpoko arrantza, jakinarazi gabeko eta arautu gabeko arrantza geldiarazteko betearazteko mekanismoak indartzea, 1950eko Hegaluzearen Hitzarmenen Legea aldatzea Antiguako Hitzarmena ezartzeko eta beste helburu batzuetarako".

HR 774-k IUU arrantzaren polizia-zaintza gogortzea proposatzen du. AEBetako Kosta Guardiaren eta National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) betearazteko agintea indartuko du. Lege-proiektuak ontzien baimenak balioztatzeko, ontzietara igo eta miatzeko, portua ukatzeko eta abarretarako arauak ematen ditu. Industria arduratsua eta itsaskiaren iraunkortasuna sustatzen lagunduko du, itsaskiko hornikuntza-kateetatik legez kanpoko produktuak ezabatuz. Lege-proiektuak atzerriko legez kanpoko ontzien jarraipena egiteko ahalmen logistikoa areagotzea du helburu, atzerriko gobernuekin informazioa partekatzea areagotuz. Gardentasuna eta trazabilitatea areagotzeak hainbat agintarik lagunduko du arrantza kudeatzeko araudia betetzen ez duten nazioak identifikatzen eta zigortzen. Lege-proiektuak IUUn parte hartzen duten ontzi ezagunen zerrenda publikoa garatzeko eta banatzeko aukera ere ematen du.

HR 774k nazioarteko bi akordio aldatzen ditu, IUU arrantzarako politikak eta zigor zehatzak hobeto ezartzeko. Lege-proiektuak 2003ko Antiguako Hitzarmenaren baitan izendatutako Aholku Batzorde Zientifiko bat sortzea eskatzen du, AEBek eta Kubak sinatutako akordioaren baitan, hegaluzeen eta hegaluzeen arrantza-ontziek hartutako beste espezie batzuen arrantza kontserbatzeko eta kudeatzeko. Ozeano Bareko ekialdea. HR 774 hitzarmena urratzen ari diren ontzientzako zigor zibil eta penalak ere ezartzen ditu. Azkenik, lege-proiektuak 2009ko Portuko Estatuko Neurrien Akordioak aldatzen ditu Kosta Guardiaren eta NOAAren agintea ezartzeko, nazioko zein "atzerriko zerrendatutako" ontziei portuko sarrera eta zerbitzuak ukatzeko ahalmenarekin, IUU arrantza egiten badute.

2015eko otsailean aurkeztu ondoren, HR 774 Ordezkarien Ganberatik pasa zen, Senatuak aho batez onartu zuen (bakarrik kasu) eta Obama presidenteak 5eko azaroaren 2015ean, ostegunean, lege bihurtu zuen.

Argazkia: Coast Guard Cutter Rush-eko tripulatzaileak Da Cheng itsaso zabaleko susmoa duen arrantza-ontzia eskoltatzen du Ipar Ozeano Barean 14ko abuztuaren 2012an. Argazkiaren kreditua: AEBetako Kosta Guardia
Datu guztiak iturri hauetatik atera dira:
Arrainaren arabera. (2014, martxoa). Trafficked II - Itsaskiaren industrian giza eskubideen urraketen laburpen eguneratua.