Māhele 2: Noʻonoʻo i ka 30th Anniversary o ka UN Convention on the Law of the Sea

Na: Matthew Cannistraro

Ua hūnā ʻia ka manaʻo kūʻē o Reagan i ke kuʻikahi ma lalo o kahi patina o ka lehulehu. Ua hoʻopau kēia ʻano hana i nā ʻōlelo o ka hoʻopaʻapaʻa UNCLOS ʻo ia ka mea i hahai i kāna pelekikena e alakaʻi ana i ke kūʻē ma muli o nā manaʻo noʻonoʻo a ʻaʻole i ka pono o kā mākou ʻoihana kai. Ua hauʻoli kēia kūʻē i ka kūleʻa no ka mea ua paʻa maikaʻi ko lākou mau kūlana me kekahi mau senador koʻikoʻi. Eia nō naʻe, i ka wā lōʻihi, e hoʻopau nā manaʻo pragmatic i nā manaʻo ideological a e nalowale kēia mau hoa paio i ko lākou pili.

ʻAʻole i kūlike nā kūlana lehulehu o Reagan ma UNCLOS i kona mau manaʻo pilikino ma ke kuikahi. Ma ka lehulehu, ua ʻike ʻo ia i ʻeono mau hoʻoponopono kikoʻī e ʻae ʻia ke kuikahi, e hoʻopaʻa ana i kāna pragmatism. Ma kahi kaʻawale, ua kākau ʻo ia "ʻaʻole ʻo ia e pūlima i ke kuʻikahi, ʻoiai me ka ʻole o ka ʻāpana eli kai." Eia kekahi, ua koho ʻo ia i nā hoa kūʻē kuʻikahi leo, ka poʻe i mālama i ka manaʻo noʻonoʻo, ma ke ʻano he mau ʻelele no ke kūkākūkā. ʻOiai ke ʻano o ka pragmatism o ka lehulehu, ua hōʻoia nā palapala pilikino a Reagan a me nā koho ʻelele i kāna mau manaʻo hohonu hohonu.

Ua kōkua nā hana a Reagan i ka hoʻohui ʻana i ka manaʻo kūʻē i ka UNCLOS i waena o ka poʻe manaʻo conservative i hoʻokumu ʻia i ka idealism akā i uhi ʻia me ka pragmatism. I ka makahiki 1994, ua hoʻopuka ka kūkākūkā hou ʻana o UNCLOS i kahi kuikahi i hoʻoponopono hou ʻia e pili ana i ka hapa nui o nā manaʻo hopohopo a Reagan e pili ana i ka ʻāpana ʻeli kai. He ʻumi mau makahiki ma hope o ke kūkākūkā hou ʻana, ua ʻōlelo ʻo Jean Kirkpatrick, ka ʻelele a Reagan i ka UN e pili ana i ke kuʻikahi i hoʻoponopono hou ʻia, "ʻO ka manaʻo ʻo ka moana a i ʻole ka lewa ka 'hoʻoilina maʻamau o ke kanaka' - a he haʻalele loa ia mai nā manaʻo kuʻuna Western waiwai pilikino.” Hoʻopaʻa kēia ʻōlelo i kona kūʻē kūʻē i ke kumu o ke kuʻikahi, e like me ka manaʻo pilikino o Reagan.

ʻAʻole i "waiwai" ke kai. ʻO Kirkpatrick, e like me ka nui o nā hoa kūʻē kūʻē o ke kuʻikahi, ke kāʻei nei i ka moana i loko o kona manaʻo, ma mua o ka hoʻoulu ʻana i kahi kūlana i hoʻokumu ʻia ma ka ʻoiaʻiʻo o ka hoʻohana ʻana i ka moana. ʻO ka hapa nui o nā hoʻopaʻapaʻa kūʻē i ke kuʻikahi e like me ke ʻano like. Ua hōʻuluʻulu ʻia kahi mea ʻepekema ʻo Heritage Foundation i ke kūʻē kūʻē kūʻē maoli, e kākau ana "Loaʻa ka US Navy i kona mau pono a me kona mau kuokoa…ma kona hiki ke hoʻopaʻa i kekahi moku e hoʻāʻo e hōʻole i kēlā mau kuleana," ʻaʻole ma ka hōʻoia ʻana iā UNCLOS. ʻOiai he ʻoiaʻiʻo paha kēia no ka Navy, e like me kā mākou i ʻike ai ma ʻEkuador, ʻaʻole hiki i kā mākou mau moku lawaiʻa a me nā moku kalepa ke loaʻa nā alakaʻi koa a me ka hōʻoia ʻana i ka UNCLOS e kōkua i ka mālama ʻana i ko lākou palekana.

Hoʻopaʻapaʻa ka poʻe hoʻokaʻawale e lilo ʻo UNCLOS i mea aloha ʻole i ka US e like me ka UN i ka US ponoʻī. Akā ʻo ka moana kahi waiwai honua, a pono ka hui ʻana o ka honua e hoʻokele. ʻO nā ʻōlelo kūʻokoʻa o ke aupuni e pili ana i nā hoʻolaha a Truman i alakaʻi ai i ka paʻa ʻole a me ka hakakā a puni ka honua. ʻO ka wehe ʻana i ka UNCLOS, e like me ka manaʻo o kēia poʻe kaʻawale, e hoʻomaka i kahi au hou o ka paʻa ʻole e hoʻomanaʻo ana i ka manawa ma hope o nā hoʻolaha a Truman. ʻO kēia paʻa ʻole i hoʻoulu i ka maopopo ʻole a me ka pilikia, ke keʻakeʻa nei i ka hoʻopukapuka.

Hoʻopaʻapaʻa ka poʻe conservatives kūʻai kūʻokoʻa i ka ʻōnaehana parallel e pale i ka hoʻokūkū. Ua pololei lākou, akā, ʻaʻole kūpono ka hoʻokūkū paʻa ʻole no nā kumuwaiwai moana. Ma ka lawe ʻana i nā alakaʻi mai ka honua holoʻokoʻa e hoʻokele i nā minerala i lalo o ke kai, hiki iā mākou ke hoʻāʻo e hōʻoia ʻaʻole hiki i nā ʻoihana ke ʻohi i nā waiwai mai ka iʻa, me ka mālama ʻole i ka pono o nā hanauna o kēia manawa a me ka wā e hiki mai ana. ʻO ka mea nui aku, hāʻawi ka ISA i ke kūpaʻa e pono ai no ka hoʻopukapuka pili piliona kālā e pono ai e hoʻomaka i ka mining. I ka pōkole, hoʻohana nā hoa paio UNCLOS i nā manaʻo kālai'āina terrestrial i kahi kumuwaiwai ma waho o ke ʻano o ia haʻiʻōlelo. I ka hana ʻana pēlā, ʻaʻole lākou e mālama i nā pono o kā mākou ʻoihana kai, ʻo ia mau mea e kākoʻo ana i ka ʻae ʻana. Ke lawe nei i kahi kūlana e pili ana i nā Senatoa Repubalika conservative, ua hoʻopaʻa lākou i nā kūʻē kūʻē e pale aku i ka ʻae ʻana.

ʻO ka haʻawina koʻikoʻi e lawe ʻia mai kēia hakakā ʻana, ʻo ia ke loli ʻana o ke kai a me ke ʻano o kā mākou hoʻohana ʻana, pono mākou e hoʻomohala i ko mākou aupuni, ʻenehana, a me nā manaʻo no ka hoʻokō ʻana i nā luʻi o ia mau loli. No nā kenekulia, ua maʻalahi ke aʻo ʻana o ka Freedom of the Seas, akā i ka loli ʻana o ka hoʻohana ʻana i ka moana, ua nalowale kona pili. I ka manawa i hoʻopuka ai ʻo Truman i kāna mau ʻōlelo hoʻolaha i ka makahiki 1945, pono ka honua i kahi ala hou i ka hoʻokele kai. ʻAʻole ʻo UNCLOS kahi hopena kūpono i ka pilikia hoʻomalu, akā ʻaʻole kekahi mea ʻē aʻe i manaʻo ʻia. Inā ʻae mākou i ke kuʻikahi, hiki iā mākou ke kūkākūkā i nā hoʻololi hou a hoʻomau i ka hoʻomaikaʻi ʻana i ka UNCLOS. Ma ka noho ʻana ma waho o ke kuʻikahi, hiki iā mākou ke nānā wale i ke kūkākūkā ʻana o ke koena o ka honua i ka wā e hiki mai ana o ke aupuni moana. Ma ke keakea ʻana i ka holomua, nalowale ko mākou manawa e hana ai.

I kēia mau lā, hoʻololi nā pūhui hoʻololi i ka hoʻohana ʻana i ka moana, e hōʻoia ana i ka hoʻololi ʻana o ke kai a me ke ʻano o kā mākou hoʻohana ʻana ia mea ma mua o ka wā. I ka hihia o UNCLOS, ua kūleʻa ka poʻe kūʻē no ka mea ʻoi aku ka maikaʻi o ko lākou kūlana manaʻo me ka poʻe kālai'āina, akā ua pau ko lākou mana i ka Senate. ʻO kā lākou holomua pōkole ua humuhumu i nā hua o ka make nui, ʻoiai ʻo ka holomua o ka ʻenehana e koi iā mākou e ʻae i ke kuʻikahi ke lilo ke kākoʻo ʻoihana. He mea liʻiliʻi kēia mau hoa paio i nā kūkākūkā ma hope o kēia neʻe ʻana; e like me ka pau ʻana o ke kākoʻo ʻana o ka ʻelele a Reagan i ke kūkākūkā ʻana ma hope o ka haʻalulu. Eia nō naʻe, ʻoi aku ka maikaʻi o ka poʻe e pili ana i ka politika, ka hoʻokele waiwai, a me ke kaiapuni o ka hoʻohana ʻana i ka moana.

Ma ka noʻonoʻo ʻana i nā makahiki he kanakolu mai ka UNCLOS, ʻaʻole nui ko mākou ʻae ʻana i ke kuʻikahi. ʻO kēia hemahema ka hopena o ka hiki ʻole ke hoʻonohonoho pono i ka paio ma nā ʻōlelo pragmatic. Akā, ʻo nā panana manaʻo i nānā ʻole i ka ʻoiaʻiʻo o ka hoʻokele waiwai a me ke kaiapuni o ka hoʻohana ʻana i ke kai ua alakaʻi iā mākou i kahi hopena make. Ma ka hihia o UNCLOS, ua haʻalele ka poʻe kākoʻo i nā manaʻo politika a ʻaʻole i hoʻokō i ka ʻae ʻana ma muli o ka hopena. I ka neʻe ʻana i mua, pono mākou e hoʻomanaʻo e kūkulu ʻia ke kulekele moana maikaʻi e ka mālama ʻana i nā ʻano politika, hoʻokele waiwai, a me ke kaiapuni.

Ua hana ʻo Matthew Cannistraro ma ke ʻano he mea noiʻi noiʻi ma ka Ocean Foundation i ka puna o 2012. He poʻokela ʻo ia ma ke Kulanui ʻo Claremont McKenna kahi i hana nui ai ʻo ia i ka mōʻaukala a kākau i kahi thesis hanohano e pili ana i ka hana ʻana o NOAA. Ma muli o kona makemake i ka holo moana, ka lawaiʻa wai paʻakai, a me ka mōʻaukala kālaiʻāina ʻo ʻAmelika. Ma hope o ka puka ʻana, manaʻolana ʻo ia e hoʻohana i kona ʻike a me kona makemake e hoʻololi maikaʻi i ke ʻano o ka hoʻohana ʻana i ke kai.