IUU Fishing Enforcement Act Kos Npe Rau Txoj Cai

los ntawm Jessie Neumann, TOF Communications Assistant

HR 774: Tsis raug cai, tsis raug cai, thiab tsis raug cai (IUU) Txoj Cai Nuv Ntses Xyoo 2015

Lub Ob Hlis Ntuj no, Tus Neeg Sawv Cev Madeleine Bordallo (D-Guam) tau rov qhia dua TIAB SA 774 rau Congress. Tsab cai lij choj tsom mus ntxiv dag zog rau kev tswj hwm cov txheej txheem kom txwv tsis pub ua txhaum cai, tsis tshaj tawm, thiab tsis raug cai nuv ntses (IUU). Tsab cai lij choj tau tshaj tawm tom qab tau kos npe los ntawm Thawj Tswj Hwm Obama thaum Lub Kaum Ib Hlis 5, 2015.

Qhov teeb meem

Kev ua txhaum cai, tsis tshaj tawm thiab tsis tswj hwm kev nuv ntses (IUU) ua phem rau kev ua neej nyob ntawm cov neeg nuv ntses thoob plaws ntiaj teb vim tias cov nkoj tsis muaj kev tswj hwm ua rau cov ntses nuv ntses thiab ua rau muaj kev puas tsuaj rau cov dej hiav txwv ecosystems. Ntxiv rau kev tshem tawm cov neeg nuv ntses ua raws cai thiab cov zej zog ntawm ntug dej hiav txwv kwv yees li $ 23 billion tus nqi ntawm cov nqaij nruab deg ib xyoos ib zaug, cov nkoj koom nrog IUU nuv ntses feem ntau yuav koom nrog lwm yam kev lag luam xws li kev ua txhaum cai, kev thauj mus los thiab kev lag luam ntawm tib neeg.

Nws kwv yees tias muaj ntau dua 20 lab tus tib neeg ua haujlwm nyob rau hauv kev quab yuam lossis yuam kev ua haujlwm thoob plaws ntiaj teb, raws li muaj pes tsawg tus neeg ua haujlwm ncaj qha hauv kev lag luam nuv ntses, tus lej ntawd yuav luag tsis tuaj yeem suav. Tib neeg kev lag luam hauv kev nuv ntses tsis yog qhov teeb meem tshiab, txawm li cas los xij lub ntiaj teb kev lag luam ntawm cov nqaij nruab deg ua rau nws hnyav dua. Qhov xwm txheej txaus ntshai ntawm kev ua haujlwm ntawm lub nkoj nuv ntses ua rau cov neeg feem coob tsis kam tso lawv lub neej rau ntawm txoj kab kom tau nyiaj tsawg. Cov neeg tsiv teb tsaws chaw feem ntau tsuas yog cov zej zog txaus siab txaus rau cov haujlwm qis qis no, thiab yog li muaj kev pheej hmoo ntau ntxiv rau kev lag luam thiab kev tsim txom. Hauv Thaib teb, 90% ntawm cov neeg ua haujlwm ua zaub mov noj qab haus huv yog tsim los ntawm cov neeg tsiv teb tsaws chaw los ntawm cov tebchaws nyob sib ze xws li Myanmar, Lao PDR thiab Cambodia. Hauv ib txoj kev tshawb fawb los ntawm lub koom haum, FishWise hauv Thaib teb, 20% ntawm cov neeg xam phaj hauv nkoj nuv ntses thiab 9% ntawm cov neeg xam phaj hauv kev ua haujlwm tau hais tias lawv "yuav tsum ua haujlwm." Tsis tas li ntawd, qhov maj mam poob qis ntawm cov ntses thoob ntiaj teb los ntawm kev nuv ntses ntau dhau ntawm cov nkoj kom taug kev mus ntxiv rau hauv hiav txwv, mus ntses hauv ntau qhov chaw nyob deb thiab ntev dua. Muaj kev pheej hmoo tsawg ntawm kev raug ntes ntawm hiav txwv thiab cov neeg ua haujlwm nkoj siv qhov zoo ntawm qhov no, yooj yim xyaum IUU nuv ntses kev tsim txom yuav ua rau cov neeg ua haujlwm tsim txom. Muaj qhov teeb meem pom tseeb hauv kev saib xyuas thiab tswj cov qauv kev ua haujlwm hauv lub nkoj nuv ntses thoob ntiaj teb ntawm kwv yees li 4.32 lab lub nkoj, txawm li cas los xij, kev tshem tawm IUU nuv ntses yuav pab txhawb rau kev tawm tsam tib neeg txoj cai kev tsim txom hauv hiav txwv.

IUU nuv ntses yog ib qho teeb meem thoob ntiaj teb, tshwm sim nyob rau hauv txhua cheeb tsam loj ntawm lub ntiaj teb no thiab muaj ib qho tsis muaj peev xwm tswj xyuas nws. Cov ntaub ntawv hais txog cov nkoj IUU paub tsis tshua muaj kev sib koom ntawm Asmeskas thiab tsoomfwv txawv tebchaws, ua rau nws nyuaj rau kev txheeb xyuas thiab rau txim rau cov neeg ua txhaum cai. Tshaj li ib nrab ntawm cov ntses ntses dej hiav txwv (57.4%) tau siv tag nrho uas txhais tau hais tias txawm tias qee cov khoom lag luam muaj kev tiv thaiv raug cai, IUU kev ua haujlwm tseem muaj kev cuam tshuam rau lub peev xwm ntawm qee hom tsiaj kom ruaj khov.

HR 774's Solution

"Yuav ntxiv dag zog rau kev tswj hwm kev tswj hwm kom txwv tsis pub ua txhaum cai, tsis qhia txog, thiab tsis muaj kev tswj hwm kev nuv ntses, hloov kho Tuna Conventions Act of 1950 los ua raws li Antigua Convention, thiab rau lwm lub hom phiaj."

HR 774 thov kom nruj kev tswj hwm ntawm IUU nuv ntses. Nws yuav txhim kho txoj cai tswj hwm ntawm US Coast Guard thiab National Oceanic thiab Atmospheric Administration (NOAA). Daim nqi no muab cov kev cai thiab cov kev cai rau kev siv lub nkoj tso cai, nce nkoj thiab tshawb nrhiav nkoj, tsis lees paub qhov chaw nres nkoj, thiab lwm yam. Nws yuav pab txhawb kev lag luam muaj lub luag haujlwm thiab kev ruaj khov ntawm cov khoom noj nqaij nruab deg los ntawm kev tshem tawm cov khoom tsis raug cai los ntawm cov khoom siv seafood chains. Daim nqi no kuj tseem txhawb nqa lub peev xwm logistical rau kev saib xyuas cov nkoj txawv teb chaws tsis raug cai los ntawm kev nthuav qhia cov ntaub ntawv nrog tsoomfwv txawv tebchaws. Kev nce pob tshab thiab kev taug qab yuav pab tau ntau tus tub ceev xwm los txheeb xyuas thiab nplua cov teb chaws uas tsis ua raws li cov cai tswj kev nuv ntses. Daim nqi no tseem tso cai rau kev txhim kho thiab kev faib tawm ntawm cov pej xeem cov npe ntawm cov nkoj paub uas koom nrog IUU.

HR 774 hloov kho ob daim ntawv cog lus thoob ntiaj teb kom tso cai rau kev ua tau zoo ntawm cov cai thiab kev nplua rau IUU nuv ntses. Daim nqi hu rau kev tsim tsa Pawg Neeg Saib Xyuas Kev Tshawb Fawb Txog Kev Tshawb Fawb raws li ib feem ntawm Antigua Convention of 2003, ib daim ntawv cog lus kos npe los ntawm Teb Chaws Asmeskas thiab Cuba kom ntxiv dag zog rau kev txuag thiab kev tswj hwm kev nuv ntses rau tunas thiab lwm hom tsiaj los ntawm tuna-nuv ntses nkoj hauv lub sab hnub tuaj Pacific Dej hiav txwv. HR 774 tseem tsim kom muaj kev nplua rau pej xeem thiab kev ua txhaum cai rau cov nkoj uas pom tias ua txhaum txoj cai. Thaum kawg, tsab cai no tau hloov kho Port State Measures Agreement ntawm 2009 los siv txoj cai ntawm Coast Guard thiab NOAA nrog lub hwj chim los tsis kam lees ob lub teb chaws thiab "tshaj tawm txawv teb chaws" cov nkoj nkag thiab cov kev pabcuam yog tias lawv koom nrog IUU nuv ntses.

Tom qab tau tshaj tawm thaum Lub Ob Hlis 2015, HR 774 tau dhau los ntawm Pawg Neeg Sawv Cev, tau pom zoo nrog kev pom zoo (ib lub sijhawm tsis tshua muaj) los ntawm Senate, thiab tau kos npe los ntawm Thawj Tswj Hwm Obama hnub Thursday, Kaum Ib Hlis 5, 2015.

Yees duab: Cov neeg coob ntawm Coast Guard Cutter Rush escorts lub hiav txwv siab drift net nuv ntses nkoj Da Cheng nyob rau sab qaum teb Pacific Dej hiav txwv thaum Lub Yim Hli 14, 2012. Photo Credit: US Coast Guard
Tag nrho cov ntaub ntawv tau rub los ntawm cov hauv qab no:
Fishwise. (2014, Lub Peb Hlis). Trafficked II - Cov ntsiab lus tshiab ntawm Human Rights Abuses hauv Seafood Industry.