Podvodna kulturna baština Drugog svjetskog rata

Svake godine u ovo vrijeme odvojimo vrijeme da se prisjetimo napada na Pearl Harbor koji je šokirao Sjedinjene Države na pacifičkom poprištu Drugog svjetskog rata. Prošlog sam mjeseca imao priliku sudjelovati na skupu onih koji su još uvijek duboko angažirani na posljedicama prošlih ratova, posebice Drugog svjetskog rata. Odbor pravnika za očuvanje kulturne baštine održao je svoju godišnju konferenciju u Washingtonu, DC. Ove godine konferencija je obilježila 70. godišnjicu bitaka u Koraljnom moru, Midwayu i Guadalcanalu, a nosila je naslov Od pljačke do očuvanja: neispričana priča o kulturnoj baštini, Drugi svjetski rat i Pacifik.

Prvi dan konferencije bio je usredotočen na pokušaj ponovnog povezivanja umjetnosti i artefakata s njihovim izvornim vlasnicima nakon što su odneseni tijekom rata. Ovaj napor nažalost ne uspijeva odražavati napor da se razriješe slične krađe na europskom kazalištu. Ogromna geografska rasprostranjenost pacifičkog kazališta, rasizam, ograničena evidencija o vlasništvu i želja da se sprijatelji s Japanom kao saveznikom protiv rasta komunizma u Aziji, sve je to predstavljalo posebne izazove. Nažalost, radilo se io uključivanju azijskih kolekcionara umjetnina i kustosa u repatrijaciju i restituciju koji su bili manje marljivi nego što bi trebali biti zbog sukoba interesa. Ali čuli smo o nevjerojatnim karijerama ljudi kao što je Ardelia Hall koja je posvetila znatan talent i energiju kao samostalna žena koja je radila na repatrijaciji u svojoj ulozi savjetnice za spomenike, likovnu umjetnost i arhive u State Departmentu tijekom i godinama nakon Drugog svjetskog rata .

Drugi dan bio je posvećen nastojanju da se identificiraju, zaštite i proučavaju oboreni zrakoplovi, brodovi i druga vojna baština na licu mjesta kako bi se bolje razumjela njihova povijest. I, za raspravu o izazovu potencijalnog curenja nafte, streljiva i drugih iz potopljenih brodova, zrakoplova i drugih letjelica dok se raspadaju na mjestu pod vodom (panel na kojem je bio naš doprinos konferenciji).

Drugi svjetski rat na Pacifiku mogao bi se nazvati oceanskim ratom. Bitke su se odvijale na otocima i atolima, na otvorenom oceanu te u zaljevima i morima. Luka Fremantle (Zapadna Australija) bila je domaćin najveće pacifičke podmorničke baze američke mornarice tijekom većeg dijela rata. Otok za otokom postajao je uporište jedne ili druge protivničke sile. Lokalne zajednice izgubile su nemjerljive dijelove svoje kulturne baštine i infrastrukture. Kao u

svi ratovi, gradovi i mjesta i sela bili su uvelike promijenjeni kao rezultat topništva, vatre i bombardiranja. Slično je bilo i s dugim potezima koraljnih grebena, atola i drugih prirodnih resursa dok su brodovi pristajali, zrakoplovi padali, a bombe padale u vodu i na rub mora. Više od 7,000 japanskih trgovačkih brodova potopljeno je tijekom rata.

Deseci tisuća oborenih brodova i zrakoplova nalaze se pod vodom iu udaljenim područjima diljem Tihog oceana. Mnoge olupine predstavljaju grobnice onih koji su bili na brodu kada je došao kraj. Vjeruje se da ih je relativno malo netaknuto, pa stoga relativno malo njih predstavlja opasnost za okoliš ili priliku da se riješi bilo koja dugotrajna misterija o sudbini vojnika. Ali to uvjerenje može biti ometeno nedostatkom podataka - jednostavno ne znamo točno gdje su sve olupine, čak i ako općenito znamo gdje je došlo do potonuća ili nasukanja.

Neki su govornici na konferenciji konkretnije raspravljali o izazovima. Jedan od izazova je vlasništvo nad brodom u odnosu na teritorijalna prava na to gdje je brod potonuo. Međunarodno običajno pravo sve više sugerira da je svako plovilo u vlasništvu vlade vlasništvo te vlade (vidi, na primjer, američki Zakon o potonulim vojnim plovilima iz 2005.) — bez obzira gdje potone, nasuka se ili pluta oceanom. Isto vrijedi i za plovilo pod zakupom vlade u vrijeme događaja. U isto vrijeme, neke od ovih olupina stajale su u lokalnim vodama više od šest desetljeća, a možda su čak postale mali izvor lokalnog prihoda kao ronilačke atrakcije.

Svaki oboreni brod ili avion predstavlja djelić povijesti i baštine zemlje koja posjeduje. Različitim plovilima pripisuju se različite razine važnosti i povijesnog značaja. Služba predsjednika Johna F. Kennedyja na brodu PT 109 mogla bi mu dati veći značaj od ostalih nekoliko stotina PT-ova koji su korišteni u pacifičkom kazalištu.

Dakle, što to znači za današnji ocean? Vodio sam panel koji se posebno bavio prijetnjom okolišu od brodova i drugih potopljenih plovila iz Drugog svjetskog rata. Tri sudionika panela bile su Laura Gongaware (s Pravnog fakulteta Sveučilišta Tulane) koja je postavila kontekst s pregledom pravnih pitanja koja se mogu pojaviti prema američkom i međunarodnom pravu u rješavanju problema koje predstavlja potonulo plovilo koje predstavlja potencijalnu prijetnju morskom okolišu na temelju o nedavnom radu koji je napisala s Oleom Varmerom (Attorney-Advisor International Section Office of the General Counsel). Slijedila ju je Lisa Symons (Office of National Marine Sanctuaries, NOAA) čija se prezentacija usredotočila na metodologiju koju je NOAA razvila kako bi smanjila popis od nekih 20,000 potencijalnih lokacija olupina u teritorijalnim vodama SAD-a na manje od 110 koje treba pažljivije procijeniti za postojeću ili potencijalnu štetu. A Craig A. Bennett (direktor, Nacionalni centar za onečišćenje) završio je pregledom kako i kada se zaklada za odgovornost u slučaju izlijevanja nafte i Zakon o onečišćenju naftom iz 1990. mogu koristiti za rješavanje problema potopljenih brodova kao opasnosti za okoliš.

Na kraju, iako znamo da je potencijalni ekološki problem gorivo iz bunkera, opasni teret, streljivo, oprema koja sadrži opasne materijale itd. koji su još uvijek na ili unutar potonulog vojnog plovila (uključujući trgovačka plovila), ne znamo sa sigurnošću tko je potencijalno odgovoran za sprječavanje štete zdravlju okoliša i/ili tko je odgovoran u slučaju takve štete. I, moramo uravnotežiti povijesnu i/ili kulturnu vrijednost olupina iz Drugog svjetskog rata na Pacifiku? Kako čišćenje i sprječavanje onečišćenja poštuje nasljeđe i status vojne grobnice potonulog vojnog broda? Mi u Zakladi Ocean cijenimo ovu vrstu prilike za edukaciju i suradnju u odgovaranju na ova pitanja i osmišljavanju okvira za rješavanje potencijalnih sukoba.