Lwa sou Ranfòsman Lapèch IUU te siyen an lwa

pa Jessie Neumann, Asistan Kominikasyon TOF

HR 774: Lwa 2015 pou fè respekte lapèch (IUU)

Fevriye sa a, Reprezantan Madeleine Bordallo (D-Guam) te re-entwodwi HR Bill 774 nan Kongrè a. Pwojè lwa a gen pou objaktif pou ranfòse mekanis ranfòsman pou sispann lapèch ilegal, ki pa rapòte e ki pa reglemante (IUU). Pwojè lwa a te adopte apre Prezidan Obama te siyen 5 novanm 2015 la.

Pwoblèm nan

Lapèch ilegal, ki pa rapòte e ki pa reglemante (IUU) menase mwayen pou viv pechè yo atravè lemond, paske veso ki pa reglemante yo ap diminye aksyon lapèch yo epi yo pote domaj nan ekosistèm maren yo. Anplis de sa nan anpeche pechè ki respekte lalwa ak kominote bò lanmè yo apeprè $ 23 milya dola nan fwidmè chak ane, veso ki angaje nan lapèch IUU gen plis chans pou yo angaje nan lòt aktivite trafik tankou krim òganize, transpò dwòg ak trafik moun.

Yo estime ke gen plis pase 20 milyon moun k ap travay anba kondisyon travay fòse oswa fòse atravè mond lan, kòm pou konbyen k ap travay dirèkteman nan endistri lapèch la, nimewo sa a se prèske enposib pou kalkile. Trafik moun nan lapèch se pa yon pwoblèm nouvo, sepandan globalizasyon endistri fwidmè a sèvi pou agrave li. Nati danjere nan travay sou yon veso lapèch fè pifò moun pa vle mete lavi yo sou liy pou salè sa yo ba. Migran yo souvan se sèl kominote ki ase dezespere pou travay sa yo nivo ki ba, e kòm sa yo de pli zan pli vilnerab a trafik ak abi. Nan Thailand, 90% nan mendèv nan trete fwidmè konpoze de travayè migran ki soti nan peyi vwazen tankou Myanma, Lao PDR ak Kanbòdj. Nan yon etid òganizasyon an, FishWise nan Thailand, 20% nan moun ki te fè entèvyou sou bato lapèch ak 9% nan moun ki te fè entèvyou nan operasyon pwosesis deklare yo te "fòse nan travay." Anplis de sa, n bès gradyèl nan stock pwason mondyal soti nan twòp lapèch fòse bato yo vwayaje pi lwen ale nan lanmè, nan pwason nan kote ki pi lwen ak pou peryòd tan ki pi long. Gen yon ti risk pou yo kenbe nan lanmè ak operatè veso yo pran avantaj de sa a, fasil pratike abi lapèch IUU gen anpil chans ak travayè abi. Gen difikilte evidan nan kontwole ak fè respekte estanda travay nan yon flòt lapèch mondyal ki gen apeprè 4.32 milyon veso, sepandan elimine lapèch IUU pral kontribye nan batay kont abi dwa moun ki komèt nan lanmè.

Lapèch IUU se yon pwoblèm entènasyonal, ki fèt nan chak gwo rejyon nan mond lan e gen yon mank grav nan zouti ranfòsman pou kontwole li. Enfòmasyon konsènan veso IUU li te ye yo raman pataje ant Etazini ak gouvènman etranje, sa ki fè li pi difisil pou idantifye legalman ak pini koupab yo. Plis pase mwatye nan estòk pwason maren (57.4%) yo konplètman eksplwate, sa vle di menmsi sèten estòk yo pwoteje legalman, operasyon IUU toujou gen yon efè prejidis sou kapasite sèten espès yo estabilize.

Solisyon HR 774

"Pou ranfòse mekanis ranfòsman pou sispann lapèch ilegal, ki pa rapòte e ki pa reglemante, pou amande Lwa sou Konvansyon Ton an 1950 pou aplike Konvansyon Antigwa a, ak pou lòt rezon."

HR 774 pwopoze pou ranfòse polisye lapèch IUU. Li pral amelyore otorite anfòsman Gad Kòt Etazini ak Administrasyon Nasyonal Oseyan ak Atmosfè (NOAA). Pwojè lwa a bay règ ak règleman pou valide pèmi veso, monte ak fouye veso, refize pò, elatriye. Li pral ede ankouraje yon endistri responsab ak dirab fwidmè lè li elimine pwodwi ilegal ki soti nan chèn ekipman pou fwidmè. Pwojè lwa a gen pou objaktif tou pou ogmante kapasite lojistik pou kontwole veso etranje ilegal yo lè li ogmante pataje enfòmasyon ak gouvènman etranje yo. Yon ogmantasyon nan transparans ak trasabilite pral ede plizyè otorite yo idantifye ak penalize nasyon ki pa respekte règleman jesyon lapèch. Pwojè lwa a pèmèt tou devlopman ak distribisyon yon lis piblik bato li te ye k ap patisipe nan IUU.

HR 774 amande de akò entènasyonal pou pèmèt pi bon aplikasyon politik ak penalite konkrè pou lapèch IUU. Pwojè lwa a mande pou kreye yon Soukomite Syantifik Konsiltatif nan kad Konvansyon Antigua 2003, yon akò Etazini ak Kiba te siyen pou ranfòse konsèvasyon ak jesyon lapèch pou ton ak lòt espès bato ki te pran ton an nan peyi a. lès Oseyan Pasifik. HR 774 tabli tou sanksyon sivil ak kriminèl pou veso yo jwenn ki vyole Konvansyon an. Anfen, bòdwo a amande Akò Mezi Eta Port yo nan 2009 pou aplike otorite Gad Kòt ak NOAA ki gen pouvwa pou refize antre nan pò ak sèvis bato nasyonal ak "ak etranje ki nan lis" si yo angaje yo nan lapèch IUU.

Apre yo te entwodui an fevriye 2015, HR 774 te pase nan Chanm Depite a, Sena a te apwouve ak konsantman inanim (yon okazyon ki ra), epi Prezidan Obama te siyen an lwa jedi 5 novanm 2015 la.

Foto: Ekipaj Coast Guard Cutter Rush a eskòte bato lapèch Da Cheng ki sispèk nan gwo lanmè a nan Oseyan Pasifik Nò a, 14 out 2012. Kredi foto: Gad Kòt Ameriken an.
Tout done yo te rale nan sous sa yo:
Fishwise. (2014, mas). Trafik II – Yon Rezime Mizajou sou Abi Dwa Moun nan Endistri fwidmè.