מדינות נופלות בהתחייבויות להגנה על כרישים

מונקו, 13 בדצמבר 2018. רוב המדינות אינן עומדות בהתחייבויות להגנה על כרישים וקרניים שנעשו במסגרת האמנה על מינים נודדים (CMS), על פי שומרי שימור. סקירה מקיפה שפורסמה היום על ידי Shark Advocates International (SAI), Sharks Ahead, מתעדת פעולות לאומיות ואזוריות עבור 29 מיני כרישים וקרניים הרשומים תחת CMS משנת 1999 עד 2014. בפגישת CMS ממוקדת כריש השבוע, המחברים מדגישים את ממצאיהם ולבצע קריאות דחופות לפעולה כדי:

"אנחנו מוכיחים שהרישום של מיני כרישים וקרניים תחת CMS עולה על יישום ההתחייבויות החיוניות להגנה על מינים אלה - במיוחד מדיג יתר - שמגיעות עם הרישום", אמרה מחברת הדוח, ג'וליה לוסון, דוקטורנטית באוניברסיטת קליפורניה. סנטה ברברה ועמית SAI. "רק 28% עומדים בכל התחייבויות CMS שלהם להגן בקפדנות על מינים במים שלהם."

כרישים וקרניים הם מטבעם פגיעים ומאוימים במיוחד. מינים רבים נדגים על פני מספר תחומי שיפוט, מה שהופך הסכמים בינלאומיים למפתח לבריאות האוכלוסייה. CMS היא אמנה עולמית שמטרתה שימור בעלי חיים רחבי טווח. 126 צדדי CMS התחייבו להגן בקפדנות על המינים הרשומים בנספח I, ולפעול בינלאומי לשימור אלה הרשומים בנספח II.

"חוסר מעש מצד המדינות החברות מבזבז את הפוטנציאל של האמנה הבינלאומית הזו לשפר את שימור הכרישים והקרניים ברחבי העולם, אפילו כאשר הכחדה מתקרבת למינים מסוימים", אמרה סוניה פורדהאם, מחברת שותפה לדו"ח ונשיאת Shark Advocates International. "הדיג הוא האיום העיקרי על כרישים וקרניים וצריך לטפל בו בצורה ישירה הרבה יותר כדי להבטיח עתיד מזהיר יותר למינים הפגיעים, בעלי הערך הללו."

הבעיות הדחופות הבאות נמשכות עבור כרישים וקרניים הרשומים ב-CMS:

מאקו אטלנטי עומדים לקראת קריסה: כריש ה-shortfin mako היה רשום תחת CMS Appendix II לפני עשור. אוכלוסיית צפון האוקיינוס ​​האטלנטי מדולדלת כעת ודיג יתר נמשך למרות צעד מ-2017 של הנציבות הבינלאומית לשימור הטונה האטלנטית (ICCAT) לעצור אותו באופן מיידי. בערך מחצית מהצדדים של ICCAT הם גם צדדים ל-CMS, ובכל זאת אף אחת מהן לא הובילה או אפילו קראה בפומבי להיענות לעצות של מדענים לאסור שמירה על מאקו בצפון האוקיינוס ​​האטלנטי ו/או להגביל את התפיסה של דרום האוקיינוס ​​האטלנטי. כמפלגות CMS ומדינות דייג מאקו גדולות, האיחוד האירופי וברזיל צריכות להוביל מאמצים לקבוע מגבלות מאקו קונקרטיות עבור צפון ודרום האוקיינוס ​​האטלנטי, בהתאמה.

דגים נמצאים על סף הכחדה: דגי המסור הם הדג בסכנת הכחדה מכל מיני הכרישים והקרניים. קניה הציעה והבטיחה את רישום ה-CMS נספח I עבור דגים בשנת 2014, ועדיין לא מילאה את החובה הקשורה להגנה לאומית קפדנית. דגי המסור נמצאים בסכנת הכחדה חמורה ממזרח אפריקה. יש צורך דחוף בסיוע להקמת ויישום הגנות דג נסור בקניה כמו גם במוזמביק ובמדגסקר.

ראשי פטיש בסכנת הכחדה עדיין נדגים. כרישים מסולסלים וכרישי פטיש גדולים מסווגים על ידי IUCN כנמצאים בסכנת הכחדה עולמית, אך עדיין נדגים באזורים רבים, כולל חלק גדול מאמריקה הלטינית. ניסיונות של ארצות הברית והאיחוד האירופי להגן על ראשי פטישים הרשומים בנספח II באמצעות גוף הדיג האזורי של מזרח האוקיינוס ​​השקט הטרופי סוכלו עד היום על ידי קוסטה ריקה, מפלגת CMS.

יתרונות התיירות האקולוגית של מנטה ריי אינם מוערכים במלואם. איי סיישל ממצבים את עצמם כמובילים בכלכלה הכחולה. קרני המנטה הן מהמינים הפופולריים ביותר בקרב צוללנים, ויש להן פוטנציאל גדול לתמוך בהטבות כלכליות ברות קיימא, ללא מיצוי. איי סיישל, מפלגת CMS, עדיין לא הגנה על המין הזה הרשום בנספח I. למעשה, בשר מנטה עדיין ניתן למצוא בשווקי הדגים של סיישל, יותר משבע שנים לאחר הרישום.

רשויות דיג ואיכות הסביבה לא מתקשרות טוב. בתחומי ניהול הדיג, יש מעט הכרה בהתחייבויות לשימור כרישים וקרניים שנעשו באמצעות אמנות סביבתיות כמו CMS. דרום אפריקה ייסדה תהליך רשמי לדיון והתאמת התחייבויות כאלה בין סוכנויות ממשלתיות רלוונטיות המספקות דוגמה טובה לגשר על פער זה.

כרישים קדימה מכסה את אמצעי השימור המקומיים של צדדי CMS עבור מיני הכרישים והקרניים הרשומים תחת CMS נספח I לפני 2017: כריש לבן גדול, כל חמשת המנסרים, שניהם קרני המנטה, כל תשע קרני השטן, והכריש המבוסס. המחברים גם העריכו את ההתקדמות האזורית באמצעות גופי דיג עבור הכרישים והקרניים המפורטים בנספח II במהלך אותה תקופה זו: כריש לוויתן, פורביגל, כלב קוצני בחצי הכדור הצפוני, שניהם מאקו, שלושת הגורנים, שני ראשי פטיש וכריש משי.

המחברים מציינים את היעדר מנגנון ציות, בלבול לגבי חובות CMS, יכולת לא מספקת בתוך מדינות מתפתחות ומזכירות CMS, והיעדר ביקורת ממוקדת של קבוצות שימור כמכשולים מרכזיים למילוי התחייבויות CMS. מעבר להגנות קפדניות על כל הכרישים והקרניים הרשומים בנספח I, המחברים ממליצים:

איש קשר לתקשורת: פטרישיה רוי: [מוגן בדוא"ל], + 34 696 905 907.

Shark Advocates International הוא פרויקט ללא מטרות רווח של The Ocean Foundation המוקדש לאבטחת מדיניות מבוססת מדע עבור כרישים וקרניים. www.sharkadvocates.org

מונקו, 13 בדצמבר 2018. היום פרסמה Shark Advocates International (SAI) את Sharks Ahead, דו"ח שחושף שמדינות נופלות בהתחייבויותיהן להגן על מיני כרישים וקרניים באמצעות האמנה על מינים נודדים (CMS). קרן Shark Trust, Project AWARE ו-Defenders of Wildlife משתפים פעולה עם SAI במאמצים לקדם יישום נכון של התחייבויות השימור הללו ואישרו את דו"ח SAI. מומחי כרישים מארגונים אלה מציעים את ההצהרות הבאות לגבי ממצאי הדו"ח:

"אנחנו מודאגים במיוחד מהעדר ההתקדמות כדי להגן על מאקו קצר סנפיר פגיע מדיג יתר", אמר עלי הוד, מנהל השימור של קרן הכרישים. "עשר שנים לאחר רישומו ב-CMS נספח II, הכריש הנודד הזה עדיין אינו כפוף למכסות דיג בינלאומיות או אפילו למגבלות בסיסיות במדינה הנוחתת הכי הרבה: ספרד. אנו קוראים לנציבות האירופית לנקוט בפעולה בהמשך החודש - כשהם קובעים מכסות לעשרות מינים בעלי ערך מסחרי אחרים - ולאסור את הנחיתה של מאקו קצר סנפיר הצפון-אטלנטי, כפי שייעצו מדענים".

"קרני המנטה יוצאות דופן בשל הפגיעות הטבועה שלהן, מעמדן כמין המוגן בקפדנות על ידי צדדי CMS והפופולריות שלהן בקרב תיירים", אמר איאן קמפבל, מנהל מדיניות שותף של Project AWARE. "למרבה הצער, קרני המנטה ממשיכות לדוג באופן חוקי במדינות שהתחייבו גם להגן עליהן ויכולות לתמוך בתיירות אקולוגית ימית. מדינות כמו איי סיישל נהנות מבחינה כלכלית מתיירות המבוססת על מנטה, אך יכלו לעשות הרבה יותר כדי לפתח אמצעי הגנה לאומיים למנטות כחלק מאסטרטגיות הפיתוח של 'הכלכלה הכחולה' שלהן".

"הדוח הזה מדגיש את התסכול לטווח הארוך שלנו עם המשך הדיג של ראשי פטישים בסכנת הכחדה", אמרה אלחנדרה גוינצ'אה, היועצת הבינלאומית הבכירה למגיני חיות הבר. "אנו קוראים לקוסטה ריקה לשתף פעולה עם ארה"ב והאיחוד האירופי במאמצים להקים אמצעי הגנה אזוריים למזרח האוקיינוס ​​השקט הטרופי ולקרוא להם להצטרף לפנמה והונדורס כדי למלא את התחייבויותיהם עבור כל הכרישים והקרניים הנודדים הרשומים תחת CMS."

ההודעה לעיתונות של SAI עם קישור לדו"ח המלא, Sharks Ahead: Realizing the Potential of the Convention on Mgratory Species to Conserve Elasmobranchs, פורסמה כאן: https://bit.ly/2C9QrsM 

---

איפה שימור פוגש הרפתקאות℠ projectaware.org

The Shark Trust הוא ארגון צדקה בבריטניה הפועל לשמירה על עתיד הכרישים באמצעות שינוי חיובי. sharktrust.org

Defenders of Wildlife מוקדש להגנה על כל בעלי החיים והצמחים המקומיים בקהילות הטבעיות שלהם. defenders.org

Shark Advocates International הוא פרויקט של The Ocean Foundation המוקדש למדיניות המבוססת על כרישים וקרניים. sharkadvocates.org