מה הקשר של מזל"טים לצבי ים?

מאת קרלה גרסיה זנדיאס

ב-15 בספטמבר בעוד רוב המקסיקנים החלו לחגוג את יום העצמאות שלנו, חלק נקלטו באירוע גדול אחר; עונת השרימפס החלה בחוף האוקיינוס ​​השקט של מקסיקו. דייגים ממזטלן וטובולומפמפו בסינאלואה יצאו לדרך כדי להפיק את המרב מהעונה של השנה. כמו תמיד, פעילויות דיג יישמרו על ידי פקידי ממשל, אך הפעם הם ישתמשו ברחפנים כדי לפקח על שיטות דיג בלתי חוקיות.

המזכירות המקסיקנית לחקלאות, בעלי חיים, פיתוח כפרי, דיג ומזון (SAGARPA בראשי התיבות שלה) משתמשת במסוק, כלי טיס קטן וכעת משתמשת בכלי טיס בלתי מאויש ומזל"ט כדי לטוס מעל ספינות דיג במאמץ למנוע את התפיסה המקרית של צבי ים.

מאז 1993 ספינות שרימפס מקסיקניות נדרשות להתקין ברשתות שלהן התקני ביטול צבים (TEDs) שנועדו להפחית ובתקווה לחסל את מקרי המוות של צבי ים. רק ספינות שרימפס עם TED מותקנים כהלכה יכולות לקבל את ההסמכה הדרושה כדי לצאת להפלגה. הרגולציה המקסיקנית המגנה באופן ספציפי על צבי ים באמצעות שימוש ב-TEDs כדי למנוע לכידת חסרת הבחנה של מינים אלה, הוגברה באמצעות שימוש במעקב לווייני במשך מספר שנים.

בעוד שמאות דייגים קיבלו את ההכשרה הטכנית לביצוע המתקנים הנכונים ברשתות ובכלי השיט שלהם, חלקם לא קיבלו הסמכה. אלו שדוגים ללא הסמכה דגים באופן לא חוקי ומהווה סיבה לדאגה גדולה.

יצוא השרימפס מייצג תעשייה של מיליוני דולרים במקסיקו. בשנה שעברה יוצאו 28,117 טונות של שרימפס עם רווחים רשמים של יותר מ-268 מיליון דולר. תעשיית השרימפס נמצאת במקום הראשון בהכנסות הכוללות ובמקום השלישי בייצור אחרי סרדינים וטונה.

בעוד שהשימוש במזל"טים כדי לצלם ולנטר סירות שרימפס מול חופי סינלואה נראה כשיטת אכיפה יעילה, נראה ש-SAGARPA תדרוש יותר מל"טים וכוח אדם מיומן כדי לפקח כראוי על מפרץ קליפורניה כמו גם על החוף השקט של מקסיקו.

מכיוון שהממשלה מתמקדת בשיפור האכיפה של תקנות הדיג במקסיקו, דייגים מפקפקים בתמיכה הכוללת בתעשיית הדיג. במשך שנים הדגישו דייגים שהעלויות של דיג בים עמוק במקסיקו הופכות פחות ופחות כדאיות בעיצומה של עליית מחירי הסולר והעלות הכוללת של ההפלגה. לולי דייג התכנסו כדי לעודד את הנשיא ישירות לגבי המצב הזה. כאשר עלות ההפלגה הראשונה של העונה היא כ-89,000 דולר, הצורך להשיג תפיסה בשפע מכביד על הדייגים.

תנאי מזג אוויר נאותים, מים שופעים ומספיק דלק הם קריטיים לאותו תפיסה פראית ראשונה של העונה, שבמקרים רבים הופך לטיול היחיד שיעשו סירות דיג. ייצור שרימפס מייצג תעשייה לאומית חשובה אך דייגים מקומיים מתמודדים עם לחצים כלכליים ברורים לשרוד. העובדה שהם חייבים גם לציית להנחיות ספציפיות כדי להימנע מלכידת צבי ים בסכנת הכחדה נופלת לפעמים בצד הדרך. עם יכולות ניטור מוגבלות וכוח אדם, ייתכן שמדיניות האכיפה והטכנולוגיה המשופרת של SAGARPA לא מספיקה.

התמריץ לסוג זה של ניטור רחפנים היי-טק התרחש ככל הנראה כאשר ארה"ב הפסיקה לייבא שרימפס בר ממקסיקו במרץ 2010 עקב שימוש לא נכון במכשירים להרחקת צבים. למרות שמדובר במספר מצומצם של מכמורות שרימפס שצוטטו בשל תפיסת צבי ים בשוגג, זה גרם למכה גדולה לענף. אין ספק שרבים נזכרו באיסור משנת 1990 שהוטל על טונה מקסיקנית כתוצאה מהאשמות על תפיסת לוואי גבוהה של דולפינים עקב דיג סנדים. האיסור על טונה נמשך שבע שנים וגרם לתוצאות הרסניות לתעשיית הדיג המקסיקנית ולאובדן של אלפי מקומות עבודה. עשרים ושלוש שנים מאוחר יותר נמשכים המאבקים המשפטיים על הגבלות סחר, שיטות דיג ותווית בטוחה לדולפינים בין מקסיקו לארה"ב. המאבק הזה בטונה נמשך למרות שתפיסת הלוואי של דולפינים במקסיקו פחתה במידה ניכרת בעשור האחרון באמצעות מדיניות אכיפה קפדנית ושיפור נוהלי דיג. .

בעוד שהאיסור על שרימפס בר ב-2010 הוסר שישה חודשים מאוחר יותר על ידי משרד החוץ של ארה"ב, הוא הביא בבירור לפיתוח מדיניות אכיפה מחמירה יותר על תפיסת צבי ים על ידי הרשויות המקסיקניות, איש בוודאי לא רצה לראות את ההיסטוריה חוזרת על עצמה. למרבה האירוניה, שירות הדיג הימי הלאומי של ארה"ב (NMFS) משך את התקנות המחייבות TED על כל סירות השרימפס בדרום מזרח ארצות הברית בנובמבר של השנה שעברה. אנחנו עדיין נאבקים להשיג את האיזון החמקמק הזה בין אנשים, כדור הארץ ורווחים. עם זאת, אנחנו יותר מודעים, מעורבים יותר ובהחלט יותר יצירתיים במציאת פתרונות ממה שהיינו פעם.

אנחנו לא יכולים לפתור בעיות על ידי שימוש באותו סוג של חשיבה שהשתמשנו כשיצרנו אותן. א' איינשטיין

קרלה גרסיה זנדיאס היא עורכת דין סביבתית מוכרת מטיחואנה, מקסיקו. הידע והפרספקטיבה שלה נובעים מעבודתה הענפה עבור ארגונים בינלאומיים ולאומיים בנושאים חברתיים, כלכליים וסביבתיים. בחמש עשרה השנים האחרונות היא השיגה הצלחות רבות בתיקים הקשורים לתשתיות אנרגיה, זיהום מים, צדק סביבתי ופיתוח חוקי שקיפות ממשלתיים. היא הסמיכה פעילים בעלי ידע קריטי להילחם במסופי גז טבעי נוזלי בחצי האי באחה קליפורניה, ארה"ב ובספרד, הפוגעים בסביבה ועלולים להיות מסוכנים. קרלה היא בעלת תואר שני במשפטים מהמכללה של וושינגטון למשפטים באוניברסיטה האמריקאית. קרלה יושבת כיום בוושינגטון הבירה, שם היא עובדת כיועצת עם ארגוני סביבה בינלאומיים.