Auctores: Mark J. Spalding, JD .
Publication Name: The Environmental Forum. January 2011: Volume 28, Number 1
Publication Date: Monday, January 31, 2011

Ultimo Martio, Praeses Obama in hangar Andrews Air Force basi stetit, suumque multi- tridentem consilium denuntiavit ad libertatem obtinendam industriam et oeconomiam fossilium fossilium minus fidentem. "Novas technologias adhibebimus quae explorationis oleum minuunt" dixit. “ares vitales ad voluptuaria similesve, ambitum ac securitatem nationalem nos defendemus. Et nos non politicis doctrinis, sed scientificis testimoniis ducemur. Obama affirmabat progressionem olei in oceanis Atlantico et arctico depositis et in Sinu Mexicano effici posse sine habitaculo marino vitali destructo.

Ad eos qui vitam marinam et communitates maritimas defendendi laborant, rogationem non agnoscunt aquam effluere, species movere, actiones, quae longius videntur nocere, possunt et volunt. Praeterea, denuntiatio non agnovit infirmitates in systemate gubernationis oceani US - debilitates quae postea manifestae sunt in reparatione Deepwater Horizonis sufflaverunt paucas septimanas post vocationem Obama ad arma.

Systema administrationis marinae nostra non tam frangitur quam comminuitur, discerptum per Dicasteria foederata aedificatur. Nunc, conturbabimus plusquam 140 leges et 20 institutionum actiones oceani regunt. Quaelibet opera suos fines, mandata, utilitates habet. Nulla compage logica exstat, nulla compages decernendi integrata, nulla visio iuncturae nostrae necessitudinis ad oceanos hodie et futuros.

Tempus nostrum imperium de vastitate oceanorum nostrorum tractat impetum in salutem et salutem civium Americanorum et in securitate nationali, et compagem regiminis et inspectionis efficit ut vere prioritizat salutem oceani et diuturnum bene esse. facultates nostras maritimas et marinas. Nimirum legio talium altiorum principiorum foveae interpretationis et exsecutionis. Forsitan tempus est consilium defensionis nationalis oceani constituere et pulmentum officiale mundare quod pulmentum in litoribus nostris aemulatur.

Ab anno 2003, Commissio privata Pew Oceani-sector, Commissionis Oceani US gubernii, et vis negotium interagentia articulavit "quomodo et quare" ad regimen robustiorem, integratum. Ad omnes differentias suas potentiales, inter has conatus significantes aliudque. Breviter commissiones ad tutelam oecologicam upgrade upgrade proponunt; gubernationem bonam explicandam esse inclusive, perspicuam, rationem, efficientem, efficacem; administratio facultatis uti, quae iura et officia pignoris servat, quae rationem mercatus et effectus incrementi accipit; agnoscere communem humanitatis hereditatem ac spatia oceanorum; et ut cooperationem gentium pacificam vocare ad ambitum maris tuendum. Nunc ad compagem logicam et integratam decisionem nostram oceani agendi necessitatem faciendam perveniamus, sed emphasi Praesidis in ordine exsecutivo qui hos conatus proximis Iulii consecutus est in consilio spatiali marino praevia est, vel MSP. Haec notio zoning oceani sonat ut bona idea, sed sub propius inspectione cadit seorsum, permittens consilium fabri vitare lentas decisiones quae servandi ecosystem marinae requiritur.

Calamitas Deepwater Horizontis punctum tipping debet cogens nos agnoscere clarum et praesens periculum ab insufficiens administratione et immoderata abusione oceanorum nostrorum. Quod autem factum est, idem fuit quod in ruina Virginia West- mine et in destructione aggerum in New Orleans: A defectum ad effectum deducendi et exigendi conservationem et salutem requisita sub statutis existentibus. Triste, haec defectio non est praeteritura propterea quod aliquas pulchre conceptas habemus commendationes et ordinem praesidis quaerunt integrationem consilii.

Praeses Barack Obama ordinis exsecutivus, qui MSP tamquam subsidia ad propositum suum regimen assequendum designat, in bipartisan commendatione vi negotium interagency innititur. Sed maritimum spatialis ratio tantum instrumentum est, quod lepidissimas tabulas gignit quomodo oceanus utimur. Res militaris regiminis non est. Ipsa ratio non constituit quae prioritat necessitates specierum, inter tuta itinera migratoria, alimentorum copia, habitatio seminarium, vel accommodatio ad mutationes in gradu maris vel in temperie vel in chemia. Consilium Oceani unificatum non gignit nec solutiones inter se contrarias potioritates et contradictiones statutorum quae potentiam calamitatis augent. Quod nobis opus est consilium oceani nationalis ad cogendas institutiones ad operandum ad operandum oecosystematis marinis, ad conservationem ordinandum et utendo compage statuta integra ad id efficiendum.

Regimen Visionis Venimus

Marinus meditatio spatialis terminus artis est ad destinata extantia usus arearum oceanorum definitarum (eg, Massachusetts' aquae status), oculo ad utens tabula ad decisiones informandas et coordinatas quomodo ad facultates marinas utendas et collocandas. Exercitia MSP coniungunt utentes oceani, inter quas e tourismo, fodienda, vectura, telecommunicationes, piscationes, industrias et industrias, omnes gradus regiminis, ac conservationem et recreationem coetus. Multi hanc tabularum institutionem et processum destinatum ac solutionem ad interventus humano-oceani administrandi, et nominatim, veluti viam ad conflictationes reducendas inter utentes, eo quod MSP permittit compromissationes fieri inter proposita oecologica, socialia, oeconomica et regiminis. Exempli gratia: finis Oceani Massachusettae (2008) est ad effectum deducendi subsidiorum comprehensivam administrationem, quae sanam oecosystematis et oeconomicum vigorem sustinet, dum tradit usus tradit et usus futuros considerat. De re publica consilia ad hoc perficiendum determinando ubi specificae usus permittuntur et quae compatibilia sunt. California, Washington, Oregon, et Rhode Island leges similes habent.

Praeses Barack Obama ordo exsecutivus consilium nationale statuit ut tuendae, conservandae, restituendae valetudinis oceani, maritimae, et magnae Lacum oecosystematis opibusque conservetur; augere sustineribilitatem oceani et oeconomiae maritimae; conservare hereditatem nostram maritimam; support sustineri usus et accessus; providere adaptiva administratione augendi intellectum et facultatem respondendi ad mutationem climatis et acidificationem Oceani; et coordinare cum securitate nationali et alienis consiliis commodis. Praeses coordinationem actionis oceanicae actis sub novo consilio oceani nationalis iussit. Sicut in omnibus exercitiis consiliorum, fovea non consistit in cognoscendis rebus quae nunc aguntur, sed novas potioritates exsequentes et exsequentes. MSP sola non sufficit ad consequi "praesidium, sustentationem et restaurationem" nostrarum maritimarum et marinarum, prout ordo exsecutivus dirigit.

Sensus est ut plus frena et trutinae inter institutiones acquirere possimus, si consilia regionalia revera positis comprehensiva habeamus. Et sonat in theoria. Iam variis locis fundatis designationes et navitatem restrictam arearum marinarum (exempli gratia conservationis vel defensionis). Sed instrumenta visualizationis nostra non sunt usque ad multiplicitatem spatii multi-dimensionalis cum usibus interactantibus et imbricatis (quibusdam repugnantibus) quae cum vicissitudine temporis et biologicis vicissitudinem habent. Difficile est etiam tabulam generare, quae accurate praedicet quomodo usus et necessitates respondeant effectibus mutationis climatis accommodare.

Sperare possumus consilia et tabulas, quae ex MSP procedunt, mutari posse per tempus ut discimus, et quasi novi sustineri usus oriuntur, vel sicut organismi mores in responsione ad temperaturam vel chemiam mutantur. Scimus tamen mercatores piscatores, piscatores, aquaculture operariorum, naucleros, aliosque usores saepe adamantinos esse, semel processus destinata initialis completa est. Exempli gratia, cum conservatio communitatis suggessit mutandas vias navium et velocitates ad tuendum ius balena Atlantica Septentrionalis, significativa et diuturna oppositio facta est.

Arcae et lineae in mappis ducendis prouinciis possessioni propinquis procreat. Optare potuimus sensum dominii villicationem fovere posse, sed hoc probabile est in communibus oceani ubi totum spatium est fluidum et tres dimensiones. Exspectare potius possumus hunc dominii sensum ut in clamores capiendorum eveniant cum usus fautus alicuius saeptus est ad novum vel inexpectatum usum accommodandum. In casu sedendi fundi ad litus Rhode Island, processus MSP defecit et locus ictu styli praesidis stabilitus est.
Marinus consilium locale multum spectat sicut omnes conatus consensus aedificandi, ubi quisque in cubiculum nitidum venit quod "omnes ad mensam sumus". Re quidem vera unusquisque in cubiculo ibi est ut cognoscat quanto prioritas eorum constaret. Saepe etiam pisces, balaenae et aliae facultates plene non repraesentantur, et victimae fiunt periculorum quae conflictationes inter homines utentes minuunt.

Using the MSP tool

In mundo optimo, regimen oceanus a sensu totius ecosystematis incipiet et varios nostros usus et necessitates integrabit. Ecosystem-substructio, qua omnes componentes habitaculi, qui vitam marinam sustentant, tutantur, in piscationibus administratione iuris inclusa est. Nunc ut ordinem exsecutivum MSP habebimus, necesse est nos movere ad systema totum cogitandum de Oceano. Si effectus est aliqua loca magna tueri, MSP "distractiones, spatiales et temporales casus eliminare potest per "siloed" administrationem sectoralem, ubi institutiones quae in diversis partibus in eisdem locis reguntur, necessitates aliarum partium late negligunt, iuxta Elliott Norse.

Iterum exempla ad hauriendum bona sunt. Inter illae sunt UNESCO et Conservantia Naturae, instituta notae propter fiduciam in consilio conservationis instrumentum. UNESCO marinae commendationes processum spatialem consiliorum putant quod si propositum est ecosystematis administrationis fundatae integram facere, MSP opus est. MSP perspectum praebet, cum recognitione provocationum contra notionem et necessitatem altae signa ad exsequendum. Etiam MSP et zonam maritimam administratione coniungit. In examinans evolutionem MSP terrarum, momentum notat exsecutionis, pignoris participationis, ac diuturnum vigilantiae et aestimationis. Separationem a processu politico proponit ad proposita progressionem sustinendam (ecologicam, oeconomicam et socialem) definiendam per processum publici pignoris. Proponit ducem ut administratione marinarum rerum terrestrium usum administratione afferat aequata.

Exemplar TNC pragmaticum magis est "quam ad" pro curatoribus MSP suscipientibus. Terram suam administrandi peritiam ad ambitum marinum transferre studet, sicut processus publici analysendi areas oceani ad fines oecologicos, oeconomicos et sociales consequendos. Idea est exemplum creare quod collaborationem inter ordinum hominum fovebit, etiam pugnantes, innixi "optimae scientiae notitiae promptae". TNC documentum consilium praebet consilium multiplex proposita, sententiae interactive firmamentum, fines orbis terrarum, scala et resolutio, ac notitia collectio et administratio.

Nihilominus nec UNESCO nec TNC quaestionibus MSP inscriptionem revera creat. Ut pleraque ex MSP assequamur, oportet metas claras et cogentes habere. Haec adservanda in posteris communia. processus naturales showcasing; specierum necessitates praeparare sicut earum ambitum mutationes ob calefactionem globalem; humanos usus monstrans ut homines in perlucido processu exerceantur ad dispensatores oceani exercendos; de impactibus cumulatis multiplicibus usibus cognoscendis; et ad obtinendas opes oeconomicas consilia peragenda. Cum tantis laboribus, quia legem non habes, non debes lictores. Necessario tempore certamina evadent.

Argentea bullet cogitandi

Plus quam utile instrumentum visualizationis amplecti MSP est amplecti placebo pro salute oecosystematis oceani - pro actione reali, determinata et fixa pro facultatibus quae sibi loqui non possunt. Iuncus ad modum potentiae MSP significat genus glandis argenti putans quae ad maiores declinationes in oceano sanitatis ducere potest. Periculum faciei est quod pretiosa est collocatio quae solverit tantum si velimus signanter plus in actione reali collocare.

Marine consilium spatiale calamitatem Deepwater Horizontis non obstitisset neque Sinum Mexici divitiarum biologicarum progressuum conservabit ac restituet. Navy a Secretis Ray Mabus assignatur ad coordinandam recuperationem et reparationem firmam. In recenti hospite editoriali in Novo Orleans Times Picayune scripsit: “Quod manifestum est, homines Coast sinus plura consilia vidisse quam numerare curant — praesertim cum Katrina et Rita. Non opus est rotam refricare vel processus a VULNUS incipere. Sed simul, compagem creare debemus quae firmam restitutionem annis examinis et experientiae fundatam faciet. In non leo congue; gradus est ante principium. Providendum est ut exsecutio ordinis praesidentis MSP adhibeat ad munera procurationis et normas statutorum instituendas et cognoscendas, et modos ad programmata integranda, contradictiones minuendas, et validum nationalem oceanum belli defensionis instituendo.

Per se, MSP unum piscem, balaena, vel delphinum non servabit. Provocatio iacet in potioribus processui inhaerentibus: Vera sustineri debet lens, per quam ceterae actiones omnes spectantur, non solum vox solitaria ad frequentem mensam, ubi homines utentes iam ad spatium collidunt.

Pergensque

Postridie 2010 comitiis, Domus Resources Naturalis Committee membrum ordinis Doc Hastings Washington edita est diurnum diurnum ad amplos priores potiores ineuntes in republicana maioritate delineata. "Propositum nostrum erit rationem administrationis tenere ac multa necessaria responsa accipere in quaestionibus amplis inclusis . . . per inrationalem zoning processum claudere magnas partes Oceani nostri cogitat. " Sicut David Helvarg of Fines Venetus in Grist scripsit, "In Congressu 112th, exspecta ut Praeses Barack Obama nuper constitutum Consilium Oceani incidat in oppugnationem alterius prodigii regimen burocraticium." Praeterquam in interrogationibus comitiorum ineuntis sellam, nos realisticas esse de sumptu ad praesidia oceani aucta in novo Congressu. Quodvis mathematicam facere non potest scire novas programmata abhorret per novas appropriationes fundi.

Ita, ut quid forte habeat, plane est articulare quomodo MSP et melius regimen oceani ad plura negotia pertineat et ad oeconomiam circumflectat. Volumus etiam declarare quomodo gubernatio oceani effectiva melioris nostri budget inopiam minuere possit. Quod fieri potest, solidando curationes responsales et quaslibet nugationes ratiocinando. Infeliciter, improbabile videtur quod procuratores novi electi, qui limites actionis regiminis quaerunt, aliquod beneficium in gubernatione oceani melioris videbunt.

Aspicere possumus exemplum alterius nationis ad regimen potentiale. In Britannia, coronae Praedium conatus ad perficiendum MSP per insulas Britannicas, cum consilio energiae Renovationis UK integratae, certis locis identificatur, dum piscationem et occasiones ludicras exsistentes tutatur. Hoc vicissim millia munerum in parvis portis oppidis in Wallia, Hibernia, et Scotia creavit. Cum Optimates potestatem e Party Laboris hoc anno sumpserunt, necessitas MSP nisus progrediendi et promovenda energiae renovandae in prioritate non decrevit.

Facultates Oceani nostri obtinentes integram gubernationem requirit considerationem omnium complexionum animalium, plantarum, aliarumque facultatum super pavimentum maris et infra, intra columnam aquarum, interfaciem cum locis maritimis et supra spatium aeris. Si plures ex MSP instrumento faciendae sunt, quaestiones sunt quae in processu respondere debeamus.

Imprimis parati sumus ad Oceanum opes defendendas, a quibus tanta salus oeconomicae et socialis nostrae pendet. Quomodo "cogitativa ratio" pugnas inter manates et navigia minuere potest; zonis mortui et pisces vita; overfishing and taeda marina; algal floret et stragula ostrea; navis fundamenta et scopulos corallium; eminus sonar ac subducta cete fugit; an oleum crustum et pelicanum?

Cognoscendum est machinationes politicas et oeconomicas adhibendas esse ut tabulae MSP usque ad diem maneant, sicut novae notitiae in promptu fiunt aut condiciones mutantur. Praeterea laborandum est ut gubernia, NGOs, et funders in exsecutione et exactione legum et ordinationum intenti sint, quos in libris iam habemus, ac in quavis destinatione vel zoninga consilio, quod ex processu MSP emergit, ad ut robustior zoning terrestris fuerit.

Si usibus praescriptis necessitates adhibeantur vel reallocatae sint, parati esse debemus contra acceptiones defensiones defendere. Similiter structura legalis debet assecurationem, catenam custodiae, et damna compensationis normas in MSP componi quae quaestiones perditarum facultatum solvunt et tamen non involvunt ADSIDUATORIUM dollaria compensationis. Praeterea processus MSP processus iuvare debent vias ad aequivalendum periculum administrationis et tutelae oecologicae pro actionibus, quae finitam probabilitatem industriae in accidentibus circumiectis habentibus habent, praesertim cum probabilitas accidentis minima sit, sed ambitus et scala damni est. ingens, qualia sunt in Horizontis Deepwatere impulsum in milia jobs, 50,000 milia passuum quadrata oceani et litoris, decies centena pedum cubicorum aquae marinae, species centenas, et XXX plus annos, ne dicam iacturam. industria, resource.

Intra ambitum harum rerum alloquendi facultas competit ut plerique MSP instrumentum faciant. Potest adiuvare operas exsistentes tueri et ad novas operas in nostris civitatibus maritimas fovere, sicut promovet sanitatem illarum oceani facultatum, a quibus nostra natio pendet. Visione, collaboratione et recognitione circumscriptionum eius, hoc instrumento uti possumus ad id quod re indigemus: integratum oceani regimen per institutiones, gubernationes, et omnium specierum ordines.