IUU Fëscherei Gesetz ënnerschriwwen Gesetz

vum Jessie Neumann, TOF Kommunikatiounsassistent

HR 774: Illegal, Unreported, and Unregulated (IUU) Fishing Enforcement Act vun 2015

Dëse Februar huet d'Representative Madeleine Bordallo (D-Guam) nei agefouert HR Bill 774 zum Kongress. De Gesetzesprojet zielt fir Duerchféierungsmechanismen ze stäerken fir illegal, onrapportéiert an onreguléiert Fëscherei (IUU) ze stoppen. De Gesetzesprojet gouf gestëmmt nodeems de President Obama de 5. November 2015 ënnerschriwwe gouf.

De Problem

Illegal, onreportéiert an onreguléiert Fëscherei (IUU) bedroht d'Liewensmëttel vum Fëscher op der ganzer Welt well onreguléiert Schëffer Fëschereien ausbauen a Schied un d'Marine-Ökosystemer bréngen. Zousätzlech fir Gesetzkonstante Fëscher a Küstgemeinschafte vu ronn 23 Milliarden Dollar Mieresfrüchte jäerlech z'entzéien, Schëffer, déi an IUU Fëscherei engagéiert sinn, si méi wahrscheinlech an aner Handel Aktivitéiten engagéiert, dorënner organiséiert Kriminalitéit, Drogentransport a Mënschenhandel.

Et gëtt geschat datt et iwwer 20 Millioune Leit op der ganzer Welt ënner Zwangs- oder Zwangsaarbechtsbedingunge schaffen, wéi vill déi direkt an der Fëschindustrie schaffen, déi Zuel ass bal onméiglech ze berechnen. Mënschenhandel an der Fëscherei ass keen neit Thema, awer d'Globaliséierung vun der Seafoodindustrie déngt dozou ze verschäerfen. Déi geféierlech Natur vun der Aarbecht op engem Fëscherschëff mécht déi meescht Leit net gewëllt hiert Liewen op d'Linn ze stellen fir sou niddreg Léin. Migranten sinn dacks déi eenzeg Communautéiten, déi verzweifelt genuch sinn fir dës Aarbechtsplaze mat nidderegem Niveau, a sinn als solch ëmmer méi vulnérabel fir den Handel a Mëssbrauch. An Thailand, 90% vun der Seafood-Veraarbechtung Aarbechtskräfte besteet aus Migrantenaarbechter aus Nopeschlänner wéi Myanmar, Lao PDR a Kambodscha. An enger Etude vun der Organisatioun, FishWise an Thailand, 20% vun deenen, déi op Fëscherboote interviewt goufen an 9% vun deenen, déi an der Veraarbechtungsoperatioun interviewt goufen, soten datt si "gezwongen waren ze schaffen." Ausserdeem, de graduelle Réckgang vun de weltwäite Fëschbestande vun der Iwwerfëschung zwéngt Schëffer méi wäit op d'Mier ze reesen, op méi wäit ewech ze fëschen a fir méi laang Zäit. Et gëtt e gerénge Risiko fir um Mier gefaangen ze ginn an d'Schëfferbetreiber profitéieren dovun, üben einfach IUU Fëschmëssbrauch méiglecherweis mat mëssbrauchten Aarbechter. Et gëtt offensichtlech Schwieregkeeten d'Aarbechtsnormen ze iwwerwaachen an ëmzesetzen an enger globaler Fëscherflott vu ronn 4.32 Millioune Schëffer, awer d'Eliminatioun vun der IUU Fëscherei wäert zum Kampf géint d'Mënscherechtsmëssbrauch am Mier bäidroen.

IUU Fëscherei ass en internationale Problem, geschitt an all gréisser Regioun vun der Welt an et gëtt e seriöse Mangel un Duerchféierungsinstrumenter fir et ze iwwerwaachen. Informatioun iwwer bekannte IUU Schëffer gëtt selten tëscht den USA an auslännesche Regierunge gedeelt, wat et méi schwéier mécht Täter legal z'identifizéieren an ze bestrofen. Méi wéi d'Halschent vun de Marine Fëschbestanden (57.4%) si voll ausgenotzt, dat heescht och wa bestëmmte Bestande gesetzlech geschützt sinn, hunn IUU Operatiounen nach ëmmer e schiedlechen Effekt op d'Fäegkeet vu bestëmmten Arten ze stabiliséieren.

HR 774 Léisung

"Fir Duerchféierungsmechanismen ze stäerken fir illegal, onrapportéiert an onreguléiert Fëscherei ze stoppen, d'Tuna Konventiounsgesetz vun 1950 z'änneren fir d'Antigua Konventioun ëmzesetzen, a fir aner Zwecker."

HR 774 proposéiert d'Police vun der IUU Fëscherei ze verstäerken. Et wäert d'Erzwéngungsautoritéit vun der US Coast Guard a vun der National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) verbesseren. De Gesetzesprojet stellt Regelen a Reglementer fir e validéieren Schëffer Genehmegungen, Boarding an Sich Schëffer, Hafen ze refuséieren, etc.. Et hëlleft eng verantwortlech Industrie a Seafood Nohaltegkeet ze förderen andeems illegal Produkter aus Seafood Versuergungsketten eliminéiert ginn. De Gesetzesprojet zielt och d'logistesch Kapazitéit fir d'Iwwerwaachung vun illegalen auslännesche Schëffer ze erhéijen andeems d'Informatiounsdeele mat auslännesche Regierungen eropgeet. Eng Erhéijung vun der Transparenz an der Tracéierbarkeet hëlleft verschidde Autoritéiten fir Natiounen z'identifizéieren an ze bestrofen déi d'Reglementer vum Fëschmanagement net respektéieren. De Gesetzesprojet erlaabt och d'Entwécklung an d'Verdeelung vun enger ëffentlecher Lëscht vu bekannte Schëffer déi un IUU deelhuelen.

HR 774 ännert zwee international Verträg fir eng besser Ëmsetzung vu Politiken a konkrete Strofe fir IUU Fëscherei z'erméiglechen. De Gesetzesprojet fuerdert d'Schafung vun engem ernannte wëssenschaftleche Berodungscomité als Deel vun der Antigua Konventioun vun 2003, en Accord ënnerschriwwen vun den USA a Kuba fir d'Konservatioun an d'Gestioun vun de Fëschereien fir Thunfësch an aner Arten ze stäerken, déi vun Thunfëschfëscher an der Welt geholl ginn. ëstlech Pazifik Ozean. HR 774 etabléiert och zivil a kriminell Sanktiounen fir Schëffer déi d'Konventioun verletzen. Endlech ännert de Gesetzesprojet d'Port State Mooss Ofkommes vun 2009 fir d'Autoritéit vun der Küstgarde an der NOAA ëmzesetzen mat der Kraaft fir souwuel national wéi och "auslännesch opgezielt" Schëffer Portentrée a Servicer ze refuséieren wa se an IUU Fëscherei engagéieren.

Nodeem hien am Februar 2015 agefouert gouf, gouf den HR 774 duerch d'Haus vun de Vertrieder passéiert, mat eestëmmeg Zoustëmmung (eng selten Occasioun) vum Senat guttgeheescht an ënnerschriwwen vum President Obama en Donneschdeg 5. November 2015.

Foto: D'Crew vun der Coast Guard Cutter Rush escortéiert de verdächtegt Héichseedriftnet Fëscherschëff Da Cheng am Nordpazifesche Ozean de 14. August 2012. Photo Credit: US Coast Guard
All Daten goufen aus de folgende Quellen gezunn:
Fëschweis. (2014, Mäerz). Trafficked II - Eng aktualiséiert Resumé vu Mënscherechter Mëssbrauch an der Seafood Industrie.