ນະໂຍບາຍປາຂອງສະຫະລັດ

ໃນຕົ້ນເດືອນນີ້, ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຖືກອ້າງອີງໃນບົດຄວາມໃນ Washington Post "ອາ​ເມ​ລິ​ກາ ຮັດ​ແໜ້ນ​ນະ​ໂຍບາຍ​ການ​ຫາ​ປາ, ກຳນົດ​ຂອບ​ເຂດ​ການ​ຈັບ​ປາ​ປີ 2012 ສຳລັບ​ທຸກ​ຊະນິດ​ທີ່​ຄຸ້ມ​ຄອງ” ໂດຍ Juliet Eilperin (ໜ້າ A-1, ວັນທີ 8 ມັງກອນ 2012).

ວິທີທີ່ພວກເຮົາຈັດການຄວາມພະຍາຍາມຫາປາແມ່ນຫົວຂໍ້ທີ່ຄອບຄອງຊາວປະມົງ, ຊຸມຊົນການຫາປາ, ແລະຜູ້ສະຫນັບສະຫນູນນະໂຍບາຍການຫາປາ, ແລະບໍ່ແມ່ນຄົນອື່ນໆ. ມັນມີຄວາມຊັບຊ້ອນ ແລະ ໄດ້ກ້າວໄປຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງຈາກປັດຊະຍາ “ປາເພື່ອທຸກຢ່າງທີ່ເຈົ້າເຮັດໄດ້” ມາເປັນ “ໃຫ້ໝັ້ນໃຈວ່າມີປາໃນອະນາຄົດ” ຕັ້ງແຕ່ປີ 1996 ເປັນຕົ້ນມາ, ເມື່ອເຫັນໄດ້ຊັດເຈນວ່າການປະມົງຂອງພວກເຮົາປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ໃນ​ປີ 2006, ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ໄດ້​ຜ່ານ​ການ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ຄືນ​ໃຫມ່​ຂອງ​ກົດ​ຫມາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ການ​ປະ​ມົງ​ຂອງ​ລັດ​ຖະ​ບານ​ກາງ. ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ແຜນການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ການ​ປະມົງ​ກຳນົດ​ຂອບ​ເຂດ​ການ​ຈັບ​ປີ, ສະພາ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ພາກ​ພື້ນ​ຕ້ອງ​ປະຕິບັດ​ຕາມ​ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ແນະ​ຂອງ​ທີ່​ປຶກສາ​ວິທະຍາສາດ​ເມື່ອ​ກຳນົດ​ຂອບ​ເຂດ​ການ​ຈັບ, ​ເພີ່ມ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ມາດ​ຕະການ​ຮັບ​ຜິດ​ຊອບ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ບັນລຸ​ຈຸດປະສົງ. ຄວາມຕ້ອງການຢຸດການຫາປາເກີນແມ່ນຈະບັນລຸໄດ້ໃນ 2 ປີ, ແລະດັ່ງນັ້ນພວກເຮົາຈຶ່ງຊ້າເລັກນ້ອຍ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຢຸດເຊົາການຫາປາຫຼາຍເກີນໄປຂອງປາການຄ້າບາງຢ່າງແມ່ນຍິນດີຕ້ອນຮັບຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຂ້າພະເຈົ້າດີໃຈກັບບົດລາຍງານຈາກສະພາການປະມົງໃນພາກພື້ນຂອງພວກເຮົາວ່າຂໍ້ກໍານົດ "ວິທະຍາສາດທໍາອິດ" ຂອງການອະນຸມັດ 2006 ກໍາລັງເຮັດວຽກ. ມັນເຖິງເວລາແລ້ວທີ່ພວກເຮົາຈໍາກັດການລ່າສັດສັດປ່າເຫຼົ່ານີ້ໃນລະດັບທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ປາຟື້ນຕົວ.  

ດຽວນີ້ເຮົາຕ້ອງຖາມຕົນເອງວ່າ ເປົ້າໝາຍການຄຸ້ມຄອງການປະມົງຂອງພວກເຮົາແມ່ນຫຍັງ ຖ້າພວກເຮົາຕ້ອງການຄືການຢຸດຕິການຫາປາເກີນຂອບເຂດ ກໍ່ຄືຄວາມພະຍາຍາມເພື່ອຢຸດຕິການນຳໃຊ້ສິ່ງບໍ່ຈຳເປັນ ແລະທຳລາຍບ່ອນຢູ່ອາໄສຂອງອຸປະກອນຫາປາ?

• ພວກເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງສູນເສຍຄວາມຄາດຫວັງຂອງພວກເຮົາວ່າປາປ່າສາມາດລ້ຽງໄດ້ເຖິງແມ່ນ 10% ຂອງປະຊາກອນໂລກ
• ພວກເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ປົກປ້ອງອາຫານຂອງສັດໃນມະຫາສະຫມຸດທີ່ບໍ່ສາມາດພຽງແຕ່ swing ໂດຍ McDonalds ສໍາລັບອາຫານທີ່ມີຄວາມສຸກໃນເວລາທີ່ປາອາຫານຂອງເຂົາເຈົ້າຫາຍໄປ.
• ພວກເຮົາຕ້ອງເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດຂອງສັດທະເລເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບນ້ໍາອຸ່ນ, ການປ່ຽນແປງທາງເຄມີຂອງມະຫາສະຫມຸດ, ແລະລົມພາຍຸທີ່ຮຸນແຮງກວ່າເກົ່າ, ໂດຍຮັບປະກັນວ່າພວກເຮົາມີປະຊາກອນທີ່ມີສຸຂະພາບດີແລະສະຖານທີ່ທີ່ມີສຸຂະພາບດີສໍາລັບພວກມັນ.
• ນອກເໜືອໄປຈາກຂໍ້ຈຳກັດການຈັບປີໃໝ່ຂອງພວກເຮົາແລ້ວ, ພວກເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງມີການຄວບຄຸມທີ່ມີຄວາມຫມາຍຫຼາຍຂຶ້ນກ່ຽວກັບ bycatch ເພື່ອປ້ອງກັນການຂ້າ ແລະ ການກໍາຈັດປາ, crustaceans ແລະຊີວິດມະຫາສະຫມຸດອື່ນໆທີ່ບໍ່ແມ່ນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງການຈັບ.
• ພວກ​ເຮົາ​ຕ້ອງ​ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ພາກ​ສ່ວນ​ຂອງ​ມະ​ຫາ​ສະ​ຫມຸດ​ຈາກ​ອຸ​ປະ​ກອນ​ການ​ຫາ​ປາ​ທໍາ​ລາຍ; ເຊັ່ນ: ສະຖານທີ່ວາງໄຂ່ ແລະ ໜອງລ້ຽງປາ, ພື້ນທະເລທີ່ລະອຽດອ່ອນ, ແຫຼ່ງທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສຳຫຼວດ, ປາຝາ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນສະຖານທີ່ປະຫວັດສາດ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ໂບຮານຄະດີ.
• ພວກ​ເຮົາ​ຕ້ອງ​ກຳນົດ​ວິທີ​ທີ່​ພວກ​ເຮົາ​ສາມາດ​ລ້ຽງ​ປາ​ໄດ້​ຫຼາຍ​ຂຶ້ນ​ຢູ່​ເທິງ​ບົກ​ເພື່ອ​ຫຼຸດຜ່ອນ​ຄວາມ​ກົດ​ດັນ​ຕໍ່​ສັດປ່າ ​ແລະ ບໍ່​ເປັນ​ມົນ​ລະ​ພິດ​ທາງ​ນ້ຳ​ຂອງ​ພວກ​ເຮົາ, ​ເພາະວ່າ​ການ​ລ້ຽງ​ປາ​ແມ່ນ​ແຫຼ່ງສະໜອງ​ປາຫຼາຍກວ່າ​ເຄິ່ງໜຶ່ງ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ.
• ສຸດທ້າຍ, ພວກເຮົາຕ້ອງການເຈດຈຳນົງທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ຄວາມເໝາະສົມໃນການຕິດຕາມຕົວຈິງ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ຜູ້ກະທຳບໍ່ດີບໍ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊຸມຊົນຊາວປະມົງທີ່ອຸທິດຕົນທີ່ເປັນຫ່ວງໃນປັດຈຸບັນ ແລະ ອະນາຄົດ.

ຫຼາຍໆຄົນ, ບາງຄົນເວົ້າວ່າເປັນ 1 ໃນ 7 (ແມ່ນແລ້ວ, ນັ້ນແມ່ນ 1 ຕື້ຄົນ), ອີງໃສ່ປາສໍາລັບຄວາມຕ້ອງການທາດໂປຼຕີນຂອງພວກເຂົາ, ດັ່ງນັ້ນພວກເຮົາຍັງຈໍາເປັນຕ້ອງຊອກຫານອກເຫນືອຈາກສະຫະລັດ. ສະຫະລັດເປັນຜູ້ນໍາໃນການກໍານົດຂອບເຂດຈໍາກັດການຈັບແລະກ້າວໄປສູ່ຄວາມຍືນຍົງໃນເວລານີ້, ແຕ່ພວກເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງເຮັດວຽກຮ່ວມກັບຜູ້ອື່ນກ່ຽວກັບການຫາປາທີ່ຜິດກົດຫມາຍ, ບໍ່ມີລາຍງານແລະບໍ່ມີລະບຽບ (IUU) ເພື່ອໃຫ້ພວກເຮົາຮັບປະກັນວ່າໂລກຂອງພວກເຮົາບໍ່ສືບຕໍ່ມີສະຖານະການ. ຄວາມ​ສາມາດ​ຂອງ​ປາ​ໃນ​ທົ່ວ​ໂລກ​ເກີນ​ຄວາມ​ສາມາດ​ຂອງ​ປາ​ໃນ​ການ​ແຜ່​ພັນ​ຕາມ​ທຳ​ມະ​ຊາດ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຫາປາເກີນແມ່ນບັນຫາຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານຂອງໂລກ, ແລະເຖິງແມ່ນວ່າຈະຕ້ອງໄດ້ແກ້ໄຂຢູ່ທະເລສູງທີ່ບໍ່ມີປະເທດໃດມີສິດອໍານາດ.

ການຈັບ ແລະ ການຕະຫຼາດສັດປ່າໃດໆ, ເປັນອາຫານໃນຂອບເຂດການຄ້າທົ່ວໂລກ, ແມ່ນບໍ່ຍືນຍົງ. ພວກ​ເຮົາ​ບໍ່​ສາ​ມາດ​ເຮັດ​ໄດ້​ກັບ​ສັດ​ເທິງ​ບົກ​, ດັ່ງ​ນັ້ນ​ພວກ​ເຮົາ​ບໍ່​ຄວນ​ຄາດ​ຫວັງ​ວ່າ​ຈະ​ມີ​ໂຊກ​ດີ​ຫຼາຍ​ກັບ​ສັດ​ທະ​ເລ​. ໃນຫຼາຍໆກໍລະນີ, ການປະມົງທີ່ມີການຄວບຄຸມຊຸມຊົນຂະຫນາດນ້ອຍສາມາດມີຄວາມຍືນຍົງຢ່າງແທ້ຈິງ, ແລະເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຂະນະທີ່ແນວຄວາມຄິດຂອງຄວາມພະຍາຍາມຫາປາທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີການຄຸ້ມຄອງດີແມ່ນສາມາດຈໍາລອງໄດ້, ມັນບໍ່ສາມາດຂະຫຍາຍໄດ້ໃນລະດັບທີ່ຈະລ້ຽງປະຊາກອນຂອງສະຫະລັດ. ຫນ້ອຍລົງໃນໂລກ, ຫຼືສັດທະເລທີ່ເປັນສ່ວນສໍາຄັນຂອງມະຫາສະຫມຸດທີ່ມີສຸຂະພາບດີ. 

ຂ້າ​ພະ​ເຈົ້າ​ສືບ​ຕໍ່​ເຊື່ອ​ວ່າ​ຊຸມ​ຊົນ​ການ​ປະ​ມົງ​ມີ​ສ່ວນ​ຮ່ວມ​ທີ່​ຍິ່ງ​ໃຫຍ່​ທີ່​ສຸດ​ໃນ​ຄວາມ​ຍືນ​ຍົງ​, ແລະ​ມັກ​ຈະ​ເປັນ​ທາງ​ເລືອກ​ທາງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ແລະ​ພູມ​ສາດ​ຫນ້ອຍ​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ການ​ຫາ​ປາ​. ຫຼັງຈາກທີ່ທັງຫມົດ, ຄາດຄະເນວ່າ 40,000 ຄົນໄດ້ສູນເສຍວຽກເຮັດງານທໍາໃນ New England ຢ່າງດຽວເປັນຜົນມາຈາກການຫາປາຫຼາຍເກີນໄປໃນ North Atlantic Cod. ໃນປັດຈຸບັນ, ປະຊາກອນ cod ອາດຈະໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງຄືນໃຫມ່, ແລະມັນຈະເປັນການດີທີ່ຈະເຫັນຊາວປະມົງທ້ອງຖິ່ນສືບຕໍ່ເກັບກ່ຽວການດໍາລົງຊີວິດຈາກອຸດສາຫະກໍາພື້ນເມືອງນີ້ໂດຍຜ່ານການຄຸ້ມຄອງທີ່ດີແລະລະມັດລະວັງໃນອະນາຄົດ.

ພວກ​ເຮົາ​ຢາກ​ເຫັນ​ການ​ປະ​ມົງ​ປ່າ​ຂອງ​ໂລກ​ຟື້ນ​ຕົວ​ຂຶ້ນ​ສູ່​ລະ​ດັບ​ປະ​ຫວັດ​ສາດ​ຂອງ​ເຂົາ​ເຈົ້າ (ຈຳ​ນວນ​ປາ​ໃນ​ທະ​ເລ​ໃນ​ປີ 1900 ແມ່ນ 6 ເທົ່າ​ໃນ​ທຸກ​ວັນ​ນີ້). ພວກເຮົາມີຄວາມພູມໃຈທີ່ຈະສະຫນັບສະຫນູນທຸກຄົນທີ່ເຮັດວຽກເພື່ອຟື້ນຟູມະຫາສະຫມຸດແລະດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປົກປ້ອງປະຊາຊົນຜູ້ທີ່ຂຶ້ນກັບຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດຂອງມັນ (ທ່ານກໍ່ສາມາດເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງການສະຫນັບສະຫນູນນີ້, ພຽງແຕ່ຄລິກທີ່ນີ້).

Mark J. Spalding