Wāhanga 1: Whakaaroaro mo te 30 tau o te Huihuinga UN mo te Ture o te Moana

Na: Matthew Cannistraro

I a au e noho ana i te Ocean Foundation, i mahi au i tetahi kaupapa rangahau mo te Huihuinga o nga Whenua o te Ao mo te Ture o te Moana (UNLCOS). I roto i nga korero e rua mo te blog, e tumanako ana ahau ki te whakapuaki i etahi o nga mea i akohia e au i roto i aku rangahau me te whakamarama he aha te take i hiahiatia ai e te ao te Kawenata, me te aha hoki i kore ai te US i whakamana, kaore ano kia whakamanahia. Kei te tumanako ahau ma te tirotiro i nga hitori o UNCLOS, ka taea e au te whakaatu etahi o nga hapa o mua hei awhina i a tatou ki te karo i enei hapa a muri ake nei.

He tauhohenga a UNCLOS ki te koretake o mua me te tautohetohe mo te whakamahi moana. Ko te tikanga herekore o te moana kua kore e mahi na te mea kua wehe ke te whakamahi i te moana hou. Ko te mutunga mai, i whai a UNCLOS ki te whakahaere i te moana hei "taonga tuku iho a te tangata" kia kore ai e pai te whawhai ki runga i nga tauranga ika kua noho noa, me te akiaki i te tohatoha tika o nga rawa o te moana.

I te roanga o te rautau rua tekau, ko te whakahoutanga o te umanga hii ika i uru ki nga whanaketanga o te tangohanga kohuke ki te hanga taupatupatu mo te whakamahi moana. I amuamu nga kaihao ika o Alaska i te mea he maha ake nga ika ka hopukina e nga waka o tawahi atu i ta nga rakau o Alaska e kaha ki te tautoko, a me whai waahi a Amerika ki o tatou whenua rahui hinu o waho. Ko te hiahia o enei roopu kia noho te moana. I taua wa, ka whakahekehia e nga kaihao ika o San Diego Tuna nga rakau o te tonga o California me te hii ika i te takutai o Central America. I hiahia ratou ki te herekoretanga o te moana. Ko te tini o etahi atu roopu paanga i te nuinga o te waa ka taka ki tetahi o nga waahanga e rua, engari kei a ia ano o raatau ake awangawanga.

I te ngana ki te whakararu i enei kaupapa taupatupatu, ka tukuna e te Perehitini Truman nga panui e rua i te tau 1945. Ko te tuatahi i kii i nga mana motuhake ki nga kohuke katoa e rua rau maero nautika (NM) i waho o o tatou takutai, hei whakaoti i te raru hinu. Ko te tuarua i kii i nga mana motuhake ki nga rakau ika katoa kare e kaha ki te tautoko i nga pehanga hii ika i roto i te rohe piritahi ano. Ko te tikanga o tenei whakamaramatanga ki te whakakore i nga waka rererangi mai i o tatou wai me te pupuri i te uru ki nga wai o kee ma te whakamana i nga kaiputaiao o Amerika anake ki te whakatau ko wai nga rakau ka taea, kare ranei e kaha ki te tautoko i te hauhake o tawahi.

Ko te wa i muri mai i enei panuitanga he rangirua. I whakatauhia e Truman tetahi ahuatanga kino ma te kii takitahi "te mana me te mana" mo nga rawa o te ao o mua. He maha nga whenua i whai i nga mahi a ka puta te tutu i runga i te urunga ki nga tauranga ika. I te wa i takahia ai e tetahi kaipuke Amerika te kerēme hou o te takutai moana a Ecuador, ka whiua ana "nga kaihoe ... ka whiua ki te reke raiwhara, ka tukuna ki te whare herehere i te wa e 30 ki te 40 Ecuador i uru mai ki runga i te kaipuke ka mauhia te kaipuke." He rite tonu nga whawhai ki te ao. Ko ia kerēme kotahi ki te rohe moana he pai noa iho ki ta te Navy e tautoko ana. Me whai huarahi te ao ki te tohatoha tika me te whakahaere i nga rawa o te moana i mua i nga pakanga mo nga ika ka huri hei pakanga mo te hinu. Ua hope te mau tamataraa na te ao nei no te haavî i teie ohipa ino i te matahiti 1974 i to te Toruraa o te Amuiraa a te mau Nunaa Amui no nia i te Ture o te miti i tupu i Caracas, Venezuela.

Ko te take tino nui i te huihuinga ko te keri i nga kohuke kohuke o raro o te moana. I te tau 1960, ka timata nga umanga ki te whakaaro ka taea e ratou te tango hua kohuke mai i te papa o te moana. Hei mahi pera, me whai mana motuhake ratou ki nga waahanga nui o nga wai o te ao i waho o nga panui tuatahi a Truman. Ko te tautohetohe mo enei mana keri i taupatupatu te ringaringa o nga whenua ahumahi e kaha ana ki te tango i nga nodules ki te nuinga o nga iwi kaore e taea. Ko nga kaiwawao anake ko nga iwi kaore ano kia maina nga nodule engari ka taea e ratou i roto i nga wa e heke mai nei. E rua o enei kaiwawao, ko Kanata me Ahitereiria i whakatakoto he anga taratara mo te whakararu. I te tau 1976, i tae mai a Henry Kissinger ki te hui me te patu i nga korero.

I hangaia te taupatupatu i runga i te punaha whakarara. Ko te tino whakamahere ki te maina i te papa o te moana me tono kia rua nga waahi maina. He poari māngai, ko te Te Mana Kaupapa o te Ao (ISA), ka pooti ki te whakaae, ki te whakakore ranei i nga waahi e rua hei utu mokihi. Mena ka whakaaehia e te ISA nga waahi, ka taea e te umanga te timata ki te keri i tetahi waahi tonu, ka wehea tetahi atu waahi mo nga iwi whakawhanake ki te maina. No reira, kia whai hua ai nga whenua whakawhanake, kaore e taea e ratou te aukati i te tukanga whakaaetanga. Kia whai hua nga umanga ahumahi, me tiritiri nga rawa o te moana. Ko te hanganga tohu o tenei hononga i whakahihiri i ia taha o te tepu ki te whiriwhiri. I te wa e taka ana nga korero whakamutunga, ka piki a Reagan ki te Perehitini me te whakararu i nga whiriwhiringa maamaa ma te whakauru i nga whakaaro ki roto i te korerorero.

I te wa i riro ai a Ronald Reagan ki te whakahaere i nga whiriwhiringa i te tau 1981, i whakatau ia e hiahia ana ia "he okiokinga pai ki nga wa o mua." I etahi atu kupu, he 'whakamamae ma' me nga mahi pukumahi a nga kaitoi i mahia penei i a Henry Kissinger. I runga i tenei whainga, ka tukuna e te roopu a Reagan he huinga tono whiriwhiringa i whakakore i te punaha whakarara. Ko tenei tuunga hou he mea ohorere i ui mai ai tetahi o nga Kaikorero mai i tetahi iwi Pakeha whai rawa, “Me pehea e whakawhirinaki ai te toenga o te ao ki te United States? He aha tatou ka whakatau ai mena ka huri ke te whakaaro o te United States i te mutunga?" Hoê â huru i roto i te amuiraa. Na te kore e tino whakararu, ka ngaro te mana o te roopu UNCLOS a Reagan i roto i nga whiriwhiringa. I te mohio ki tenei, ka hoki whakamuri ratou, engari he iti rawa te mutunga. Ko ta ratou rerekee kua pakaru kee to ratou pono. Ko te kaihautu o te hui, ko Alvaro de Soto o Peru, i kii kia whakamutua nga whiriwhiringa kia kore ai e matara ake.

Ko te whakaaro whakaaro i aukati i nga taupatupatu whakamutunga. I tohua e Reagan etahi kaitoha mohio UNCLOS ki tana tira, he iti nei te whakapono ki te kaupapa whakahaere i te moana. I roto i te tohu o te korero a Reagan, ka whakarapopototia e ia tana tuunga, me tana kii, “Kei te pirihimana matou, ka tirotirohia ki te whenua, a he nui nga ture ka whakaaro ahau ka puta koe ki te moana nui ka taea e koe te mahi i to hiahia. .” Te patoi nei teie mana‘o tano i te mana‘o tumu o te faatereraa i te moana mai “te tufaa noa a te taata”. Ahakoa, ko nga koretake o te herekoretanga o te whakaakoranga moana i waenganui o te rau tau i whakaatu ko te whakataetae kore here te raru, ehara i te otinga.

Ko te panui e whai ake nei ka ata titiro ki te whakatau a Reagan kia kaua e haina i te tiriti me ona taonga tuku iho ki nga mahi torangapu o Amerika. Kei te tumanako ahau ki te whakamarama he aha te take kaore ano te US i whakamana i te tiriti ahakoa tana tautoko whanui mai i nga roopu paanga e pa ana ki te moana (ka tautokohia e nga kaipahua hinu, nga kaihao ika, me nga tangata taiao).

I mahi a Matthew Cannistraro hei kaiawhina rangahau i te Ocean Foundation i te puna o te tau 2012. I tenei wa he kaumatua ia i te Kareti o Claremont McKenna kei reira ia e tohu ana i te Hitori me te tuhi i tetahi tuhinga whakapae mo te hanganga o NOAA. Ko te hiahia o Matthew ki nga kaupapa here moana i ahu mai i tana aroha ki te whakatere waka, ki te hī ika moana, me te hitori o Amerika. Whai muri i tana whakaahuru, ko te tumanako ia ki te whakamahi i ona mohiotanga me ona hiahia ki te whakaputa i nga huringa pai ki te whakamahi i te moana.