Далайн гүн дэх өөр нэг нууц: Далайн ёроолын олборлолт

Зохиогч: Карла О. Гарсиа Зендежас

Би 39,000 фут өндөрт нисч байна. Далайн гүнд, бидний зарим маань ховор, үзэсгэлэнтэй баримтат кинонуудаас анх харж байсан тэр харанхуй газруудыг Жак Кусто болон бидний хайрлаж, нандигнаж сурсан гайхалтай амьтад, далайн амьтдыг танилцуулсан тухай бодох зуураа би XNUMX фут өндөрт нисч байна. дэлхий даяар. Бидний заримд нь далайн гүнийг нүдээр үзэж, шүр ширтэх аз завшаан тохиож, эргэн тойронд нь сонирхолтой загас, гулгадаг могой загаснууд хүрээлэгдсэн байдаг.

Далайн биологичдын гайхшралыг төрүүлсээр байгаа зарим амьдрах орчин бол галт уулын рашаануудын халуун дэлбэрэлтийн улмаас бий болсон, маш өндөр температурт амьдрал байдаг. Галт уулын рашаан буюу утааг судлах явцад олдсон нээлтүүдийн нэг нь дэлбэрэлтээс үүссэн хүхэрт уулс нь ашигт малтмалын асар их ордуудыг бий болгосон явдал байв. Далай хөлдөж буй халуун усны нөлөөгөөр үүссэн эдгээр ууланд алт, мөнгө, зэс зэрэг хүнд металлын өндөр төвлөрсөн хэмжээгээр хуримтлагддаг. Олон талаараа харийн хэвээр байгаа эдгээр гүн нь дэлхийн уул уурхайн компаниудын шинэ анхаарлын төвд байна.

Орчин үеийн уул уурхайн практик нь бидний ихэнх нь энэ салбарын талаархи санаатай төстэй байдаггүй. Сүхээр алт олборлож болдог байсан үе аль хэдийн ард хоцорч, дэлхийн ихэнх алдартай уурхайнууд ийм аргаар олборлоход бэлэн байсан хүдрийг шавхсан. Өнөө үед хөрсөнд байсаар байгаа ихэнх хүнд металлын ордууд харьцангуй бага байна. Тиймээс алт буюу мөнгө гаргаж авах арга нь хэдэн тонн шороо, чулууг зөөж нунтаглаж, дараа нь үндсэн найрлага нь цианид болон сая сая галлон цэвэр ус агуулсан химийн угаалгаанд оруулсны дараа явагддаг химийн процесс юм. унци алт, үүнийг цианид уусгах гэж нэрлэдэг. Энэ процессын дайвар бүтээгдэхүүн нь хүнцэл, мөнгөн ус, кадми, хар тугалга зэрэг бусад хорт бодис агуулсан хорт лаг бөгөөд хаягдал гэж нэрлэгддэг. Уурхайн эдгээр хаягдал нь ихэвчлэн уурхайн ойролцоох гүвээнд хуримтлагддаг бөгөөд гадаргын доорх хөрс, гүний усанд аюул учруулдаг.

Тэгэхээр энэ олборлолт нь далайн гүн, далайн ёроолд хэрхэн нөлөөлж, олон тонн чулуулгийг зайлуулах, далайн ёроолд байгаа ашигт малтмалын уулсыг устгах нь далайн амьдрал, хүрээлэн буй орчин, далайн царцдас руу хэрхэн нөлөөлөх вэ? ? Цианидыг уусгах нь далайд ямар харагдах вэ? Уурхайн хаягдлыг яах вэ? Үнэн бол сургууль эдгээр болон бусад олон асуултыг албан ёсоор шийдээгүй хэвээр байгаа юм. Учир нь Кажамарка (Перу), Пенолес (Мексик)-ээс Невада (АНУ) хүртэлх ард иргэдэд уул уурхайн үйл ажиллагаа юу авчирсныг ажиглахад л амжилт тодорхой болно. Усны хомсдол, хүнд металлын хортой бохирдол, түүнийг дагасан эрүүл мэндийн үр дагавар нь ихэнх уул уурхайн хотуудад нийтлэг байдаг. Цорын ганц мэдэгдэхүйц үр дүн бол нэг миль хүртэл гүн, хоёр милээс илүү өргөнтэй асар том тогоонуудаас бүрдсэн сарны зураг юм. Уул уурхайн төслүүдийн санал болгож буй эргэлзээтэй үр өгөөж нь байгаль орчинд үзүүлэх далд эдийн засгийн нөлөөлөл, зардлын улмаас үргэлж багасдаг. Дэлхийн олон нийт өмнөх болон ирээдүйн уул уурхайн төслүүдийг эсэргүүцэж байгаагаа олон жилийн турш илэрхийлсээр ирсэн; Шүүхийн ажиллагаа нь хууль тогтоомж, зөвшөөрөл, тогтоолуудыг үндэсний болон олон улсын хэмжээнд харилцан адилгүй амжилттай эсэргүүцсэн.

Папуа Шинэ Гвиней дахь далайн ёроолын уурхайн анхны төслүүдийн нэг болох "Наутилус Минералз" компанид алт, зэсийн өндөр агууламжтай хүдэр олборлох зөвшөөрлийг Канадын компанид 20 жилийн хугацаатай олгожээ. Бисмаркийн тэнгисийн доорх эргээс миль зайд. Энэ тохиолдолд бид энэ уурхайн төслийн болзошгүй үр дагаврыг хариуцахын тулд улс оронтой дотоодын зөвшөөрлийн асуудлыг шийдэж байна. Харин олон улсын усан дахь уул уурхайн нэхэмжлэлийн талаар юу болох вэ? Боломжит сөрөг нөлөөлөл, үр дагаварт хэн хариуцлага тооцож, хариуцлага хүлээх вэ?

Нэгдсэн Үндэстний Байгууллагын Далайн хуулийн тухай конвенцийн[1] (UNCLOS) нэг хэсэг болгон байгуулагдсан Олон улсын далайн ёроолын байгууллагад элсэх энэхүү олон улсын агентлаг нь конвенцийг хэрэгжүүлэх, далайн ёроол, далайн ёроол, газрын хэвлий дэх ашигт малтмалын үйл ажиллагааг зохицуулах үүрэгтэй. олон улсын ус. Хууль эрх зүй, техникийн комисс (ОУСС-ын зөвлөлөөс сонгогдсон 25 гишүүнээс бүрддэг) хайгуул, олборлолтын төсөлд хамрагдах хүсэлтийг хянан шалгахын зэрэгцээ үйл ажиллагаа, байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг үнэлж, хяналт тавих ба эцсийн зөвшөөрлийг 36 гишүүн АСА-ийн зөвлөлөөс олгодог. Одоогоор хайгуулын онцгой эрхийн гэрээ байгуулж байгаа зарим улс орнууд Хятад, Орос, Өмнөд Солонгос, Франц, Япон, Энэтхэг; хайгуулын талбайн хэмжээ нь 150,000 хавтгай дөрвөлжин километр хүртэл байдаг.

ОУСА нь далайн ёроолын уурхайн олборлолтын өсөн нэмэгдэж буй эрэлт хэрэгцээг хангахаар тоноглогдсон эсэх, өсөн нэмэгдэж буй төслүүдийг зохицуулах, хянах боломжтой юу? Дэлхийн далай тэнгисийн ихэнх хэсгийг хамгаалах үүрэгтэй энэхүү олон улсын байгууллагын хариуцлага, ил тод байдал ямар түвшинд байна вэ? Бид BP-ийн газрын тосны гамшгийг АНУ-ын далайн чанад дахь үндэсний усан хангамжийн томоохон зохицуулалтын агентлагт тулгарч буй сорилтуудын үзүүлэлт болгон ашиглаж болох юм. ISA зэрэг жижиг агентлаг эдгээр болон ирээдүйн сорилтуудыг даван туулах ямар боломж байна вэ?

Өөр нэг асуудал бол АНУ НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцийг соёрхон батлаагүй (164 улс тус конвенцийг соёрхон баталсан) байхад зарим нь АНУ далайн ёроолд олборлолт эхлүүлэхийн тулд гэрээнд нэгдэн орох шаардлагагүй гэж үзэж байгаа явдал юм. үйл ажиллагаа нь бусад нь чин сэтгэлээсээ санал нийлэхгүй байна. Хэрэв бид далайн гүнд хохирол учруулахгүйн тулд хяналт, байгаль орчны стандартыг зохих ёсоор хэрэгжүүлэх талаар эргэлзэх юмуу эсэргүүцэх юм бол бид хэлэлцүүлгийн нэг хэсэг байх ёстой. Бид олон улсын хэмжээнд ижил түвшний шалгалтыг дагаж мөрдөхийг хүсэхгүй байгаа бол итгэл үнэмшил, сайн санаагаа алддаг. Тиймээс бид далайн гүнд өрөмдлөг хийх нь аюултай бизнес гэдгийг мэдэж байгаа ч түүний нөлөөллийн цар хүрээг хараахан ойлгож амжаагүй байгаа тул бид далайн гүний уурхайн талаар санаа зовох ёстой.

[1] UNCLOS-ийн 30 жилийн ой нь энэ сайтад Мэттью Каннистрарогийн бичсэн мэдээллийн хоёр хэсэгтэй блог нийтлэлийн сэдэв байв.  

DSM төслийн өнгөрсөн онд хэвлэгдсэн Далайн гүний ашигт малтмалын хайгуул, ашиглалтын бүс нутгийн хууль тогтоомж, зохицуулалтын тогтолцоотой танилцана уу. Энэхүү баримт бичгийг Номхон далайн арлын орнууд өөрсдийн хууль тогтоомжид хариуцлагатай зохицуулалтын дэглэмийг тусгах зорилгоор ашиглаж байна.

Карла Гарсиа Зендежас бол Мексикийн Тихуана мужаас ирсэн байгаль орчны хуульч юм. Түүний мэдлэг, хэтийн төлөв нь нийгэм, эдийн засаг, байгаль орчны асуудлаар олон улсын болон үндэсний байгууллагуудад өргөн хүрээтэй ажилласнаас үүдэлтэй. Өнгөрсөн арван таван жилийн хугацаанд тэрээр эрчим хүчний дэд бүтэц, усны бохирдол, байгаль орчны шударга ёс, төрийн ил тод байдлын тухай хууль боловсруулах зэрэг олон хэрэгт олон амжилтанд хүрсэн. Тэрээр АНУ, Испани, Бажа Калифорнийн хойг дахь шингэрүүлсэн хийн терминалуудтай тэмцэхэд чухал мэдлэгтэй идэвхтнүүдийг хүчирхэгжүүлсэн. Карла Америкийн их сургуулийн Вашингтоны хуулийн коллежид хуулийн магистрын зэрэг хамгаалсан. Тэрээр одоогоор Вашингтон ДС-д төвтэй ашгийн бус байгууллага болох Due Process of Law Foundation-д Хүний эрх, Олборлох үйлдвэрлэлийн хөтөлбөрийн ахлах ажилтнаар ажиллаж байна.