Далай, тэнгис, тогтвортой хөгжлийн боломжуудын форумын үндсэн илтгэл

Илтгэл
Лхагва гариг, 9 сарын 10-ны 2019

---

Эрхэм сенаторууд болон хүндэт зочид.
Намайг Марк Спалдинг гэдэг, би бол Далайн сан болон AC Fundación Mexicana para el Océano-гийн ерөнхийлөгч.

Би Мексикийн эрэг, далайн нөөцийг хамгаалах чиглэлээр 30 дахь жилдээ ажиллаж байна.

Бүгд Найрамдах Улсын Сенатын танхимд биднийг угтан авсанд баярлалаа

Далай сан нь дэлхий даяар далай тэнгисийн байгаль орчныг сүйтгэх чиг хандлагыг арилгах зорилготой эдгээр байгууллагуудыг дэмжих, бэхжүүлэх, сурталчлах зорилготой, далай тэнгисийн цорын ганц олон улсын нийгэмлэгийн сан юм. 

Далай сангийн 40 тивийн 7 оронд хэрэгжүүлж буй төсөл, санаачилгууд нь далай тэнгисийн эрүүл мэндээс хамааралтай нийгэмлэгүүдийг бодлогын зөвлөгөө өгөх, сөрөг нөлөөллийг бууруулах, хянах, дасан зохицох стратегийн чадавхийг нэмэгдүүлэх нөөц, мэдлэгээр хангах зорилготой юм.

Энэ форум

Өнөөдөр энэ форум дээр бид ярилцах болно

• Далайн хамгаалалттай газар нутгийн үүрэг
• Далайн хүчиллэгжилт
• Цайруулах, хадны өвчин
• Хуванцар далайн бохирдол
• Мөн саргасумын асар том цэцэглэлтийн улмаас аялал жуулчлалын наран шарлагын газрууд усанд автжээ

Гэсэн хэдий ч бид юу буруу байгааг хоёр өгүүлбэрээр нэгтгэн дүгнэж болно.

• Бид далайгаас дэндүү их сайн зүйлийг авдаг.
• Бид далайд хэт их муу зүйл хийдэг.

Бид хоёуланг нь хийхээ болих ёстой. Мөн бид аль хэдийн хийсэн хор хөнөөлийн дараа далайгаа сэргээх ёстой.

Элбэг дэлбэг байдлыг сэргээх

• Элбэг дэлбэг байх нь бидний хамтын зорилго байх ёстой; Энэ нь хадны үйл ажиллагаа, засаглалд эерэг нөлөө үзүүлнэ гэсэн үг
• Засаглал нь юу элбэг дэлбэг байгаа боломжит өөрчлөлтийг урьдчилан харж, элбэг дэлбэг байх хамгийн зочломтгой усыг бий болгох ёстой—энэ нь эрүүл мангр, далайн өвсний нуга, намаг гэсэн үг; Мексикийн Үндсэн хууль болон Экологийн тэнцвэрт байдлын ерөнхий хуульд заасанчлан цэвэр, хог хаягдалгүй усан замууд.
• Элбэг дэлбэг байдал, биомассыг сэргээж, хүн амын өсөлтийг хангахын тулд үүнийг өсгөхийн тулд ажилла (үүнийг удаашруулах эсвэл буцаах ажил).
• Эдийн засгаа элбэг дэлбэг дэмжээрэй.  
• Энэ нь байгаль хамгааллын эсрэг эдийн засгийн сонголт биш юм.
• Хамгаалалт сайн, үр дүнтэй. Хамгаалах, хамгаалах ажил. ГЭХДЭЭ энэ нь өсөх шаардлага, хурдацтай өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдлын өмнө бид хаана байгаагаа хамгаалахыг хичээж байгаа хэрэг юм.  
• Бидний зорилго бол хүнсний аюулгүй байдал, эрүүл тогтолцооны төлөө элбэг дэлбэг байх ёстой.
• Тиймээс бид хүн амын өсөлт (хязгааргүй аялал жуулчлалыг оруулаад) болон түүний бүх нөөцөд тавигдах шаардлагаас түрүүлэх ёстой.
• Тиймээс бидний уриалга "хадгалах"-аас "элбэг дэлбэг байдлыг сэргээх" болон өөрчлөгдөх ёстой бөгөөд энэ нь эрүүл, ашигтай ирээдүйн төлөө ажиллах хүсэлтэй бүх сонирхогч талуудыг оролцуулж чадна гэдэгт бид итгэж байна.

Цэнхэр эдийн засаг дахь боломжуудыг шийдвэрлэх нь

Далайг тогтвортой ашиглах нь Мексикийг загас агнуур, сэргээн босголт, аялал жуулчлал, амралт зугаалга, тээвэр, худалдаа зэрэгт хоол хүнс, эдийн засгийн боломжоор хангаж чадна.
  
Цэнхэр эдийн засаг нь далай тэнгисийн эдийн засгийн бүхэлдээ тогтвортой байдаг дэд хэсэг юм.

Далайн сан нь арав гаруй жилийн турш хөгжиж буй цэнхэр эдийн засгийг идэвхтэй судалж, ажиллаж байгаа бөгөөд олон тооны түншүүдтэй хамтран ажилладаг. 

• газар дээрх төрийн бус байгууллагууд
• Энэ сэдвийг судалж буй эрдэмтэд
• түүний нөхцөлийг тодорхойлсон хуульчид
• Рокфеллер Капитал Менежмент зэрэг эдийн засгийн загвар, санхүүжилтийг хэрэгжүүлэхэд тусалдаг санхүүгийн болон буяны байгууллагууд 
• мөн орон нутгийн Байгалийн болон байгаль орчны нөөцийн яам, агентлаг, газруудтай шууд хамтран ажиллах замаар. 

Нэмж дурдахад TOF нь Цэнхэр уян хатан байдлын санаачилга хэмээх өөрийн хөтөлбөрийн санаачилга гаргасан.

• хөрөнгө оруулалтын стратеги
• нүүрстөрөгчийн тооцооны офсет загварууд
• эко аялал жуулчлал, тогтвортой хөгжлийн тайлан, судалгаа
• түүнчлэн далайн өвсний нуга, мангро ой, шүрэн хад, элсэн манхан, хясаан хад, давстай намаг ам зэрэг байгалийн экосистемийг нөхөн сэргээхэд чиглэсэн уур амьсгалын нөлөөллийг бууруулах төслүүдийг хэрэгжүүлэх.

Ухаалаг хөрөнгө оруулалтаар Мексикийн цэвэр агаар, ус, уур амьсгал, олон нийтийн дасан зохицох чадвар, эрүүл хоол хүнс, байгальд хүртээмжтэй байх, үр хүүхэд, ач зээ нарын маань элбэг дэлбэг байдлыг сэргээхэд ахиц дэвшил гаргахын тулд Мексикийн байгалийн дэд бүтэц, тэсвэрлэх чадварыг баталгаажуулж чадах тэргүүлэх салбаруудыг бид хамтдаа тодорхойлж чадна. хэрэгтэй.

Дэлхийн эрэг, далай бол манай байгалийн капиталын үнэ цэнэтэй, эмзэг хэсэг боловч өнөөгийн эдийн засгийн ердийн "бүгдийг нь ав, ирээдүйгээ март" гэсэн бизнесийн загвар нь зөвхөн далайн экосистем, эрэг орчмын нийгэмлэгүүдэд заналхийлж байна. мөн Мексикийн бүх нийгэмлэг.

Цэнхэр эдийн засгийг хөгжүүлэх нь бүх “цэнхэр нөөц”-ийг (гол мөрөн, нуур, гол горхины дотоод усыг оролцуулан) хадгалах, нөхөн сэргээхийг дэмждэг. Цэнхэр эдийн засаг нь нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн үр ашгийн хэрэгцээг тэнцвэржүүлж, урт хугацааны үзэл баримтлалыг чухалчилдаг.

Мөн Мексикийн гарын үсэг зурсан НҮБ-ын Тогтвортой хөгжлийн зорилтуудыг дэмжиж, өнөөгийн нөөцийн менежмент ирээдүй хойч үедээ хэрхэн нөлөөлөхийг харгалзан үздэг. 

Зорилго нь эдийн засгийн өсөлт ба тогтвортой байдлын хоорондын тэнцвэрийг олох явдал юм. 
Энэхүү цэнхэр эдийн засгийн загвар нь хүний ​​сайн сайхан байдал, нийгмийн тэгш байдлыг дээшлүүлэхийн зэрэгцээ байгаль орчны эрсдэл, экологийн хомсдолыг бууруулахад чиглэгддэг. 
Цэнхэр эдийн засгийн үзэл баримтлал нь нийгмийн тэгш байдал, оролцооны зарчмуудад нийцүүлэн далай тэнгисийн эрүүл мэнд, эдийн засгийн өсөлтийг нэгэн зэрэг сайжруулах бодлогын хөтөлбөрүүдийг харж, боловсруулах линз болж гарч ирдэг. 
Цэнхэр эдийн засгийн үзэл баримтлал хүчээ авснаар эрэг, далай (мөн Мексикийг бүхэлд нь холбодог усан замууд) эдийн засгийн эерэг хөгжлийн шинэ эх үүсвэр гэж ойлгож болно. 
Гол асуулт бол: Бид далай, эрэг орчмын нөөцийг хэрхэн үр өгөөжтэй хөгжүүлж, тогтвортой ашиглах вэ? 
Хариултын нэг хэсэг нь ийм байна

• Цэнхэр нүүрстөрөгчийг нөхөн сэргээх төслүүд нь далайн өвсний нуга, давслаг намаг, мангро ойг сэргээх, өргөжүүлэх эсвэл эрүүлжүүлэхэд тусалдаг.  
• Цэнхэр нүүрстөрөгчийг нөхөн сэргээх, усны менежментийн бүх төслүүд (ялангуяа үр дүнтэй MPA-тай холбоотой бол) хамгийн том аюул болох далайн хүчиллэгжилтийг бууруулахад тусалдаг.  
• Далайн хүчиллэгжилтийн хяналт нь уур амьсгалын өөрчлөлтийг бууруулах нь хаана чухал болохыг бидэнд хэлэх болно. Энэ нь нялцгай биетний аж ахуй гэх мэт дасан зохицох ажлыг хаана хийхийг хэлж өгөх болно.  
• Энэ бүхэн нь биомассыг нэмэгдүүлж, улмаар хүнсний аюулгүй байдал, далайн хүнсний эдийн засаг, ядуурлыг бууруулахад чухал ач холбогдолтой зэрлэг агнуурын болон тариалангийн амьтдын элбэг дэлбэг байдал, амжилтыг сэргээх болно.  
• Үүний нэгэн адил эдгээр төслүүд аялал жуулчлалын эдийн засагт тустай.
• Мэдээжийн хэрэг, төслүүд өөрсдөө нөхөн сэргээх, хянах ажлын байрыг бий болгоно.  
• Энэ бүхэн нь цэнхэр эдийн засгийг дэмжиж, ард иргэдийг дэмжсэн жинхэнэ цэнхэр эдийн засгийг дэмжиж байгаа юм.

Тэгэхээр энэ Сенатын үүрэг юу вэ?

Далайн газрууд бүгдэд хамаатай бөгөөд нийтлэг орон зай, нийтлэг нөөц баялгийг хүн бүрт, хойч үедээ хамгаалахын тулд олон нийтийн итгэлцэл болгон манай засгийн газруудын гарт байдаг. 

Хуульчид бид үүнийг “олон нийтийн итгэлцэл” гэж нэрлэдэг.

Эдгээр үйл явц, амьдралыг дэмжих системийг бүрэн ойлгоогүй байсан ч бид Мексик амьдрах орчин, экологийн үйл явцыг хамгаалж байгаа эсэхийг хэрхэн баталгаажуулах вэ?
 
Уур амьсгалын эвдрэл нь экосистемд өөрчлөлт оруулж, үйл явцыг тасалдуулж байгааг бид мэдэж байгаа ч экологийн үйл явцыг хэрхэн, хэрхэн хамгаалах талаар өндөр түвшний тодорхой ойлголт байхгүй бол бид үүнийг хэрхэн хамгаалах вэ?

MPA хязгаарлалтыг хэрэгжүүлэхэд төрийн хангалттай чадавхи, улс төрийн хүсэл зориг, тандалтын технологи, санхүүгийн эх үүсвэр байгаа эсэхийг бид хэрхэн баталгаажуулах вэ? Удирдлагын төлөвлөгөөг эргэн харах боломж олгохын тулд хангалттай хяналтыг хэрхэн хангах вэ?

Эдгээр тодорхой асуултуудтай хамт явахын тулд бид бас асуух хэрэгтэй:
Олон нийтийн итгэлийн тухай хууль эрх зүйн энэ сургаал бидэнд байгаа юу? Бид бүх хүмүүсийг бодож байна уу? Эдгээр газрууд нь бүх хүн төрөлхтний нийтлэг өв гэдгийг санаж байна уу? Бид хойч үеэ бодож байна уу? Мексикийн тэнгис, далайг шударгаар хуваалцаж байгаа эсэх талаар бид бодож байна уу?

Эдгээрийн аль нь ч хувийн өмч биш, байх ёсгүй. Бид ирээдүйн бүх хэрэгцээг урьдчилан таамаглах боломжгүй ч холын хараагүй шуналаар ашиглахгүй бол бидний хамтын өмч илүү үнэ цэнэтэй болно гэдгийг мэдэж болно. Бидэнд одоогийн болон ирээдүй хойч үеийнхээ нэрийн өмнөөс эдгээр орон зайг хариуцах аваргууд/хамтрагчид энэ Сенатад бий. Тиймээс дараахь хууль тогтоомжийг анхаарч үзээрэй. 

• Дасан зохицох, далай тэнгисийн хүчиллэгжилт, хүний ​​уур амьсгалын эвдрэлийг бууруулахад тусалдаг
• Хуванцар (болон бусад бохирдлыг) далайд орохоос сэргийлнэ
• Шуургад тэсвэртэй байдлыг хангадаг байгалийн системийг сэргээдэг
• Саргассумын өсөлтийг тэжээдэг илүүдэл шим тэжээлийн эх үүсвэрээс урьдчилан сэргийлнэ
• Элбэг дэлбэг байдлыг сэргээх ажлын хүрээнд далайн тусгай хамгаалалттай газар нутгийг бий болгож, хамгаалдаг
• Худалдааны болон зугаа цэнгэлийн загас агнуурын бодлогыг шинэчилдэг
• Газрын тос асгарахад бэлэн байдал, хариу арга хэмжээ авахтай холбоотой бодлогыг шинэчилдэг
• Далайд суурилсан сэргээгдэх эрчим хүчийг байршуулах бодлогыг боловсруулдаг
• Далайн болон далайн эргийн экосистем болон тэдгээрт тулгарч буй өөрчлөлтүүдийн талаарх шинжлэх ухааны ойлголтыг нэмэгдүүлнэ
• AND Эдийн засгийн өсөлт, ажлын байр бий болгох, одоо болон ирээдүй хойч үеийнхнийг дэмжинэ.

Олон нийтийн итгэлийг сэргээх цаг нь болсон. Байгалийн баялгийг бидний төлөө, ард иргэд, хойч үедээ хамгаалах итгэлцлийн үүргийг манай засгийн газар, бүх засгийн газар хэрэгжүүлэх ёстой.
Баярлалаа.

---

Энэхүү үндсэн илтгэлийг 9 оны 2019-р сарын XNUMX-ний өдөр Мексикт болсон "Далай, тэнгис, тогтвортой хөгжлийн боломжууд" форумд оролцогчдод өглөө.