Selepas Ribut: Apa Seterusnya?

Oleh Mark J. Spalding, Presiden

The Ocean Foundation Versi blog ini pada asalnya muncul di National Geographic Pemandangan Lautan 

Satu hujung minggu baru-baru ini, saya memandu ke utara dari Washington dengan sedikit gementar. Ia adalah hari Oktober yang indah pada kali terakhir saya menuju ke Long Beach, New York, merentasi Staten Island dan di tepi Rockaways. Kemudian, saya teruja melihat rakan sekerja kami dalam komuniti Surfrider International yang sedang berkumpul untuk mesyuarat tahunan mereka. Hotel dan tuan rumah kami yang baik hati, Allegria, dibuka terus ke laluan laluan dan kami melihat beratus-ratus orang berjoging, bersiar-siar dan menunggang basikal mereka, menikmati lautan.

Ketika mesyuarat antarabangsa berakhir, wakil bahagian Pantai Timur Surfrider sedang berkumpul untuk mesyuarat tahunan mereka pada hujung minggu. Tidak perlu dikatakan, pantai New York dan New Jersey diwakili dengan baik. Kami semua menikmati masa yang bertindih untuk berkenalan dan berkongsi isu biasa. Dan, seperti yang saya katakan, cuaca adalah cantik dan ombak naik.

Apabila Ribut Besar Sandy menghanyutkan dan pergi hanya dua minggu kemudian, dia meninggalkan pantai yang rosak teruk dan orang ramai bergegar. Kami menyaksikan dengan seram apabila laporan masuk—rumah ketua bahagian Surfrider ini telah musnah (antara banyak), lobi Allegria dipenuhi air dan pasir, dan laluan pejalan kaki yang digemari di Long Beach, seperti banyak yang lain, menjadi kucar-kacir.

Sepanjang perjalanan ke utara dalam perjalanan terbaharu saya, terdapat bukti kuasa ribut, Sandy dan yang mengikuti musim sejuk ini—pokok yang tumbang, deretan beg plastik yang tersangkut di pokok tinggi di atas jalan dan papan tanda di tepi jalan yang tidak dapat dielakkan menawarkan bantuan dengan pengurangan acuan, pendawaian semula, insurans dan keperluan lain selepas ribut. Saya dalam perjalanan ke bengkel yang dihoskan bersama oleh The Ocean Foundation dan Surfrider Foundation yang berusaha untuk mengumpulkan pakar persekutuan dan lain-lain, ketua bahagian tempatan dan kakitangan negara Surfrider untuk membincangkan cara bab Surfrider boleh berfungsi untuk menyokong usaha pemulihan selepas ribut kini dan pada masa hadapan dengan cara yang menghormati pantai dan masyarakat yang bergantung kepada sumber pantai yang sihat untuk kesejahteraan sosial, ekonomi dan alam sekitar mereka. Hampir dua dozen orang telah menawarkan diri pada hujung minggu mereka untuk menyertai bengkel ini dan kembali untuk memaklumkan ahli bab mereka.

Berkumpul sekali lagi di Allegria, kami mendengar cerita seram dan cerita pemulihan.

Dan kami belajar bersama.

▪ Meluncur adalah sebahagian daripada kehidupan di sepanjang pantai Atlantik tengah seperti di kawasan lain yang lebih ikonik seperti selatan California atau Hawaii—ia adalah sebahagian daripada ekonomi serta budaya.
▪ Meluncur mempunyai sejarah yang panjang di rantau ini—perenang Olimpik terkenal dan perintis luncur air Duke Kahanamoku melayari tidak jauh dari hotel ini pada tahun 1918 dalam demonstrasi luncur air yang dianjurkan oleh Palang Merah sebagai sebahagian daripada acara menyambut pulang tentera daripada Perang Dunia Pertama.
▪ Lonjakan Sandy memilih pemenang dan kalah—di sesetengah tempat halangan bukit pasir semulajadi tertahan dan di tempat lain mereka gagal.
▪ Di Sandy, sesetengah orang kehilangan tempat tinggal, ramai kehilangan tingkat pertama, dan banyak rumah masih tidak selamat untuk didiami, hampir setengah tahun kemudian.
▪ Di Long Beach, sentimen kuat bahawa "ia tidak akan sama: Pasir, pantai, semuanya berbeza dan tidak boleh dibuat semula seperti dahulu."
▪ Perwakilan bahagian pantai Jersey berkongsi bahawa "Kami menjadi pakar dalam mengoyak dinding kering, menarik lantai dan membaiki acuan." Tetapi kini acuan telah melampaui tahap kepakaran akar umbi.
▪ Selepas Sandy, beberapa perbandaran mengambil pasir dari jalan mereka, dan meletakkannya semula di pantai. Yang lain meluangkan masa untuk menguji pasir, menapis serpihan daripada pasir, dan, dalam beberapa kes, mencuci pasir terlebih dahulu kerana kebanyakannya tercemar dengan kumbahan, petrol dan bahan kimia lain.
▪ Operasi menapis Long Beach berlaku setiap hari dengan trak besar berjalan ke satu arah dengan pasir kotor dan ke arah lain dengan pasir bersih—deruan menjadi runut bunyi untuk pertemuan kami.

Saya terkejut apabila mengetahui bahawa tiada agensi kerajaan atau swasta telah menghasilkan satu laporan komprehensif tentang kesan Sandy, kedua-dua segera dan jangka panjang. Malah di negeri-negeri, kedalaman maklumat tentang rancangan untuk pemulihan dan perkara yang perlu diperbaiki nampaknya lebih berdasarkan khabar angin daripada pelan bersepadu yang komprehensif yang menangani keperluan masyarakat. Sekumpulan kecil sukarelawan kami dari pelbagai lapisan masyarakat, termasuk ahli Lembaga Penasihat TOF kami, Hooper Brooks, tidak akan menulis rancangan itu pada hujung minggu, tidak kira betapa bersedianya.

Jadi, kenapa kami berada di Long Beach? Dengan keterlaluan ribut dan tindak balas di belakang mereka, Surfrider Chapters berusaha untuk mengaktifkan semula sukarelawan mereka yang bersemangat ke dalam pembersihan pantai, kempen Rise Above Plastics, dan sudah tentu, memberikan input awam ke langkah seterusnya dalam pemulihan pasca-Sandy. Dan, kami perlu memikirkan apa yang boleh kami pelajari daripada pengalaman kami dengan Sandy?

Matlamat bengkel kami adalah untuk menggabungkan kepakaran pakar tetamu kami, The Ocean Foundation dan kakitangan Surfrider dari California dan Florida dengan kepakaran dan pengalaman kakitangan dan sukarelawan tempatan untuk membangunkan satu set prinsip yang akan membantu membentuk projek masa depan pantai NY/NJ. Prinsip-prinsip ini juga akan mempunyai nilai yang lebih besar dengan membentuk tindak balas masa depan terhadap bencana pantai masa depan yang tidak dapat dielakkan.

Jadi kami menyingsing lengan baju kami dan bekerjasama sebagai satu pasukan untuk merangka set prinsip ini, yang masih dalam pembangunan. Asas prinsip ini tertumpu pada keperluan untuk Memulihkan, Membina Semula dan Memikirkan Semula.

Mereka menjurus kepada menangani beberapa keutamaan bersama: Keperluan Asli (perlindungan dan pemulihan sumber alam sekitar pantai); Keperluan Budaya (membaiki kerosakan tapak bersejarah dan membina semula kemudahan rekreasi seperti laluan pejalan kaki, taman, denai, dan pantai); dan Pembaikan Ekonomi (mengakui kehilangan pendapatan daripada kemudahan semula jadi yang sihat dan kemudahan rekreasi lain, kerosakan pada kawasan dermaga yang berfungsi, dan keperluan untuk membina semula pembinaan semula kapasiti runcit dan kediaman tempatan untuk menyokong ekonomi tempatan).

Apabila selesai, prinsip tersebut juga akan melihat pada peringkat berbeza menangani ribut hebat dan cara memikirkannya sekarang boleh membimbing tindakan masa kini untuk kekuatan masa hadapan:

Peringkat 1. Bertahan daripada ribut—pemantauan, penyediaan, dan pemindahan (hari)

Peringkat 2.  Tindakan Kecemasan (hari/minggu)– nalurinya adalah untuk cepat berusaha memulihkan keadaan seperti sediakala, walaupun mungkin bertentangan dengan langkah 3 dan 4 dalam jangka panjang—penting untuk menghidupkan dan menjalankan sistem untuk menyokong orang ramai dan mengurangkan bahaya (contohnya kumbahan atau gas paip pecah)

Peringkat 3.  Pemulihan (minggu/bulan) – di sini perkhidmatan asas kembali normal di mana mungkin, pasir dan serpihan telah dibersihkan dari kawasan dan pembersihan diteruskan, rancangan untuk pembaikan infrastruktur yang lebih besar sedang dijalankan, dan perniagaan dan rumah boleh didiami semula

Peringkat 4.  Ketahanan (bulan/tahun): Di sinilah bengkel memfokuskan kepada penglibatan pemimpin masyarakat dan pembuat keputusan lain dalam menyediakan sistem untuk menangani ribut hebat yang bukan sahaja bersedia untuk Peringkat 1-3, tetapi juga memikirkan tentang kesihatan komuniti masa depan dan mengurangkan kerentanan.

▪ Bina semula untuk daya tahan – undang-undang semasa menyukarkan untuk mempertimbangkan ribut hebat masa hadapan apabila membina semula, dan adalah penting untuk komuniti berusaha untuk mempertimbangkan tindakan seperti menaikkan bangunan, mencipta semula penampan semula jadi dan membina laluan laluan dengan cara yang kurang terdedah
▪ Berpindah untuk daya tahan – kita harus menerima bahawa di sesetengah tempat mungkin tiada cara untuk membina semula dengan mengutamakan kekuatan dan keselamatan—di tempat tersebut, barisan hadapan pembangunan manusia mungkin perlu menjadi penampan semula jadi yang kita cipta semula, untuk memelihara masyarakat manusia di belakang mereka.

Tiada siapa yang fikir ia akan menjadi mudah, dan, selepas seharian penuh bekerja, rangka kerja asas telah disediakan. Langkah seterusnya telah dikenal pasti dan diberi tarikh akhir. Para sukarelawan bersurai untuk perjalanan jauh pulang ke Delaware, New Jersey, dan tempat lain di sepanjang pantai. Dan saya telah melawat beberapa kerosakan dan usaha pemulihan berhampiran daripada Sandy. Seperti Katrina dan ribut lain pada tahun 2005 di Teluk dan Florida, seperti juga tsunami pada tahun 2004 dan 2011, bukti kuasa besar lautan yang mencurah ke darat nampaknya sangat menggembirakan (lihat Pangkalan Data Ribut Ribut).

Ketika saya masih muda, sebuah tasik lama mati berhampiran kampung halaman saya di Corcoran, California, mula memenuhi dan mengancam untuk membanjiri bandar itu. Levi yang besar telah dibina daripada tanah menggunakan kereta yang rosak dan terpakai untuk mencipta struktur untuk levi dengan cepat. Levi itu dipegang. Di Long Beach, mereka tidak dapat melakukannya. Dan ia mungkin tidak berjaya.

Apabila bukit-bukit pasir yang tinggi di hujung timur bandar berhampiran Menara Lido yang bersejarah tunduk kepada lonjakan Sandy, sebanyak tiga kaki pasir ditinggalkan merentasi bahagian komuniti itu, jauh dari pantai. Di mana bukit pasir tidak gagal, rumah di belakangnya mengalami sedikit kerosakan, jika ada. Jadi sistem semula jadi melakukan yang terbaik dan masyarakat manusia perlu melakukan perkara yang sama.

Semasa saya memandu meninggalkan mesyuarat itu, saya diingatkan bahawa terdapat banyak perkara yang perlu dilakukan, bukan sahaja dalam kumpulan kecil ini, tetapi di beribu-ribu batu garis pantai yang melingkari lautan dunia. Ribut besar ini meninggalkan kesan merentasi negeri dan negara—sama ada Katrina di Teluk, atau Irene yang membanjiri sebahagian besar kawasan pedalaman timur laut AS pada 2011, atau Isaac 2012 yang membawa semula minyak dari tumpahan BP ke pantai Teluk, paya dan kawasan memancing, atau, Superstorm Sandy, yang menyebabkan beribu-ribu orang berpindah dari Jamaica ke New England. Di seluruh dunia, kebanyakan penduduk manusia tinggal dalam jarak 50 batu dari pantai. Persediaan untuk acara besar ini perlu disepadukan ke dalam perancangan tempatan, serantau, kebangsaan, malah antarabangsa. Kita semua boleh dan harus mengambil bahagian.