Negara Kegagalan Komitmen Perlindungan Jerung

Monaco, 13 Disember 2018. Kebanyakan negara tidak mematuhi komitmen perlindungan jerung dan pari yang dibuat di bawah Konvensyen Mengenai Spesies Migrasi (CMS), menurut ahli pemuliharaan. Kajian komprehensif yang dikeluarkan hari ini oleh Shark Advocates International (SAI), Sharks Ahead, mendokumenkan tindakan kebangsaan dan serantau untuk 29 spesies ikan hiu dan pari yang disenaraikan di bawah CMS dari 1999 hingga 2014. Pada mesyuarat CMS yang berfokuskan jerung minggu ini, pengarang menyerlahkan penemuan mereka dan membuat seruan tindakan segera untuk:

"Kami menunjukkan bahawa penyenaraian spesies jerung dan pari di bawah CMS mengatasi pelaksanaan komitmen penting untuk melindungi spesies ini - terutamanya daripada penangkapan ikan berlebihan - yang disertakan dengan penyenaraian," kata pengarang bersama laporan, Julia Lawson, pelajar PhD di University of California Santa Barbara dan rakan SAI. "Hanya 28% memenuhi semua kewajipan CMS mereka untuk melindungi spesies di perairan mereka dengan ketat."

Jerung dan pari sememangnya terdedah dan terancam. Banyak spesies dipancing merentasi pelbagai bidang kuasa, menjadikan perjanjian antarabangsa penting kepada kesihatan penduduk. CMS ialah perjanjian global yang bertujuan untuk pemuliharaan haiwan yang luas. 126 Pihak CMS telah komited untuk melindungi spesies tersenarai Lampiran I dengan ketat, dan berusaha di peringkat antarabangsa ke arah pemuliharaan spesies yang disenaraikan di Lampiran II.

"Tiada tindakan oleh negara anggota mensia-siakan potensi perjanjian antarabangsa ini untuk meningkatkan pemuliharaan jerung dan pari di seluruh dunia, walaupun kepupusan menimpa sesetengah spesies," kata Sonja Fordham, pengarang bersama laporan dan presiden Shark Advocates International. "Memancing adalah ancaman utama kepada jerung dan pari dan mesti ditangani secara langsung untuk menjamin masa depan yang lebih cerah bagi spesies yang terdedah dan berharga ini."

Masalah mendesak berikut berterusan untuk jerung dan pari tersenarai CMS:

Mako Atlantik sedang menuju keruntuhan: Jerung mako sirip pendek telah disenaraikan di bawah CMS Lampiran II sedekad yang lalu. Populasi Atlantik Utara kini berkurangan dan penangkapan ikan berlebihan berterusan walaupun langkah 2017 oleh Suruhanjaya Antarabangsa bagi Pemuliharaan Tunas Atlantik (ICCAT) untuk menghentikannya serta-merta. Kira-kira separuh daripada Pihak ICCAT juga merupakan Pihak kepada CMS, namun tiada seorang pun daripada mereka yang mengetuai atau secara terbuka menyeru untuk mematuhi nasihat saintis untuk melarang pengekalan mako Atlantik Utara dan/atau menyekat tangkapan Atlantik Selatan. Sebagai Pihak CMS dan negara penangkap ikan mako utama, Kesatuan Eropah dan Brazil harus mengetuai usaha untuk mewujudkan had mako konkrit untuk Atlantik Utara dan Selatan, masing-masing.

Ikan gergaji berada di ambang kepupusan: Ikan gergaji adalah yang paling terancam daripada semua spesies jerung dan pari. Kenya mencadangkan dan mendapatkan penyenaraian CMS Lampiran I untuk ikan gergaji pada tahun 2014, namun masih belum memenuhi kewajipan berkaitan untuk perlindungan negara yang ketat. Ikan gergaji berisiko serius untuk kepupusan di Afrika Timur. Bantuan untuk mewujudkan dan melaksanakan perlindungan ikan gergaji amat diperlukan di Kenya serta Mozambique dan Madagascar.

Kepala tukul yang terancam masih dipancing. Jerung tukul berkaki dan besar diklasifikasikan oleh IUCN sebagai Terancam di peringkat global namun masih dipancing di banyak wilayah termasuk kebanyakan Amerika Latin. Percubaan oleh Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah untuk melindungi kepala tukul tersenarai di Lampiran II melalui badan perikanan serantau untuk Pasifik Tropika Timur sehingga kini telah digagalkan oleh Costa Rica, sebuah Parti CMS.

Faedah ekopelancongan manta ray tidak dihargai sepenuhnya. Seychelles meletakkan dirinya sebagai peneraju dalam ekonomi biru. Pari manta adalah antara spesies yang paling popular dengan penyelam, dan mempunyai potensi besar untuk menyokong faedah ekonomi yang mampan dan bukan ekstraktif. Seychelles, sebuah Parti CMS, masih belum melindungi spesies tersenarai Lampiran I ini. Malah, daging manta masih boleh didapati di pasar ikan Seychelles, lebih tujuh tahun selepas penyenaraian.

Pihak berkuasa perikanan dan alam sekitar tidak berkomunikasi dengan baik. Dalam bidang pengurusan perikanan, terdapat sedikit pengiktirafan terhadap komitmen pemuliharaan jerung dan pari yang dibuat melalui perjanjian alam sekitar seperti CMS. Afrika Selatan telah mewujudkan proses formal untuk membincangkan dan menyelaraskan komitmen tersebut merentasi agensi kerajaan yang berkaitan yang memberikan contoh yang baik untuk merapatkan jurang ini.

Jerung Di Hadapan meliputi langkah-langkah pemuliharaan domestik Pihak CMS untuk spesies jerung dan pari yang disenaraikan di bawah Lampiran I CMS sebelum 2017: jerung putih besar, kelima-lima ikan gergaji, kedua-dua pari manta, kesemua sembilan pari syaitan dan jerung jemur. Penulis juga menilai kemajuan serantau melalui badan perikanan untuk jerung dan pari yang disenaraikan di Lampiran II dalam tempoh masa yang sama ini: jerung paus, pobeagle, ikan anjing berduri hemisfera utara, kedua-dua mako, ketiga-tiga pengirik, dua kepala tukul, dan jerung sutera.

Penulis menyebut kekurangan mekanisme pematuhan, kekeliruan terhadap kewajipan CMS, kapasiti yang tidak mencukupi dalam negara membangun dan Sekretariat CMS, dan kekurangan kritikan tertumpu oleh kumpulan pemuliharaan sebagai halangan utama untuk memenuhi komitmen CMS. Di luar perlindungan ketat untuk semua jerung dan pari yang disenaraikan di Lampiran I, penulis mengesyorkan:

Hubungan media: Patricia Roy: [e-mel dilindungi], + 34 696 905 907.

Shark Advocates International ialah projek bukan untung The Ocean Foundation yang didedikasikan untuk mendapatkan dasar berasaskan sains untuk jerung dan pari. www.sharkadvocates.org

Monaco, 13 Disember 2018. Hari ini Shark Advocates International (SAI) mengeluarkan Sharks Ahead, laporan mendedahkan negara-negara gagal melaksanakan tanggungjawab mereka untuk melindungi spesies jerung dan pari melalui Konvensyen mengenai Spesies Migrasi (CMS). Shark Trust, Project AWARE, dan Defenders of Wildlife bekerjasama dengan SAI dalam usaha mempromosikan pelaksanaan komitmen pemuliharaan ini dengan betul dan telah mengesahkan laporan SAI. Pakar jerung daripada organisasi ini menawarkan kenyataan berikut tentang penemuan laporan:

"Kami amat bimbang tentang kekurangan kemajuan untuk melindungi mako sirip pendek yang terdedah daripada penangkapan ikan berlebihan," kata Ali Hood, Pengarah Pemuliharaan untuk Shark Trust. “Sepuluh tahun selepas penyenaraian mereka di CMS Lampiran II, jerung yang sangat berhijrah ini masih tidak tertakluk kepada sebarang kuota memancing antarabangsa atau had asas di negara yang paling banyak mendarat: Sepanyol. Kami menyeru Suruhanjaya Eropah untuk mengambil tindakan lewat bulan ini - apabila mereka menetapkan kuota untuk beberapa spesies lain yang bernilai komersial - dan mengharamkan pendaratan mako sirip pendek Atlantik Utara, seperti yang dinasihatkan oleh saintis."

"Pari manta adalah luar biasa kerana kelemahan yang wujud, statusnya sebagai spesies dilindungi dengan ketat oleh Pihak CMS, dan popularitinya di kalangan pelancong," kata Ian Campbell, Pengarah Bersekutu Polisi Project AWARE. “Malangnya, pari manta terus dipancing secara sah di negara yang turut komited untuk melindunginya dan boleh menyokong ekopelancongan marin. Negara-negara seperti Seychelles mendapat manfaat dari segi ekonomi daripada pelancongan berasaskan manta namun boleh melakukan lebih banyak lagi untuk membangunkan langkah-langkah perlindungan nasional untuk manta sebagai sebahagian daripada strategi pembangunan 'ekonomi biru' mereka."

"Laporan ini menekankan kekecewaan jangka panjang kami dengan penangkapan berterusan kepala tukul yang terancam," kata Alejandra Goyenechea, Penasihat Kanan Antarabangsa untuk Pembela Hidupan Liar. "Kami menggesa Costa Rica untuk bekerjasama dengan AS dan EU dalam usaha mewujudkan perlindungan kepala tukul serantau untuk Pasifik tropika timur dan memanggil mereka untuk menyertai Panama dan Honduras untuk memenuhi komitmen mereka untuk semua jerung dan pari yang berhijrah yang disenaraikan di bawah CMS."

Siaran akhbar SAI dengan pautan kepada laporan penuh, Sharks Ahead: Menyedari Potensi Konvensyen Mengenai Spesies Migrasi untuk Memulihara Elasmobranchs, dipaparkan di sini: https://bit.ly/2C9QrsM 

---

Tempat Pemuliharaan Bertemu Pengembaraan℠ projectaware.org

Shark Trust ialah badan amal UK yang berusaha untuk melindungi masa depan jerung melalui perubahan positif. sharktrust.org

Pembela Hidupan Liar berdedikasi untuk melindungi semua haiwan dan tumbuhan asli dalam komuniti semula jadi mereka. pembela.org

Shark Advocates International ialah projek The Ocean Foundation yang didedikasikan untuk dasar jerung dan pari berasaskan sains. sharkadvocates.org