Naħdmu Lejn Moratorju DSM: L-Għanijiet Tagħna għall-Awtorità Internazzjonali ta' Qiegħ il-Baħar u lil hinn

Bħala parti minn tagħna ħidma kontinwa biex tgħid il-verità xjentifika, finanzjarja u legali dwar it-tħaffir fil-qiegħ tal-baħar fond (DSM), Il-Fondazzjoni tal-Oċean ipparteċipat fil-laqgħat l-aktar reċenti tal-Awtorità Internazzjonali ta’ qiegħ il-baħar (ISA) matul it-Tieni Parti tas-27 Sessjoni (ISA-27 Parti II). Aħna onorati li l-Istati Membri tal-ISA approvaw l-applikazzjoni tagħna għal status ta' Osservatur uffiċjali matul din il-laqgħa. Issa, TOF jista’ jipparteċipa bħala Osservatur fil-kapaċità tiegħu stess, minbarra li jikkollabora bħala parti mill-Koalizzjoni għall-Konservazzjoni tal-Baħar Fond (DSCC). Bħala Osservaturi, nistgħu nipparteċipaw fil-ħidma tal-ISA, inkluż li noffru l-perspettiva tagħna waqt id-deliberazzjonijiet, iżda ma tistax tieħu sehem fit-teħid tad-deċiżjonijiet. Madankollu, l-apprezzament tagħna biex insiru Osservatur ġdid kien imtaffi min-nuqqas evidenti ta’ tant vuċijiet oħra ta’ partijiet interessati ewlenin.

Il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar (UNCLOS) iddefiniet qiegħ il-baħar lil hinn mill-ġurisdizzjoni nazzjonali ta’ kwalunkwe pajjiż bħala “iż-Żona.” Barra minn hekk, iż-Żona u r-riżorsi tagħha huma l-“wirt komuni tal-[u]manità” li għandu jiġi ġestit għall-benefiċċju ta’ kulħadd. L-ISA inħolqot taħt UNCLOS biex tirregola r-riżorsi taż-Żona u biex "tiżgura protezzjoni effettiva tal-ambjent tal-baħar." Għal dak il-għan, l-ISA żviluppat regolamenti ta 'esplorazzjoni u ilha taħdem biex tiżviluppa regolamenti ta' sfruttament.

Wara snin ta’ mozzjoni bla għaġġla lejn l-iżvilupp ta’ dawk ir-regolamenti biex jirregolaw qiegħ il-baħar fond bħala l-wirt komuni tal-umanità, in-nazzjon tal-Gżira tal-Paċifiku ta’ Nauru għamel pressjoni (permezz ta’ dak li xi wħud isejħu l- “regola ta’ sentejn”) dwar l-ISA biex tiffinalizza r-regolamenti – u l-istandards u l-linji gwida li jakkumpanjawhom – sa Lulju 2023 (Filwaqt li xi wħud jemmnu li l-ISA issa hija kontra l-arloġġ, ħafna Stati Membri u Osservaturi esprimew l-opinjoni tagħhom li r-“regola ta’ sentejn” ma tobbligax lill-istati jawtorizzaw it-tħaffir tal-minjieri). Dan l-attentat biex tgħaġġel il-finalizzazzjoni tar-regolamenti jaqbel ma 'narrattiva falza, imbuttata b'mod aggressiv minn minatur tal-oċean The Metals Company (TMC) u oħrajn, li l-minerali tal-baħar fond huma meħtieġa biex jiddekarbonizzaw il-provvista tal-enerġija globali tagħna. Id-dekarbonizzazzjoni mhix dipendenti fuq il-minerali ta' qiegħ il-baħar bħall-kobalt u n-nikil. Fil-fatt, dawk li jfasslu l-batteriji u oħrajn qed jinnovaw 'il bogħod minn dawk il-metalli, u saħansitra TMC jammetti li bidliet teknoloġiċi mgħaġġla jistgħu jnaqqsu d-domanda għall-minerali ta’ qiegħ il-baħar.

ISA-27 Parti II kienet okkupata, u hemm sommarji kbar disponibbli online, inkluż wieħed mill- Bullettin tan-Negozjati tad-Dinja. Dawn il-laqgħat iċċaraw kemm lanqas l-esperti tal-oċeani tal-fond jafu ftit: inċertezzi xjentifiċi, tekniċi, finanzjarji u legali ddominaw id-diskussjonijiet. Hawnhekk f'TOF, qed nieħdu l-opportunità li naqsmu ftit punti li huma partikolarment importanti għax-xogħol tagħna, inkluż fejn qegħdin l-affarijiet u x'qed nagħmlu dwaru.

---

Il-partijiet interessati kollha meħtieġa mhumiex preżenti fl-ISA. U, dawk li jattendu bħala Osservaturi uffiċjali ma jingħatawx il-ħin li għandhom bżonn biex jipprovdu l-fehmiet tagħhom.

Fl-ISA-27 Parti II, kien hemm rikonoxximent dejjem jikber tal-ħafna partijiet interessati differenti b'interess fil-governanza tal-baħar fond u r-riżorsi tiegħu. Iżda mistoqsijiet naraw dwar kif dawn il-partijiet interessati għandhom jidħlu fil-kamra, u ISA-27 Parti II kienet, sfortunatament, bookended minn fallimenti evidenti biex jinkluduhom.

Fl-ewwel jum tal-laqgħat, is-Segretarjat tal-ISA qata’ l-live stream feed. Id-delegati tal-Istati Membri, l-Osservaturi, il-midja, u partijiet interessati oħra li ma setgħux jattendu – sew jekk minħabba tħassib dwar il-COVID-19 jew minħabba kapaċità limitata fil-post – tħallew ma jafux x’ġara jew għaliex. Fost reazzjoni negattiva sinifikanti, u minflok li l-Istati Membri jivvutaw dwar jekk għandhomx ixandru l-laqgħat, il-webcast reġa' reġa' reġa' nxtegħel. F’każ ieħor, wieħed miż-żewġ delegati taż-żgħażagħ biss ġie interrott u maqtugħ mill-Aġent President tal-Assemblea. Kien hemm ukoll tħassib dwar l-impropjetà ta’ kif is-Segretarju Ġenerali rrefera għall-partijiet interessati tal-ISA, inklużi n-negozjaturi mill-Istati Membri nfushom, fuq vidjow u f’kuntesti oħra. Fl-aħħar jum tal-laqgħat, limiti ta’ żmien arbitrarji ġew imposti fuq id-dikjarazzjonijiet tal-Osservatur immedjatament qabel l-Osservaturi ngħataw l-art, u dawk li qabżuhom kellhom il-mikrofoni mitfija. 

Il-Fondazzjoni Ocean intervjeniet (offriet dikjarazzjoni uffiċjali) fl-ISA-27 Parti II biex tinnota li l-partijiet interessati rilevanti għall-wirt komuni tal-umanità huma, potenzjalment, ilkoll kemm aħna. Ħeġġejna lis-Segretarjat tal-ISA biex jistieden vuċijiet diversi għall-konverżazzjoni tad-DSM – speċjalment ilħna taż-żgħażagħ u Indiġeni – u jiftaħ il-bieb għall-utenti kollha tal-oċeani bħal sajjieda, vjaġġaturi, xjenzati, esploraturi, u artisti. B'dan f'moħħna, tlabna lill-ISA biex tfittex b'mod proattiv lil dawn il-partijiet interessati u tilqa' l-kontribut tagħhom.

L-għan tal-Fondazzjoni Oċean: Biex il-partijiet interessati kollha affettwati jimpenjaw ruħhom fit-tħaffir tal-minjieri f'qiegħ il-baħar fond.

B'kollaborazzjoni ma' ħafna oħrajn, qed inxerrdu l-kelma dwar kif id-DSM se jaffettwa lilna lkoll. Aħna se naħdmu kontinwament u b'mod kreattiv biex it-tinda tkun akbar. 

• Qed ngħollu l-konversazzjonijiet madwar id-DSM fejn nistgħu, u nħeġġu lill-oħrajn jagħmlu l-istess. Ilkoll għandna sett uniku ta’ interessi u kuntatti.
• Minħabba li l-ISA ma fittxetx b'mod proattiv lill-partijiet interessati kollha, u minħabba li d-DSM – kieku kellu jimxi ’l quddiem – jaffettwa lil kulħadd fid-dinja, qed naħdmu biex nieħdu diskussjoni dwar id-DSM, u għaliex nappoġġaw moratorju (projbizzjoni temporanja), lil oħrajn. konversazzjonijiet internazzjonali: l-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (UNGA), il-5 Sessjoni tal-Konferenza Intergovernattiva (IGC) dwar il- Konservazzjoni u użu sostenibbli tad-diversità bijoloġika tal-baħar lil hinn miż-żoni tal-ġurisdizzjoni nazzjonali (BBNJ), il-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC) Konferenza tal-Partijiet (COP27), u l-Forum Politiku ta’ Livell Għoli dwar l-Iżvilupp Sostenibbli. DSM jeħtieġ li jiġi diskuss fl-oqfsa legali internazzjonali u indirizzat b'mod kollettiv u komprensiv.
• Qed ninkoraġġixxu fora iżgħar bħala postijiet ugwalment importanti għal din id-diskussjoni. Dan jinkludi leġiżlaturi nazzjonali u subnazzjonali fin-nazzjonijiet kostali madwar iż-Żona ta’ Clarion Clipperton, gruppi tas-sajd (inklużi Organizzazzjonijiet Reġjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd- li jieħdu deċiżjonijiet dwar min jistad fejn, x’irkaptu jużaw u kemm jistgħu jaqbdu), u laqgħat ambjentali taż-żgħażagħ.
• Qed nibnu fuq l-esperjenza profonda tagħna fil-bini tal-kapaċità biex nidentifikaw il-partijiet interessati – u ngħinu lil dawk il-partijiet interessati jinnavigaw għażliet ta’ involviment fl-ISA, inkluż iżda mhux limitat għall-proċess ta’ applikazzjoni uffiċjali tal-Osservatur.

---

Id-drittijiet tal-bniedem, il-ġustizzja ambjentali, id-drittijiet u l-għarfien Indiġeni, u l-ekwità interġenerazzjonali kienu prominenti fid-diskussjonijiet matul it-tliet ġimgħat ta’ laqgħat kollha.

Bosta Stati Membri u Osservaturi ddiskutew l-implikazzjonijiet ibbażati fuq id-drittijiet ta' DSM potenzjali. Tqajjem tħassib dwar ineżattezzi perċepiti fil-mod kif is-Segretarju Ġenerali tal-ISA kkaratterizza l-ħidma li għaddejja fl-ISA f'fora internazzjonali oħra, allega jew jimplika kunsens lejn l-iffinalizzazzjoni ta' regolamenti għal u l-awtorizzazzjoni tad-DSM meta dak il-kunsens ma jeżistix. 

Il-Fondazzjoni Oċean temmen li d-DSM hija theddida għall-wirt kulturali taħt l-ilma, is-sorsi tal-ikel, l-għajxien, il-klima għajxien, u l-materjal ġenetiku tal-baħar tal-farmaċewtiċi futuri. Fl-ISA-27 Parti II, saħqu li r-Riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti 76/75 reċentement irrikonoxxa d-dritt għal ambjent nadif, b'saħħtu u sostenibbli bħala dritt tal-bniedem, filwaqt li nnota li dan id-dritt huwa relatat ma' drittijiet oħra u l-liġi internazzjonali eżistenti. Ix-xogħol tal-ISA ma jeżistix fil-vakwu, u għandu – bħall-ħidma mwettqa taħt il-ftehimiet multilaterali kollha b'mod konsistenti fis-sistema tan-NU – tkun favur dan id-dritt.

L-għan tal-Oċean Foundation: Biex tara aktar integrazzjoni tad-DSM u l-effetti potenzjali tagħha fuq l-oċean, il-klima u l-bijodiversità tagħna fil-konversazzjonijiet ambjentali globali.

Aħna nemmnu li l-impetu globali attwali biex jitkissru silos u naraw il-governanza globali bħala neċessarjament interkonnessa (pereżempju, permezz tal- Djalogi dwar l-Oċean u t-Tibdil fil-Klima) hija marea li qed togħla li se tgħolli d-dgħajjes kollha. Fi kliem ieħor, l-impenn u l-kuntestwalizzazzjoni fi ħdan ir-reġim ambjentali globali mhux se jdgħajjef, iżda minflok issaħħaħ, il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar (UNCLOS). 

Konsegwentement, nemmnu li l-Istati Membri tal-ISA se jkunu jistgħu jonoraw u jirrispettaw l-UNCLOS filwaqt li jaġixxu bi tħassib u rispett għan-nazzjonijiet li qed jiżviluppaw, il-komunitajiet Indiġeni, il-ġenerazzjonijiet futuri, il-bijodiversità u s-servizzi tal-ekosistema - kollha filwaqt li jiddependu fuq l-aqwa xjenza disponibbli. Il-Fondazzjoni Oċean tappoġġja bil-qawwa s-sejħiet għal moratorju fuq id-DSM biex jinkorpora t-tħassib tal-partijiet interessati u x-xjenza.

---

Il-Wirt Kulturali taħt l-ilma mhux qed jirċievi l-attenzjoni dovuta fin-negozjati tal-ISA.

Filwaqt li l-valur kulturali ġie diskuss bħala servizz tal-ekosistema, il-wirt kulturali taħt l-ilma mhuwiex l-aktar importanti fid-diskussjonijiet riċenti tal-ISA. F'eżempju wieħed, minkejja l-kummenti tal-partijiet interessati li Pjan ta' Ġestjoni Ambjentali Reġjonali għandu jikkunsidra l-wirt kulturali tanġibbli u intanġibbli u l-għarfien tradizzjonali, l-abbozz l-aktar reċenti tal-pjan jirreferi biss għal "oġġetti arkeoloġiċi." TOF intervjeniet darbtejn fl-ISA-27 Parti II biex titlob aktar rikonoxximent tal-wirt kulturali taħt l-ilma u tissuġġerixxi li l-ISA b'mod proattiv tilħaq lill-partijiet interessati rilevanti.

L-għan tal-Fondazzjoni Oċean: Tgħolli l-wirt kulturali taħt l-ilma u kun żgur li hija parti ċara mill-konversazzjoni tad-DSM qabel ma tinqered involontarjament.

• Se naħdmu biex niżguraw li l-wirt kulturali tagħna jkun parti integrali mid-diskussjoni tad-DSM. Dan jinkludi: 
  • wirt kulturali tanġibbli, bħal inġenji militari mwaqqfa fuq il-Paċifiku, jew nawfraġji u fdalijiet umani fl-Atlantiku fil- Passaġġ Nofsani, fejn matul il-kummerċ transatlantiku tal-iskjavi, madwar 1.8+ miljun Afrikan ma baqgħux ħajjin mill-vjaġġ.
  • wirt kulturali intanġibbli, bħall- wirt kulturali ħaj tal-popli tal-Paċifiku, inkluż it-tiftix tat-triq. 
• Dan l-aħħar bgħatna stedina formali għal aktar kooperazzjoni bejn l-ISA u l-UNESCO, u se nkomplu ngħollu d-diskussjoni dwar kif nipproteġu bl-aħjar mod il-wirt kulturali taħt l-ilma.
• TOF hija involuta fir-riċerka dwar il-wirt kulturali tanġibbli u intanġibbli kemm fil-Paċifiku kif ukoll fl-Atlantiku.
• TOF qiegħed f'konversazzjoni ma' partijiet interessati oħra rigward il-wirt kulturali taħt l-ilma, u se jippermetti aktar involviment bejn dawk il-partijiet interessati u l-ISA.

---

Hemm rikonoxximent tal-lakuni fl-għarfien dwar il-ħsara tad-DSM.

Fl-ISA-27 Parti II, kien hemm rikonoxximent akbar mill-Istati Membri u l-Osservaturi li, filwaqt li jista’ jkun hemm lakuni xjentifiċi kbar fl-informazzjoni li għandna bżonn biex nifhmu l-oċean fond u l-ekosistemi tiegħu, hemm aktar minn biżżejjed informazzjoni biex tkun taf li d-DSM se jagħmlu ħsara lill-fond. Aħna qegħdin biex neqirdu ekosistema unika li jipprovdi ħafna servizzi kritiċi tal-ekosistema inklużi ħut u molluski għall-ikel; prodotti minn organiżmi li jistgħu jintużaw għall-mediċini; regolamentazzjoni tal-klima; u valur storiku, kulturali, soċjali, edukattiv u xjentifiku għan-nies madwar id-dinja.

TOF intervjena fl-ISA-27 Parti II biex jiddikjara li nafu li l-ekosistemi ma joperawx b'mod iżolat, anke jekk għad hemm nuqqasijiet fil-fehim ta' kif jgħaqqdu. Ekosistemi potenzjalment inkwetanti qabel saħansitra nifhmuhom – u li nagħmlu dan xjentement – ​​iġġib kontra kemm il-protezzjoni ambjentali kif ukoll l-avvanz tad-drittijiet tal-bniedem interġenerazzjonali. B'mod aktar speċifiku, li tagħmel dan imur direttament kontra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli.

L-għan tal-Oċean Foundation: Li ma neqirdux l-ekosistema tagħna tal-baħar fond qabel ma nkunu nafu x'inhi, u x'tagħmel għalina.

• Aħna nappoġġjaw l-użu tad-Deċennju tan-Nazzjonijiet Uniti tax-Xjenza tal-Oċean għall-Iżvilupp Sostenibbli bħala pjattaforma għall-ġbir u l-interpretazzjoni tad-dejta.
• Se naħdmu biex ngħollu x-xjenza avvanzata, li turi dan nuqqasijiet fl-għarfien li jdawwar il-baħar fond huma monumentali u se jieħdu deċennji biex jagħlquhom.

---

Il-partijiet interessati qed jagħtu ħarsa bir-reqqa lejn l-istatus tal-finanzi għat-tħaffir tal-minjieri fil-qiegħ tal-baħar u l-implikazzjonijiet fid-dinja reali.

Matul is-sessjonijiet riċenti tal-ISA, id-delegati kienu qed iħarsu lejn kwistjonijiet finanzjarji ewlenin u rrealizzaw li għad hemm ħafna xogħol xi jsir internament. Fl-ISA-27 Parti II, TOF, il-Koalizzjoni għall-Konservazzjoni tal-Baħar Fond (DSCC), u Osservaturi oħra ħeġġew lill-membri tal-ISA biex ukoll iħarsu 'l barra u jaraw li l-istampa finanzjarja hija skoraġġanti għad-DSM. Osservaturi Multipli nnutaw li DSM instab mill-Inizjattiva tal-Finanzi Sostenibbli tal-Programm Ambjentali tan-Nazzjonijiet Uniti bħala inkompatibbli ma 'ekonomija blu sostenibbli.

TOF innota li kwalunkwe sors potenzjali ta' finanzjament għal attivitajiet ta' DSM x'aktarx ikollu jikkonforma ma' impenji interni u esterni ta' Ambjent, Soċjali u Governanza (ESG) li potenzjalment jipprekludu l-finanzjament għal DSM kummerċjali. Id-DSCC u Osservaturi oħra rrimarkaw li TMC, il-proponent ewlieni ta’ skeda ta’ żmien aċċellerata għar-regolamenti tad-DSM, tinsab f’qagħda finanzjarja kbira u li l-inċertezza finanzjarja għandha implikazzjonijiet fid-dinja reali għar-responsabbiltà, il-kontroll effettiv u r-responsabbiltà.

L-għan tal-Fondazzjoni Oċean: Li tkompli impenn qawwi mal-industriji finanzjarji u tal-assigurazzjoni dwar jekk id-DSM huwiex finanzjabbli jew assigurabbli.

• Se ninkoraġġixxu lill-banek u sorsi potenzjali oħra ta’ finanzjament biex jagħtu ħarsa lejn l-impenji interni u esterni tagħhom ta’ ESG u sostenibbiltà biex jiddeterminaw il-kompatibilità tagħhom mal-finanzjament DSM.
• Se nkomplu nagħtu pariri lill-istituzzjonijiet finanzjarji u l-fondazzjonijiet dwar standards għal investimenti sostenibbli fl-ekonomija blu.
• Se nkomplu nissorveljaw l-instabilità finanzjarja u dikjarazzjonijiet konfliġġenti tal-Kumpanija tal-Metalli.

---

Tkomplija tal-ħidma lejn moratorju fuq id-DSM:

Fil-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Oċean f'Lisbona, il-Portugall f'Ġunju 2022, tħassib ċar dwar id-DSM tqajmu matul il-ġimgħa. TOF impenjat ruħha fl-appoġġ ta' moratorju sakemm u sakemm id-DSM ma jistax jipproċedi mingħajr ħsara lill-ambjent tal-baħar, telf ta' bijodiversità, theddida għall-wirt kulturali tanġibbli u intanġibbli tagħna, jew periklu għas-servizzi tal-ekosistema.

Fl-ISA-27 Parti II, iċ-Ċilì, il-Kosta Rika, Spanja, l-Ekwador, u l-Istati Federati tal-Mikronesja kollha talbu xi verżjoni ta’ pawsa. L-Istati Federati tal-Mikronesja ħabbru li kienu parti mill-Alleanza tal-Pajjiżi li qed titlob għal Moratorju tal-Minjieri tal-Baħar Fond imniedi minn Palau fil-Konferenza tal-Oċean tan-NU.

L-għan tal-Fondazzjoni Oċean: Li tkompli tinkoraġġixxi moratorju fuq DSM.

It-trasparenza fil-lingwa hija essenzjali għal dawn id-diskussjonijiet. Filwaqt li xi wħud jibżgħu mill-kelma, il-moratorju huwa definit bħala "projbizzjoni temporanja." Se nkomplu naqsmu informazzjoni mal-pajjiżi u s-soċjetà ċivili dwar moratorji oħra eżistenti u għaliex moratorju jagħmel sens għad-DSM.

• Aħna nappoġġaw, u se nkomplu nappoġġaw, moratoriji nazzjonali u subnazzjonali u projbizzjonijiet fuq DSM.
• Preċedentement elevatejna t-theddida għall-ekosistema tagħna tal-oċeani fondi fis-sottomissjoni tagħna lid-Djalogi tan-NU dwar l-Oċean u t-Tibdil fil-Klima, u se nkomplu nagħmlu dan f'fora internazzjonali oħra.
• Għandna relazzjonijiet ta’ ħidma ma’ dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet ambjentali f’pajjiżi madwar id-dinja, u qed naħdmu biex ngħollu t-theddida li d-DSM joħloq fil-konversazzjonijiet kollha dwar is-saħħa tal-oċeani, it-tibdil fil-klima u s-sostenibbiltà.
• Se nattendu l-laqgħa li jmiss tal-ISA, ISA-27 Part III, li saret f’Kingston, il-Ġamajka mill-31 ta’ Ottubru sal-11 ta’ Novembru, biex inwasslu l-interventi personalment.