Costa Rica BBNJ အလုပ်ရုံဆွေးနွေးပွဲ

မတ်လ ၈ ရက်နှင့် ၉ ရက်တို့တွင် ကော်စတာရီကာနိုင်ငံ၊ Puntarenas ၌ ကုလသမဂ္ဂအထွေထွေညီလာခံ (UNGA) ဆုံးဖြတ်ချက်အမှတ် 8/9 ၏တောင်းဆိုချက်ကို တုံ့ပြန်သည့်အနေဖြင့် ဗဟိုအမေရိကန်အလုပ်ရုံဆွေးနွေးပွဲတစ်ခုပြုလုပ်ရန် ကျွန်ုပ်သည် ညှိနှိုင်းဖြေရှင်းရန် ဥပဒေဆိုင်ရာစာရွက်စာတမ်းအသစ်တစ်ခုအတွက် စေ့စပ်ညှိနှိုင်းရေးဆိုင်ရာ တောင်းဆိုမှုကို တုံ့ပြန်သည့်အနေဖြင့် နိုင်ငံခြားရေး ဝန်ကြီးဌာနများအတွက် စွမ်းဆောင်ရည်မြှင့်တင်ရန် ကုန်ဆုံးခဲ့သည်။ အမျိုးသားတရားစီရင်ပိုင်ခွင့်များထက် ကျော်လွန်၍ ဇီဝမျိုးစုံမျိုးကွဲများကို ရေရှည်တည်တံ့အောင် ထိန်းသိမ်းခြင်းနှင့် ပင်လယ်ပြင်ဆိုင်ရာ ကုလသမဂ္ဂသဘောတူညီချက်အရ ကမ္ဘာ့အသိုင်းအဝိုင်းအား ကုလသမဂ္ဂ၏ စဉ်ဆက်မပြတ်ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးပန်းတိုင်များ (အထူးသဖြင့် သမုဒ္ဒရာတွင် SDG69) ကို အကောင်အထည်ဖော်ရန် ကူညီပေးပါသည်။ 

ပါးစပ်က ဘယ်လိုလဲ။ ဘာသာပြန်ဆိုချက်- နက်နဲသောပင်လယ်ကြီး၏မျက်နှာပြင်ပေါ်ရှိ မည်သည့်လူမျိုး၏တရားဥပဒေထိန်းချုပ်မှုမှ ပြင်ပတွင်ကျရောက်နေသော အပင်များနှင့် တိရစ္ဆာန်များကို မည်သို့ကာကွယ်ရမည်ကို အစိုးရပြည်သူများအား ညှိနှိုင်းရန် အဆင်သင့်ဖြစ်နေစေရန် ကျွန်ုပ်တို့ကူညီပေးနေပါသည်။ ပင်လယ်ဓားပြတွေရှိတဲ့နေရာမှာ...

အလုပ်ရုံဆွေးနွေးပွဲတွင် ပနားမား၊ ဟွန်ဒူးရပ်စ်၊ ဂွာတီမာလာနှင့် ကျွန်ုပ်တို့၏အိမ်ရှင်ဖြစ်သော ကော်စတာရီကာမှ ကိုယ်စားလှယ်များ ပါဝင်ခဲ့သည်။ အဆိုပါ ဗဟိုအမေရိကနိုင်ငံများအပြင် မက္ကဆီကိုမှ ကိုယ်စားလှယ်များနှင့် ကာရေဘီယံမှ လူအချို့လည်း ရှိနေပါသည်။

ကျွန်ုပ်တို့၏ကမ္ဘာမြေမျက်နှာပြင်၏ 71% သည်ပင်လယ်ပြင်ဖြစ်ပြီး 64% သည်ပင်လယ်ပြင်များဖြစ်သည်။ လူသားတို့၏ လှုပ်ရှားမှုများသည် ပင်လယ်ရေမျက်နှာပြင်နှင့် ပင်လယ်ကြမ်းပြင် နှစ်ဘက်မြင်နေရာများ (ပင်လယ်မျက်နှာပြင်နှင့် ပင်လယ်ကြမ်းပြင်) နှင့် ကုန်းမြင့်ပင်လယ်ပြင်၏ သုံးဖက်မြင်နေရာများ (ရေကော်လံနှင့် ပင်လယ်ကြမ်းပြင်၏ မြေဆီလွှာခွဲများ) တွင် ဖြစ်ပေါ်သည်။ UNGA သည် BBNJ ဧရိယာများအတွက် တာဝန်ရှိသော တစ်ခုတည်းသော အရည်အချင်းရှိသော အခွင့်အာဏာမရှိခြင်း၊ နိုင်ငံတကာ ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုအတွက် စာရွက်စာတမ်းမရှိခြင်း၊ BBNJ ဧရိယာများကို လူတိုင်းအတွက် ဘုံအမွေအနှစ်အဖြစ် အသိအမှတ်ပြုရန် အပြည့်အ၀ တိကျသေချာသော နည်းလမ်းမရှိသောကြောင့်၊ ဂြိုလ် (ငွေကြေးတတ်နိုင်သူတွေချည်းပဲ သွားယူသွားပါ)။ ကျန်သမုဒ္ဒရာများကဲ့သို့ပင်၊ မြင့်မားသောပင်လယ်များကို လူသိများပြီး ခြိမ်းခြောက်မှုများနှင့် လူသားတို့၏ ဖိအားများ တိုးပွားလာခြင်းကြောင့် ခြိမ်းခြောက်ခံနေရသည်။ မြင့်မားသောပင်လယ်များတွင် ရွေးချယ်ထားသော လူသားလှုပ်ရှားမှုများ (ငါးဖမ်းခြင်း သို့မဟုတ် သတ္တုတူးဖော်ခြင်း သို့မဟုတ် သင်္ဘောများကဲ့သို့) ကို သီးခြားကဏ္ဍဆိုင်ရာအဖွဲ့အစည်းများက စီမံခန့်ခွဲပါသည်။ ၎င်းတို့သည် တသမတ်တည်းဖြစ်သော တရားဥပဒေဆိုင်ရာ အစိုးရများ သို့မဟုတ် အခွင့်အာဏာများ ကင်းမဲ့ပြီး ကဏ္ဍစုံ ပေါင်းစပ်ညှိနှိုင်းမှုနှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုအတွက် ယန္တရားမရှိသည်မှာ သေချာပါသည်။

ကျွန်ုပ်တို့၏ ဘာသာရပ်ဆိုင်ရာဟောပြောသူများ၊ ဖြစ်ရပ်လေ့လာမှုများနှင့် စားပွဲဝိုင်းဆွေးနွေးမှုများသည် စိန်ခေါ်မှုများနှင့် ဆွေးနွေးဖြေရှင်းချက်များကို အတည်ပြုခဲ့သည်။ အဏ္ဏဝါမျိုးရိုးဗီဇအရင်းအမြစ်များ အကျိုးခံစားခွင့်မျှဝေခြင်း၊ စွမ်းရည်မြှင့်တင်ခြင်း၊ အဏ္ဏဝါနည်းပညာလွှဲပြောင်းခြင်း၊ နယ်မြေအခြေပြု စီမံခန့်ခွဲမှုကိရိယာများ (နိုင်ငံတော်မှ အဏ္ဏဝါကာကွယ်ဧရိယာများအပါအဝင်)၊ သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာ ထိခိုက်မှုအကဲဖြတ်ခြင်းနှင့် ဖြတ်ကျော်ဖြတ်တောက်ခြင်းဆိုင်ရာ ပြဿနာများ (ယုံကြည်စိတ်ချရသော ပြဋ္ဌာန်းမှု၊ လိုက်နာမှုနှင့် အငြင်းပွားမှုအပါအဝင်) ပြတ်သားမှု)။ အခြေခံအားဖြင့်၊ မေးခွန်းမှာ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ဘုံအမွေအနှစ်ကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းသည့် နည်းလမ်းများဖြင့် ပင်လယ်မြင့် (လူသိများ၊ မသိသေး) ပမာဏကို မည်သို့ခွဲဝေပေးရမည်ဆိုသည့် မေးခွန်းဖြစ်သည်။ ကြီးမားကျယ်ပြန့်သော အယူအဆမှာ ယနေ့ခေတ်နှင့် အနာဂတ်မျိုးဆက်များအတွက် တရားမျှတသော နည်းလမ်းဖြင့် အသုံးပြုမှုနှင့် လုပ်ဆောင်မှုများကို စီမံခန့်ခွဲရန် လိုအပ်ပါသည်။

Sargasso ပင်လယ်အကြောင်းနှင့် နိုင်ငံ၏တရားစီရင်ပိုင်ခွင့်ကိုကျော်လွန်ပြီး နယ်မြေတစ်ခုအဖြစ် "စီမံခန့်ခွဲခြင်း" ကို ဆွေးနွေးရန် ထိုနေရာတွင် ကျွန်ုပ်အား ဖိတ်ကြားခဲ့ပါသည်။ Sargasso ပင်လယ်သည် အတ္တလန္တိတ်တွင် တည်ရှိပြီး ဆာဂတ်ဆမ်၏ ဖျာကြီးများအတွင်းတွင် ကြီးမားသော ဖျာများပေါက်သည့် gyre ဟုခေါ်သော ထင်ရှားသော သမုဒ္ဒရာရေစီးကြောင်းလေးခုဖြင့် အဓိပ္ပါယ်ဖွင့်ဆိုထားသည်။ ပင်လယ်သည် ၎င်းတို့၏ ဘဝစက်ဝန်း၏ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်း သို့မဟုတ် အားလုံးကို ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သည့် မျိုးစိတ်များနှင့် အခြားမျိုးစိတ်များ ခင်းကျင်းရာ နေရာဖြစ်သည်။ ကျွန်တော် Sargasso Sea Commission မှာထိုင်ပြီး ကျွန်တော်တို့ ရှေ့ဆက်လုပ်ဆောင်နေတဲ့ နည်းလမ်းတွေအတွက် ဂုဏ်ယူမိပါတယ်။ 

ကျွန်ုပ်တို့သည် ကျွန်ုပ်တို့၏အိမ်စာများကို လုပ်ဆောင်ပြီးဖြစ်ပြီး Sargasso ပင်လယ်၏ထူးခြားသောဇီဝမျိုးစုံမျိုးကွဲများနှင့်ပတ်သက်သည့် ကျွန်ုပ်တို့၏သိပ္ပံပညာဆိုင်ရာဖြစ်ရပ်ကို ပြုလုပ်ထားပါသည်။ ကျွန်ုပ်တို့သည် ၎င်း၏ အဆင့်အတန်းကို အကဲဖြတ်ပြီး၊ တီထွင်ထားသော လူသားများ၏ လုပ်ဆောင်ချက်များ၊ ကျွန်ုပ်တို့၏ ထိန်းသိမ်းစောင့်ရှောက်ရေး ရည်မှန်းချက်များကို ဖော်ပြပြီး ကျွန်ုပ်တို့၏ နယ်မြေအတွင်း ကျွန်ုပ်တို့၏ ရည်မှန်းချက်များကို အကောင်အထည်ဖော်ရန် အလုပ်အစီအစဉ်ကို သတ်မှတ်ပေးထားပါသည်။ ငါးဖမ်းလုပ်ငန်း၊ ရွှေ့ပြောင်းမျိုးစိတ်များ၊ ရေကြောင်းသွားလာမှု၊ ပင်လယ်ကြမ်းပြင်တူးဖော်မှု၊ ပင်လယ်ကြမ်းပြင်ကေဘယ်ကြိုးများနှင့် အခြားလုပ်ငန်းဆောင်တာများ (ထိုကဲ့သို့သော နိုင်ငံတကာနှင့် ကဏ္ဍအလိုက် အဖွဲ့အစည်း 20 ကျော်) နှင့် ပတ်သက်သည့် သက်ဆိုင်ရာ အရည်အချင်းပြည့်မီသော အဖွဲ့အစည်းများနှင့် ကျွန်ုပ်တို့၏ အထူးနေရာအတွက် အသိအမှတ်ပြုမှုရရှိရန် လုပ်ဆောင်နေပြီဖြစ်သည်။ ယခုလည်း၊ ကျွန်ုပ်တို့သည် ပင်လယ်မြင့်ဒေသအတွက် ပထမဆုံးသော “စီမံခန့်ခွဲမှုအစီအစဉ်” ဖြစ်သော Sargasso Sea အတွက် ကျွန်ုပ်တို့၏ အုပ်ချုပ်မှုအစီအစဉ်ကို သုတေသနပြုကာ ရေးသားနေပါသည်။ ထို့ကြောင့်၊ ၎င်းသည် Sargasso ပင်လယ်ရှိ ကဏ္ဍများနှင့် လှုပ်ရှားမှုအားလုံးကို အကျုံးဝင်မည်ဖြစ်သည်။ ထို့အပြင်၊ ၎င်းသည် နိုင်ငံတော်၏ တရားစီရင်ပိုင်ခွင့်ကို ကျော်လွန်၍ လုံးဝတည်ရှိနေသည့် ဤအထင်ကရ ဂေဟစနစ်အား ထိန်းသိမ်းရေးနှင့် ရေရှည်တည်တံ့သော အသုံးပြုမှုအတွက် ပြည့်စုံသော မူဘောင်တစ်ခု ပံ့ပိုးပေးမည်ဖြစ်သည်။ ဝန်ခံပါသည်၊ ကော်မရှင်တွင် တရားဝင်စီမံခန့်ခွဲမှုအာဏာမရှိသောကြောင့် ကျွန်ုပ်တို့သည် ကျွန်ုပ်တို့၏အတွင်းဝန်ရုံးကို လမ်းညွှန်ချက်ပေးမည်ဖြစ်ပြီး တရားဝင် Sargasso Sea Area of ​​Collaboration နှင့် ကျွန်ုပ်တို့၏ကော်မရှင်ကို တည်ထောင်သည့် Hamilton ကြေညာစာတမ်းတွင် ပါဝင်လက်မှတ်ရေးထိုးသူများထံသို့ အကြံဉာဏ်ပေးပါမည်။ အဆိုပါ အကြံပြုချက်များကို လိုက်နာရန် နိုင်ငံတကာနှင့် ကဏ္ဍအလိုက် အဖွဲ့အစည်းများအား စည်းရုံးသိမ်းသွင်းရန် အတွင်းဝန်ရုံးနှင့် လက်မှတ်ရေးထိုးထားသည့် အဖွဲ့အစည်းများ ဖြစ်လိမ့်မည်။

ကျွန်ုပ်တို့၏ ဖြစ်ရပ်လေ့လာမှု (နှင့် အခြားအရာများ) မှ သင်ခန်းစာများအပြင် တူရိယာအသစ်တစ်ခု၏ စေ့စပ်ညှိနှိုင်းမှုအတွက် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်မှုကို အထောက်အပံဖြစ်စေခြင်းတို့သည် ရှင်းလင်းပါသည်။ ဒါက လွယ်မှာမဟုတ်ဘူး။ အနည်းငယ်မျှသော စည်းမျဉ်းဖွဲ့စည်းပုံများ၏ လက်ရှိစနစ်သည် ပုံမှန်အားဖြင့် ပိုမိုကောင်းမွန်သော နည်းပညာနှင့် ငွေကြေးအရင်းအမြစ်များကို အကျိုးပြုပါသည်။ ကျွန်ုပ်တို့၏လက်ရှိစနစ်တွင် ဆက်သွယ်ရေး၊ စည်းမျဥ်းစည်းကမ်းနှင့် အခြားစိန်ခေါ်မှုများလည်း ရှိပါသည်။ 

အစပိုင်းတွင်၊ 'အရည်အချင်းရှိသော အာဏာပိုင်' အနည်းငယ်မျှသာရှိပြီး ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်မှု အနည်းငယ်သာ ရှိပါသည်၊ သို့မဟုတ် ၎င်းတို့ကြားတွင်ပင် ဆက်သွယ်မှုပင် ရှိပါသည်။ တူညီသောနိုင်ငံများကို ဤနိုင်ငံတကာနှင့် ကဏ္ဍအလိုက် အဖွဲ့အစည်းအများအပြားတွင် ကိုယ်စားပြုပါသည်။ သို့တိုင်၊ အဖွဲ့အစည်းတစ်ခုစီတွင် အကာအကွယ်အစီအမံများ၊ လုပ်ငန်းစဉ်များနှင့် ဆုံးဖြတ်ချက်ချမှတ်ခြင်းဆိုင်ရာ စံနှုန်းများအတွက် ၎င်း၏ကိုယ်ပိုင် အထူးစာချုပ်လိုအပ်ချက်များရှိသည်။ 

ထို့အပြင် တစ်ခါတစ်ရံတွင် မည်သည့်နိုင်ငံမှ ကိုယ်စားလှယ်များသည် အဖွဲ့အစည်းတစ်ခုစီတွင် ကွဲပြားကြပြီး ရပ်တည်ချက်များနှင့် သဘောထားကွဲလွဲမှုများ ဖြစ်ပေါ်တတ်သည်။ ဥပမာအားဖြင့်၊ IMO ၏နိုင်ငံကိုယ်စားပြုတစ်ဦးနှင့် ICCAT ၏နိုင်ငံ၏ကိုယ်စားလှယ် (တူနာနှင့်ရွှေ့ပြောင်းမျိုးစိတ်စီမံခန့်ခွဲမှုအဖွဲ့) သည် မတူညီသောညွှန်ကြားချက်များဖြင့် မတူညီသောအေဂျင်စီနှစ်ခုမှ မတူညီသောလူနှစ်ဦးဖြစ်သည်။ ထို့အပြင် အချို့သောနိုင်ငံများသည် ဂေဟစနစ်နှင့် ကြိုတင်ကာကွယ်သည့်နည်းလမ်းများကို လုံးလုံးလျားလျား ခံနိုင်ရည်ရှိသည်။ အချို့သောအဖွဲ့အစည်းများသည် မှားယွင်းသောသက်သေပြရန် ဝန်ထုပ်ဝန်ပိုးရှိသည်—သိပ္ပံပညာရှင်များ၊ NGOများနှင့် ကာကွယ်ရေးနိုင်ငံများအား ငါးဖမ်းခြင်း သို့မဟုတ် သင်္ဘောတင်ခြင်း၏ ဆိုးကျိုးများရှိကြောင်း ပြသရန်—အားလုံး၏အကျိုးကို လျော့ပါးစေရမည်ဟု လက်ခံခြင်းထက်—အပျက်သဘောဆောင်သောသက်ရောက်မှုများ လျော့ပါးသွားစေရန် တောင်းဆိုခြင်းပင်။

ကျွန်ုပ်တို့၏ဖြစ်ရပ်လေ့လာမှုအတွက် သို့မဟုတ် ဤတူရိယာအသစ်တွင်၊ ကျွန်ုပ်တို့သည် ဇီဝမျိုးစုံမျိုးကွဲများ ရေရှည်တည်တံ့စွာအသုံးပြုခြင်းဆိုင်ရာ အခွင့်အရေးများနှင့်ပတ်သက်ပြီး ပဋိပက္ခများကို စီတန်းထားသည်။ တစ်ဖက်တွင် ကျွန်ုပ်တို့တွင် ဇီဝမျိုးစုံမျိုးကွဲများ၊ ဂေဟစနစ်များ၏ မျှခြေ၊ မျှဝေခံစားခွင့်များနှင့် တာဝန်များ၊ နှင့် ကပ်ရောဂါဆိုင်ရာ ဆေးဘက်ဆိုင်ရာ ခြိမ်းခြောက်မှုများကို ဖြေရှင်းရေးတို့ရှိသည်။ အခြားတစ်ဖက်တွင်မူ အချုပ်အခြာအာဏာ သို့မဟုတ် ပုဂ္ဂလိကပိုင်ဆိုင်မှုအခွင့်အရေးများမှ ဆင်းသက်လာသည်ဖြစ်စေ ထုတ်ကုန်များနှင့် အမြတ်အစွန်းများ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်လာစေမည့် ဉာဏပစ္စည်းမူပိုင်ခွင့်ကို ကာကွယ်စောင့်ရှောက်ရန် ကြိုးပမ်းနေပါသည်။ ထို့အပြင်၊ ပင်လယ်မြင့်ရှိ ကျွန်ုပ်တို့၏လူသားလုပ်ဆောင်မှုအချို့ (အထူးသဖြင့် ငါးဖမ်းခြင်း) သည် ၎င်းတို့၏လက်ရှိပုံစံဖြင့် ဇီဝမျိုးစုံမျိုးကွဲများကို ရေရှည်မတည်တံ့နိုင်သော အမြတ်ထုတ်မှုများဖြင့် ဖွဲ့စည်းထားပြီး ပြန်လည်ခေါ်ဆိုရန် လိုအပ်ကြောင်း ရောနှောထည့်သွင်းပါ။

ကံမကောင်းစွာပဲ၊ အမျိုးသားတရားစီရင်ပိုင်ခွင့်များကျော်လွန်၍ ဇီဝမျိုးစုံမျိုးကွဲများကို စီမံခန့်ခွဲရန် ကိရိယာအသစ်ကို ဆန့်ကျင်သောနိုင်ငံများသည် ယေဘုယျအားဖြင့် ၎င်းတို့လိုချင်သည့်အရာကို ရယူရန် အရင်းအမြစ်များရှိသည်- 17th၊ 18th နှင့် 19th၊ XNUMX တွင်ရှိခဲ့သော ၎င်းတို့၏ဇာတိနိုင်ငံမှ ကျောထောက်နောက်ခံပြုထားသော ခေတ်သစ်ပုဂ္ဂလိကပိုင်များ (ပင်လယ်ဓားပြများ) ကိုအသုံးပြု၍ XNUMX ရာစု။ အလားတူပင်၊ ဤနိုင်ငံများသည် ၎င်းတို့၏ တစ်ဦးချင်းအကျိုးစီးပွားကို ပံ့ပိုးပေးသည့် ပြတ်သားသော ရည်ရွယ်ချက်များဖြင့် ကြီးမားသော၊ ကောင်းစွာပြင်ဆင်ထားသော၊ ကောင်းမွန်သော အရင်းအမြစ်ရှိသည့် ကိုယ်စားလှယ်အဖွဲ့များနှင့် စေ့စပ်ဆွေးနွေးရန် ရောက်ရှိလာပါသည်။ ကျန်တဲ့ကမ္ဘာကြီး မတ်တပ်ရပ်ပြီး ရေတွက်ရမယ်။ နောက်ပြီး၊ အဆင်သင့်ဖြစ်လာတဲ့ တခြားသေးငယ်တဲ့ ဖွံ့ဖြိုးဆဲနိုင်ငံတွေကို ကူညီဖို့ ကျွန်ုပ်တို့ရဲ့ ကျိုးနွံအားထုတ်မှုက အမြတ်ဝေစုပေးပါလိမ့်မယ်။