अक्टोबरको रंगीन धमिलो
भाग 4: ग्रेट प्यासिफिकलाई हेर्दै, साना विवरणहरू हेर्दै
मार्क जे स्पाल्डिंग द्वारा
ब्लक आइल्याण्डबाट, म देशको पश्चिममा मोन्टेरी, क्यालिफोर्निया र त्यहाँबाट एसिलोमार सम्मेलन मैदानतिर लागें। Asilomar सँग प्रशान्त महासागरको उत्कृष्ट दृश्यहरू र संरक्षित टिब्बाहरूमा लामो बोर्ड पदयात्राको साथ ईर्ष्यालु सेटिंग छ। नाम "Asilomar" स्पेनिश वाक्यांश को एक सन्दर्भ हो असिलो अल माr, जसको अर्थ समुद्रको छेउमा शरण छ, र भवनहरू YWCA को सुविधाको रूपमा 1920 मा प्रसिद्ध वास्तुकार जुलिया मोर्गन द्वारा डिजाइन र निर्माण गरिएको थियो। यो 1956 मा क्यालिफोर्निया राज्यको पार्क प्रणालीको हिस्सा बन्यो।
म त्यहाँ मोन्टेरीमा रहेको मिडलबरी इन्स्टिच्युट फर इन्टरनेशनल स्टडीज, सेन्टर फर द ब्लू इकोनोमीमा वरिष्ठ फेलोको हैसियतमा थिएँ। हामी "राष्ट्रिय आय खातामा महासागरहरू: परिभाषा र मापदण्डहरूमा सहमति खोज्दै" को लागि भेला भएका थियौं, जसमा 30 राष्ट्रका 10 प्रतिनिधिहरू समावेश थिए, * दुवै महासागर अर्थतन्त्र, र (नयाँ) नीलो (दिगो) अर्थतन्त्र मापन गर्न छलफल गर्न। सबैभन्दा आधारभूत सर्तहरू: आर्थिक गतिविधिहरूको लागि राष्ट्रिय लेखा वर्गीकरण। तल्लो रेखा यो हो कि हामीसँग समुद्री अर्थव्यवस्थाको लागि साझा परिभाषा छैन। त्यसोभए, हामी दुबै पार्स गर्न त्यहाँ थियौं र उत्तर अमेरिकी उद्योग वर्गीकरण प्रणाली (NAICS कोड) सँग मेल खान्छ, अन्य राष्ट्र र क्षेत्रहरूबाट सम्बन्धित प्रणालीहरूसँग मिलेर एउटा प्रणाली फ्रेम गर्नको लागि जसद्वारा कुल समुद्री अर्थव्यवस्था, र सागर-सकारात्मक आर्थिक गतिविधिहरू ट्र्याक गर्न सकिन्छ।
राष्ट्रिय खाताहरूमा ध्यान केन्द्रित गर्ने हाम्रो लक्ष्य भनेको हाम्रो महासागर अर्थतन्त्र र निलो उप-क्षेत्र मापन गर्ने र ती अर्थतन्त्रहरूको बारेमा डाटा प्रस्तुत गर्न सक्षम हुनु हो। त्यस्ता डेटाले हामीलाई समयसँगै परिवर्तनको अनुगमन गर्न र मानिसहरूको हित र दिगोपनका लागि समुद्री र तटीय इकोसिस्टम सेवाहरूको लागि महत्त्वपूर्ण नीति सेटिङलाई प्रभाव पार्न अनुमति दिनेछ। हामीलाई हाम्रो विश्वव्यापी महासागर अर्थतन्त्रमा पारिस्थितिक कार्यका साथसाथै वस्तु र सेवाहरूमा बजार लेनदेन, र तिनीहरू प्रत्येक समयसँगै कसरी परिवर्तन हुन्छन् मापन गर्न आधारभूत डेटा चाहिन्छ। एकपटक हामीसँग यो भएपछि, हामीले यसलाई सरकारी नेताहरूलाई कारबाही गर्न उत्प्रेरित गर्न प्रयोग गर्न आवश्यक छ। हामीले नीति निर्माताहरूलाई उपयोगी प्रमाण र ढाँचा उपलब्ध गराउनुपर्छ, र हाम्रो राष्ट्रिय खाताहरू छन् पहिले नै जानकारी को विश्वसनीय स्रोत। हामीलाई थाहा छ कि मानिसहरूले समुद्रलाई कसरी मूल्यवान गर्छन् भन्नेसँग सम्बन्धित धेरै अमूर्त कुराहरू छन्, त्यसैले हामी सबै कुरा मापन गर्न सक्षम हुने छैनौं। तर हामीले सकेसम्म नाप्नु पर्छ र के दिगो हो र के दिगो हो भनेर छुट्याउनुपर्दछ (त्यो शब्दको वास्तवमा के अर्थ हो भन्नेमा सहमत भएपछि) किनकि, पिटर ड्रकरले भनेका छन् "तपाईंले के मापन गर्नुहुन्छ त्यो हो जुन तपाईं व्यवस्थापन गर्नुहुन्छ।"
मूल SIC प्रणाली संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा 1930 को अन्त मा स्थापित भएको थियो। सरल भाषामा भन्नुपर्दा, उद्योग वर्गीकरण कोडहरू प्रमुख व्यवसाय र उद्योगहरूको चार-अङ्कको संख्यात्मक प्रतिनिधित्व हुन्। कोडहरू व्यापारको उत्पादन, सेवा, उत्पादन र वितरण प्रणालीमा साझा गरिएका साझा विशेषताहरूको आधारमा तोकिएका हुन्छन्। त्यसपछि कोडहरू क्रमशः फराकिलो उद्योग वर्गीकरणमा समूहबद्ध गर्न सकिन्छ: उद्योग समूह, प्रमुख समूह, र विभाजन। त्यसैले मत्स्य पालनदेखि खानीदेखि खुद्रा आउटलेटसम्मका प्रत्येक उद्योगमा वर्गीकरण कोड, वा कोडहरूको शृङ्खला हुन्छ, जसले तिनीहरूलाई व्यापक गतिविधि र उप-क्रियाकलापहरू अनुसार समूहबद्ध गर्न अनुमति दिन्छ। 1990 को प्रारम्भमा उत्तर अमेरिकी स्वतन्त्र व्यापार सम्झौताको लागि नेतृत्व गर्ने वार्ताको एक भागको रूपमा, संयुक्त राज्य अमेरिका, क्यानडा, र मेक्सिकोले संयुक्त रूपमा उत्तर अमेरिकी औद्योगिक वर्गीकरण प्रणाली (NAICS) भनिने SIC प्रणालीको लागि प्रतिस्थापन सिर्जना गर्न सहमत भए जसले थप विवरणहरू प्रदान गर्दछ। धेरै नयाँ उद्योगहरूसँग SIC अपडेट गर्दछ।
हामीले 10 देशहरू मध्ये प्रत्येकलाई सोध्यौं* तिनीहरूले आफ्नो राष्ट्रिय खाताहरूमा (जस्तै व्यापक गतिविधिको रूपमा) तिनीहरूको "सामुद्रिक अर्थतन्त्र" मा कुन-कुन उद्योगहरू समावेश गरेका छन्; र हामी कसरी महासागरमा दिगोपनलाई परिभाषित गर्न सक्छौं ताकि महासागर अर्थतन्त्रको उप-क्रियाकलाप (वा उप-क्षेत्र) मापन गर्न सकियोस् जुन महासागरको लागि सकारात्मक थियो निलो अर्थव्यवस्था भनिन्छ। त्यसोभए तिनीहरूले किन फरक पार्छन्? यदि कसैले एक विशेष उद्योगको भूमिका, वा एक विशेष स्रोतको भूमिका कति महत्त्वपूर्ण छ भनेर मापन गर्ने प्रयास गरिरहेको छ भने, त्यो उद्योगको आकार वा चौडाइलाई सही रूपमा चित्रण गर्नको लागि कुन उद्योग कोडहरू मिलाउने भनेर जान्न चाहन्छ। त्यसपछि मात्र हामी स्रोत स्वास्थ्य जस्ता अमूर्त वस्तुहरूलाई मूल्य तोक्न सुरु गर्न सक्छौं, जसरी रूख वा अन्य स्रोतहरूले कागज, काठ वा घर निर्माण जस्ता विशिष्ट उद्योगहरूमा खेल्छन्।
महासागर अर्थतन्त्र परिभाषित गर्न सजिलो छैन, र समुद्र-सकारात्मक नीलो अर्थव्यवस्था परिभाषित गर्न गाह्रो छ। हामीले धोका दिएर भन्न सक्छौं कि हाम्रो राष्ट्रिय खाताका सबै क्षेत्रहरू कुनै न कुनै रूपमा समुद्रमा निर्भर छन्। वास्तवमा, हामीले लामो समयदेखि सुनेका छौं (डा. सिल्भिया अर्ललाई धन्यवाद) कि यस ग्रहलाई बस्न योग्य राख्ने प्रायः सबै आत्म-नियमन गर्ने संयन्त्रहरूले कुनै न कुनै रूपमा समुद्रलाई समावेश गर्दछ। यसरी, हामी प्रमाणको बोझ सार्न सक्छौं र अरूलाई ती थोरै खाताहरू मापन गर्न चुनौती दिन सक्छौं जुन हाम्रो भन्दा अलग समुद्रमा निर्भर छैनन्। तर, हामी त्यसरी खेलका नियमहरू परिवर्तन गर्न सक्दैनौं।
त्यसोभए, शुभ समाचार, सुरु गर्न, सबै दस राष्ट्रहरूसँग तिनीहरूको महासागर अर्थतन्त्रको रूपमा सूचीकृत कुराहरूमा धेरै समानता छ। थप रूपमा, तिनीहरू सबैले केही अतिरिक्त उद्योग क्षेत्रहरूमा सजिलै सहमत हुन सक्षम देखिन्छन् जुन समुद्री अर्थतन्त्रको हिस्सा हो जुन सबैले होस्ट गर्दैनन् (र यसरी सबैले सूचीबद्ध गर्दैनन्)। यद्यपि, त्यहाँ केही उद्योग क्षेत्रहरू छन् जुन परिधीय, अप्रत्यक्ष वा "आंशिक रूपमा" समुद्री अर्थतन्त्रमा छन् (प्रत्येक राष्ट्रको विकल्पमा) [डेटा उपलब्धता, चासो आदिको कारण]। त्यहाँ केही उदीयमान क्षेत्रहरू पनि छन् (जस्तै समुद्री सतह खनन) जुन पूर्ण रूपमा राडार स्क्रिनमा छैनन्।
मुद्दा यो हो कि समुद्री अर्थतन्त्रको मापन कसरी दिगोपनसँग सम्बन्धित छ? हामीलाई थाहा छ कि समुद्री स्वास्थ्य समस्याहरू हाम्रो जीवन समर्थनको लागि महत्त्वपूर्ण छन्। स्वस्थ सागर बिना मानव स्वास्थ्य छैन। कुराकानी पनि सत्य हो; यदि हामीले दिगो समुद्री उद्योग (नीलो अर्थतन्त्र) मा लगानी गर्छौं भने हामीले मानव स्वास्थ्य र जीविकोपार्जनका लागि सह-लाभहरू देख्नेछौं। हामी यो कसरी गर्दैछौं? हामी समुद्री अर्थतन्त्र र निलो अर्थतन्त्रको परिभाषा, र/वा हामीले मापन गर्ने उद्योगहरूलाई अधिकतम मानकीकरण गर्नको लागि सहमतिको आशा गर्छौं।
उनको प्रस्तुतिमा, मारिया कोराजोन एबर्भिया (पूर्व एशियाको सागरहरूको लागि वातावरणीय व्यवस्थापनमा साझेदारीको लागि परियोजना प्रबन्धक), नीलो अर्थतन्त्रको एक अद्भुत परिभाषा प्रदान गर्यो, जुन हामीले देखेको जस्तो राम्रो छ: हामी दिगो सागर-आधारित खोज्छौं। पर्यावरण अनुकूल पूर्वाधार, प्रविधि र अभ्यासहरु संग आर्थिक मोडेल। एउटा जसले समुद्रले आर्थिक मानहरू उत्पन्न गर्छ भन्ने कुरा बुझ्दछ (जस्तै कि किनारा संरक्षण र कार्बन सिक्वेस्टेशन); र, दिगो विकासबाट हुने नोक्सानी नाप्ने, साथै बाह्य घटनाहरू (तूफान) मापन गर्ने। हामीले आर्थिक वृद्धिलाई पछ्याउने क्रममा हाम्रो प्राकृतिक पुँजी दिगो रूपमा प्रयोग भइरहेको छ कि छैन भनेर हामी जान्न सक्छौं।
हामीले काम गर्ने परिभाषा निम्नानुसार थियो:
नीलो अर्थतन्त्रले दिगो महासागरमा आधारित आर्थिक मोडेललाई जनाउँछ र यसले वातावरणीय रूपमा उपयुक्त पूर्वाधार, प्रविधि र अभ्यासहरू प्रयोग गर्छ। त्यो समर्थन दिगो विकास।
हामी पुरानो र नयाँमा चासो राख्दैनौं, हामी दिगो बनाम दिगोमा चासो राख्छौं। त्यहाँ समुद्री अर्थतन्त्रमा नयाँ प्रवेशकर्ताहरू छन् जुन नीलो/दिगो छन्, र त्यहाँ पुराना परम्परागत उद्योगहरू छन् जुन अनुकूलन/सुधारिरहेका छन्। त्यसै गरी त्यहाँ नयाँ प्रवेशकर्ताहरू छन्, जस्तै समुद्री सतह खनन, जुन धेरै राम्रोसँग अस्थाई हुन सक्छ।
हाम्रो चुनौती यो छ कि दिगोपन औद्योगिक वर्गीकरण कोड संग सजिलै संग मेल खाँदैन। उदाहरणका लागि माछा मार्ने र माछा प्रशोधनमा साना स्तरका, दिगो अभिनेताहरू र ठूला व्यावसायिक अपरेटरहरू समावेश हुन सक्छन् जसको गियर वा अभ्यासहरू विनाशकारी, व्यर्थ, र स्पष्ट रूपमा अस्थिर छन्। संरक्षणको दृष्टिकोणबाट, हामी विभिन्न कलाकारहरू, गियरहरू आदि बारे धेरै जान्दछौं तर हाम्रो राष्ट्रिय खाता प्रणाली वास्तवमा यी सूक्ष्मताहरू पहिचान गर्न डिजाइन गरिएको छैन।
हामी समुन्द्री र तटीय इकोसिस्टमहरू लिन बन्द गर्न चाहन्छौं जसले हामीलाई संसाधन र व्यापार अवसरहरू प्रदान गर्दछ जसले मानव कल्याण, खाद्य सुरक्षा आदिलाई धेरै फाइदा पुर्याउँछ। आखिर, हामीले सास फेर्ने हावा समुद्रले हामीलाई प्रदान गर्दछ। यसले हामीलाई एक यातायात प्लेटफर्म, खाना, औषधि र अन्य असंख्य सेवाहरू प्रदान गर्दछ जुन सधैं चार-अङ्कको कोडहरूसँग परिमाण गर्न सकिँदैन। तर ती कोडहरू र स्वस्थ नीलो अर्थतन्त्र र यसमा हाम्रो निर्भरता पहिचान गर्नका लागि अन्य प्रयासहरूले मानव गतिविधि र समुद्रसँगको सम्बन्धलाई मापन गर्न एउटा ठाउँ बनाउँछ। र हामीले हाम्रो धेरैजसो समय घरभित्रै सँगै बितायौं, विभिन्न भाषाहरूमा विभिन्न प्रणालीहरू बुझ्न प्रयास गर्दै, प्रशान्त त्यहाँ हाम्रो साझा जडान, र हाम्रो साझा जिम्मेवारी सम्झाउनको लागि थियो।
हप्ताको अन्त्यमा, हामी सहमत भयौं कि हामीलाई दीर्घकालीन प्रयास चाहिन्छ 1) कोटिहरूको साझा सेट निर्माण गर्न, महासागरहरूको बजार अर्थतन्त्र मापन गर्न साझा पद्धति र राम्रोसँग परिभाषित भौगोलिकहरू प्रयोग गर्नुहोस्; र 2) प्राकृतिक पूँजी मापन गर्ने तरिकाहरू खोज्न को लागी आर्थिक वृद्धि दीर्घकालीन (र मूल्य पारिस्थितिकी प्रणाली सामान र सेवाहरु) मा दिगो छ कि भनेर संकेत गर्न को लागी, र यसरी प्रत्येक सन्दर्भ को लागी उपयुक्त विधिहरु लाई सहमत गर्न को लागी। र, हामीले अब सागर स्रोतहरूको लागि ब्यालेन्स पानामा सुरू गर्न आवश्यक छ।
यस समूहलाई चाँडै नै वितरण गरिने सर्वेक्षणमा सोधिनेछ, जुन कार्य समूहहरूमा उनीहरू अर्को वर्ष भाग लिन इच्छुक छन् भनेर संकेत गर्न, 2 मा चीनमा भएको राष्ट्रिय लेखा बैठकमा दोस्रो वार्षिक महासागरहरूको लागि एजेन्डा सिर्जना गर्ने अग्रगामी रूपमा। ।
र, हामी सबै देशहरूको लागि पहिलो-पहिलो साझा रिपोर्ट लेख्न सहयोग गरेर यसको परीक्षण पाइलट गर्न सहमत भयौं। महासागर फाउन्डेसन विवरणमा शैतानलाई सम्बोधन गर्न यो बहु-राष्ट्रिय प्रयासको हिस्सा हुन पाउँदा गर्व छ।
* अस्ट्रेलिया, क्यानडा, चीन, फ्रान्स, इन्डोनेसिया, आयरल्याण्ड, कोरिया, फिलिपिन्स, स्पेन र संयुक्त राज्य अमेरिका