Landen schieten tekort in hun toezeggingen ter bescherming van haaien

Monaco, 13 december 2018. Volgens natuurbeschermers houden de meeste landen zich niet aan de verplichtingen inzake de bescherming van haaien en roggen die zijn aangegaan in het kader van het Verdrag inzake trekkende diersoorten (CMS). Een uitgebreid overzicht dat vandaag is vrijgegeven door Shark Advocates International (SAI), Sharks Ahead, documenteert nationale en regionale acties voor 29 haaien- en roggensoorten die van 1999 tot 2014 onder CMS zijn vermeld. Tijdens een op haaien gerichte CMS-bijeenkomst deze week belichten de auteurs hun bevindingen en dringend oproepen tot actie om:

"We tonen aan dat de opname van haaien- en roggensoorten onder CMS sneller gaat dan de uitvoering van essentiële toezeggingen om deze soorten te beschermen - met name tegen overbevissing - die gepaard gaan met opname", zegt co-auteur van het rapport, Julia Lawson, promovendus aan de Universiteit van Californië Santa Barbara en een SAI-fellow. "Slechts 28% voldoet aan al hun CMS-verplichtingen om soorten in hun wateren strikt te beschermen."

Haaien en roggen zijn inherent kwetsbaar en bijzonder bedreigd. Op veel soorten wordt in meerdere jurisdicties gevist, waardoor internationale overeenkomsten essentieel zijn voor de gezondheid van de bevolking. CMS is een wereldwijd verdrag gericht op het behoud van uiteenlopende dieren. De 126 CMS-partijen hebben zich ertoe verbonden de in bijlage I vermelde soorten strikt te beschermen en internationaal te werken aan het behoud van de in bijlage II vermelde soorten.

"Door niets te doen door de lidstaten wordt het potentieel van dit internationale verdrag verspild om het behoud van haaien en roggen wereldwijd te verbeteren, zelfs nu het uitsterven van sommige soorten dreigt", zegt Sonja Fordham, co-auteur van het rapport en voorzitter van Shark Advocates International. "Visserij is de grootste bedreiging voor haaien en roggen en moet veel directer worden aangepakt om een ​​betere toekomst voor deze kwetsbare, waardevolle soorten veilig te stellen."

De volgende urgente problemen blijven bestaan ​​voor haaien en roggen die op de CMS-lijst staan:

Atlantische mako's staan ​​op instorten: De kortvinmakreelhaai werd tien jaar geleden vermeld onder CMS-bijlage II. De Noord-Atlantische populatie is nu uitgeput en de overbevissing gaat door, ondanks een maatregel uit 2017 van de Internationale Commissie voor de instandhouding van Atlantische tonijnen (ICCAT) om deze onmiddellijk te stoppen. Ongeveer de helft van de ICCAT-partijen is ook partij bij CMS en toch heeft geen van hen ertoe geleid of zelfs maar publiekelijk opgeroepen om gehoor te geven aan het advies van wetenschappers om het vasthouden van Noord-Atlantische mako's te verbieden en/of de Zuid-Atlantische vangsten af ​​te dekken. Als CMS-partijen en grote mako-visserijnaties zouden de Europese Unie en Brazilië het voortouw moeten nemen bij de inspanningen om concrete mako-limieten vast te stellen voor respectievelijk de Noord- en Zuid-Atlantische Oceaan.

Zaagvissen staan ​​op de rand van uitsterven: Zaagvissen zijn de meest bedreigde van alle haaien- en roggensoorten. Kenia heeft in 2014 een CMS-bijlage I-lijst voor zaagvissen voorgesteld en veiliggesteld, maar heeft nog niet voldaan aan de bijbehorende verplichting voor strikte nationale bescherming. Zaagvissen worden ernstig met uitsterven bedreigd voor de kust van Oost-Afrika. Er is dringend hulp nodig bij het opzetten en uitvoeren van zaagvisbeschermingen in Kenia, evenals in Mozambique en Madagaskar.

Er wordt nog steeds op bedreigde hamerhaaien gevist. Geschulpte en grote hamerhaaien worden door IUCN geclassificeerd als wereldwijd bedreigd, maar er wordt nog steeds op gevist in veel regio's, waaronder een groot deel van Latijns-Amerika. Pogingen van de Verenigde Staten en de Europese Unie om via de regionale visserijorganisatie voor de oostelijke tropische Stille Oceaan op bijlage II vermelde hamerhaaien te beschermen, zijn tot nu toe gedwarsboomd door Costa Rica, een CMS-partij.

De voordelen van ecotoerisme met mantaroggen worden niet volledig op prijs gesteld. De Seychellen positioneren zich als leider in de blauwe economie. Mantaroggen behoren tot de soorten die het populairst zijn bij duikers en hebben een groot potentieel om duurzame, niet-extractieve economische voordelen te ondersteunen. De Seychellen, een CMS-partij, moet deze in bijlage I opgenomen soort nog beschermen. Mantavlees is zelfs nog steeds te vinden op de vismarkten van de Seychellen, meer dan zeven jaar nadat het op de markt is gebracht.

Visserij- en milieuautoriteiten communiceren niet goed. Binnen de domeinen van het visserijbeheer is er weinig erkenning voor de toezeggingen voor het behoud van haaien en roggen die zijn gedaan door middel van milieuverdragen zoals CMS. Zuid-Afrika heeft een formeel proces opgezet voor het bespreken en afstemmen van dergelijke toezeggingen tussen relevante overheidsinstanties, wat een goed voorbeeld is van het overbruggen van deze kloof.

Haaien vooruit heeft betrekking op de binnenlandse instandhoudingsmaatregelen van de CMS-partijen voor de haaien- en roggensoorten die vóór 2017 zijn vermeld in bijlage I van het CMS: grote witte haai, alle vijf zaagvissen, beide mantaroggen, alle negen duivelsroggen en de reuzenhaai. De auteurs evalueerden ook de regionale vooruitgang via visserijorganisaties voor de haaien en roggen die in bijlage II staan ​​vermeld in dezelfde periode: walvishaai, haringhaai, doornhaai op het noordelijk halfrond, beide mako's, alle drie de dorsmachines, twee hamerhaaien en de zijdehaai.

De auteurs noemen het ontbreken van een nalevingsmechanisme, verwarring over CMS-verplichtingen, onvoldoende capaciteit binnen ontwikkelingslanden en het CMS-secretariaat, en gebrek aan gerichte kritiek door natuurbeschermingsgroepen als belangrijkste obstakels voor het nakomen van CMS-verplichtingen. Naast strikte bescherming voor alle in bijlage I vermelde haaien en roggen, bevelen de auteurs aan:

Mediacontact: Patricia Roy: [e-mail beveiligd], + 34 696 905 907.

Shark Advocates International is een non-profitproject van The Ocean Foundation dat zich inzet voor het veiligstellen van op wetenschap gebaseerd beleid voor haaien en roggen. www.sharkadvocates.org

Monaco, 13 december 2018. Vandaag heeft Shark Advocates International (SAI) Sharks Ahead uitgebracht, een rapport waaruit blijkt dat landen tekort schieten in hun verplichtingen om haaien- en roggensoorten te beschermen via het Verdrag inzake trekkende diersoorten (CMS). De Shark Trust, Project AWARE en Defenders of Wildlife werken samen met SAI om de juiste uitvoering van deze instandhoudingsverplichtingen te bevorderen en hebben het SAI-rapport onderschreven. Haaienexperts van deze organisaties geven de volgende verklaringen over de bevindingen van het rapport:

"We maken ons vooral zorgen over het gebrek aan vooruitgang bij het beschermen van kwetsbare makreelmakreelhazen tegen overbevissing", zegt Ali Hood, directeur van Conservation voor de Shark Trust. “Tien jaar na hun opname in CMS Appendix II is deze over grote afstanden trekkende haai nog steeds niet onderworpen aan internationale vangstquota of zelfs maar aan basisbeperkingen in het land dat het meest landt: Spanje. We roepen de Europese Commissie op om later deze maand actie te ondernemen – wanneer ze quota vaststelt voor tal van andere commercieel waardevolle soorten – en de aanlanding van Noord-Atlantische makreelmakreel te verbieden, zoals geadviseerd door wetenschappers.”

"Mantaroggen zijn uitzonderlijk vanwege hun inherente kwetsbaarheid, hun status als soort die strikt moet worden beschermd door CMS-partijen en hun populariteit bij toeristen", zegt Ian Campbell, Associate Director of Policy van Project AWARE. “Helaas wordt er nog steeds legaal op mantaroggen gevist in landen die zich er ook toe verbonden hebben ze te beschermen en die het mariene ecotoerisme zouden kunnen ondersteunen. Landen zoals de Seychellen profiteren economisch van op manta's gebaseerd toerisme, maar zouden veel meer kunnen doen om nationale beschermingsmaatregelen voor manta's te ontwikkelen als onderdeel van hun ontwikkelingsstrategieën voor de 'blauwe economie'."

"Dit rapport onderstreept onze langdurige frustratie over de voortdurende visserij op bedreigde hamerhaaien", zegt Alejandra Goyenechea, Senior International Counsel for Defenders of Wildlife. "We dringen er bij Costa Rica op aan om samen te werken met de VS en de EU bij inspanningen om regionale hamerhaaien te waarborgen voor de oostelijke tropische Stille Oceaan en roepen hen op om zich bij Panama en Honduras aan te sluiten om hun verplichtingen na te komen voor alle migrerende haaien en roggen die onder CMS worden vermeld."

Het SAI-persbericht met link naar het volledige rapport, Sharks Ahead: Realizing the Potential of the Convention on Migratory Species to Conserve Elasmobranchs, is hier geplaatst: https://bit.ly/2C9QrsM 

---

Waar natuurbehoud en avontuur samenkomen℠ projectaware.org

De Shark Trust is een Britse liefdadigheidsinstelling die werkt aan het veiligstellen van de toekomst van haaien door middel van positieve verandering. sharktrust.org

Defenders of Wildlife zet zich in voor de bescherming van alle inheemse dieren en planten in hun natuurlijke gemeenschappen. verdedigers.org

Shark Advocates International is een project van The Ocean Foundation dat zich toelegt op wetenschappelijk onderbouwd haaien- en roggenbeleid. sharkadvocates.org