Russell heeft ook voor het Office of the United States Trade Representative gewerkt aan inspanningen om ervoor te zorgen dat het Amerikaanse handelsbeleid en de uitvoering ervan het Amerikaanse milieubeleid ondersteunen, onder meer door het duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen te bevorderen en ervoor te zorgen dat kansen voor handel en investeringen liberalisering die resulteert in toegang tot de Amerikaanse markt, worden gebruikt als stimulans voor de verbetering, en niet voor de achteruitgang, van milieubescherming. Als advocaat bij de afdeling Milieu en Natuurlijke Hulpbronnen van het Amerikaanse ministerie van Justitie richtte Russell zich onder meer op het werken met ontwikkelingslanden aan het verbeteren van hun rechtsstelsels, onder meer met betrekking tot de ontwikkeling en implementatie van milieuwetten en -regelgeving. Tijdens zijn carrière heeft hij uitgebreid samengewerkt met vertegenwoordigers op alle niveaus van de uitvoerende macht, leden van het Congres en hun staf, het maatschappelijk middenveld, het bedrijfsleven en de academische wereld. Voorafgaand aan zijn dienst bij de federale uitvoerende macht was Russell medewerker bij Spiegel & McDiarmid, een advocatenkantoor in Washington, DC en griffier voor de geachte Douglas W. Hillman, opperrechter, US District Court, Western District of Michigan. Hij is afgestudeerd aan Yale University en de University of Michigan Law School.