Planos de Adaptação Climática à Elevação do Nível do Mar

O iminente aumento do nível do mar é uma ameaça premente para as comunidades costeiras de baixa altitude. Em todo o mundo, mais de 20 milhões de pessoas vivem em áreas de baixo nível suscetíveis ao aumento atual e previsto do nível do mar (Nicholls, 2010). Além disso, 200 milhões de pessoas estão localizadas em áreas com risco de inundação por eventos climáticos extremos (Nicholls, 2010). Nos Estados Unidos, o aumento previsto do nível do mar poderia ameaçar 9% da terra em 180 cidades costeiras dos EUA até 2100 (Universidade do Arizona, 2011). De acordo com o Relatório de Síntese do IPCC de 2014, prevê-se que o aumento do nível do mar em algum grau seja “muito provável” em mais de 95% das áreas oceânicas (IPCC, 2014). Nas estimativas de emissões do pior cenário, o aumento médio do nível do mar será de cerca de 61 cm-1.1 m até 2100 (IPCC, 2014). Mesmo que não ocorram emissões no pior dos casos, o nível do mar subindo apenas 10 cm pode ter efeitos devastadores nas comunidades costeiras, particularmente em regiões de baixa renda e comunidades BIPOC. As regiões costeiras correm o risco de inundações na maré alta, eventos climáticos extremos, aumento da poluição da água, perda de habitat, erosão costeira, aumento da salinidade do solo e perda de área de praia. As populações costeiras serão forçadas a migrar para longe das costas recuadas, abandonando sua residência, se medidas de precaução não forem implementadas.

Nos Estados Unidos e em todo o mundo, as comunidades costeiras e os formuladores de políticas estão criando planos de adaptação climática para mitigar o aumento esperado do nível do mar. Os planos de adaptação geralmente incluem uma série de mudanças implementadas que geralmente se enquadram nas categorias de infraestrutura “cinza” ou “verde”. Infraestrutura “cinza” é mais difícil, estruturas costeiras projetadas pelo homem, incluindo paredes contra inundações, comportas, tubulações, represas, etc. Por outro lado, infraestrutura “verde” refere-se à conservação das funções naturais do ecossistema para prevenção de inundações, incluindo manguezais, dunas e sistemas de recifes. Cidades costeiras vulneráveis ​​a inundações e eventos climáticos extremos podem optar por usar infraestrutura cinza, infraestrutura verde ou uma combinação das duas abordagens.

A infraestrutura verde e as linhas costeiras vivas são capazes de aproveitar os serviços dos ecossistemas naturais para proteger as comunidades costeiras, casas e empresas das inundações induzidas pelo aumento do nível do mar, exigindo baixos níveis de manutenção e custos de manutenção. Pode ser 2 a 5 vezes mais barato restaurar zonas húmidas costeiras do que construir barreiras artificiais contra inundações (Cook, 2020). Juntamente com o baixo custo de construção e manutenção, a comunidade costeira também pode colher os serviços ecossistêmicos adicionais, incluindo disponibilidade de habitat marinho e terrestre, filtragem de água, sequestro de carbono e recreação comunitária. Embora as soluções baseadas na natureza ofereçam benefícios claros, elas ainda são impopulares para os formuladores de políticas. Internacionalmente, das 167 contribuições determinadas no acordo de Paris, apenas 70 incluíram soluções baseadas na natureza e a maioria delas em países de baixa renda. Há uma falta de consciência do valor das soluções baseadas na natureza entre as comunidades e os governos locais. Modelos baseados na natureza incorporados bem-sucedidos devem ser destacados como exemplos para aprender e serem usados ​​para aumentar a educação em infraestrutura verde. 

Embora muitos planos de adaptação não considerem soluções baseadas na natureza, algumas comunidades costeiras estão percebendo os benefícios e podem servir de exemplo. No norte de Java, na Indonésia, 30 milhões de pessoas sofrem com inundações e erosão costeira. Os casos de inundação foram exacerbados pela destruição das florestas de mangue locais. Um grupo diversificado de partes interessadas está trabalhando junto em Demak, Java, em um projeto conhecido como “Construindo com a Natureza” para restaurar 12 milhas de florestas de mangue na costa para proteger as comunidades costeiras de inundações (Construindo com a Natureza na Indonésia, 2020). Por meio do projeto de restauração de manguezais, eles estão fortalecendo com sucesso seus ecossistemas costeiros vivos, ao mesmo tempo em que protegem suas comunidades contra inundações.  

Os manguezais, em particular, fornecem capital natural valioso para os ecossistemas marinhos e comunidades locais. O custo médio da restauração de manguezais é de cerca de US$ 0.01 por metro quadrado, muito menos do que a infraestrutura artificial (Cook, 2020). A Comissão Global de Adaptação descobriu que os benefícios líquidos da proteção das florestas de mangue, globalmente, chegam a US$ 1 trilhão até 2030 (Comissão Global de Adaptação, 2019). As florestas de mangue aumentam a biodiversidade marinha e, consequentemente, aumentam a área de pesca offshore de uma média de 40 libras para 271 libras por hora (Hussain, 2010). Em paralelo, os manguezais como habitat costeiro armazenam 14% do sequestro de carbono do oceano global (Alongi, 2012). Os manguezais, como linhas costeiras vivas, são capazes de lidar com muito mais do que comportas, muros contra inundações ou outras infraestruturas artificiais.

Em conjunto com os manguezais, outros tipos de linhas costeiras vivas estão sendo usados ​​para o controle da erosão. Linhas costeiras vivas naturais incluem vegetação nativa específica de localização, como gramíneas de pântano, gramíneas marinhas, dunas e sistemas de recifes. A restauração das linhas costeiras naturais ajuda o ecossistema costeiro a se estabilizar e manter as funções biológicas, ao mesmo tempo em que protege contra eventos climáticos extremos e inundações. Algumas linhas costeiras vivas formarão uma mistura híbrida de infraestrutura verde e cinza que incorpora vegetação natural com alguma infraestrutura mais dura, como soleiras rochosas, madeira ancorada, degraus de concreto ou aço. Projetos híbridos inovadores podem capitalizar os melhores aspectos da infraestrutura construída e natural para criar um sistema de proteção costeira co-benéfico. Por exemplo, em 2013, The Nature Conservancy realizou uma análise de custo-benefício em 5.6 km de sistema híbrido de recifes de ostras instalado no Golfo do México. The Nature Conservancy encontrou uma variedade de benefícios do ecossistema em sua análise de custo-benefício: reduções na altura e energia das maiores ondas, mais de 6,900 libras de captura adicional por ano, remoção de 1,888 kg de nitrogênio por ano, e foi estimado esses benefícios excederam em muito o custo de restauração e parcelamento com US$ 4.28 milhões no ano 34 do projeto (The Nature Conservancy, 2013). As técnicas híbridas permitem que as comunidades aproveitem os benefícios do ecossistema natural enquanto acessam níveis de confiança maiores do que as abordagens naturais sozinhas. 

Ao avaliar os planos de adaptação climática, é particularmente importante reconhecer e destacar a transversalidade entre o aumento do nível do mar e a justiça racial. As comunidades do BIPOC são afetadas desproporcionalmente pelas mudanças climáticas, incluindo aumento do nível do mar, inundações e eventos climáticos costeiros extremos. Embora todas as populações sejam afetadas pelas mudanças climáticas, muitos BIPOC e comunidades de baixa renda não têm recursos para lidar ou prevenir perturbações ambientais. Em um relatório de 2019 das Academias Nacionais de Ciências, Engenharia e Medicina, foi publicado que as inundações urbanas afetam uma ampla gama de dados demográficos, mas são mais prejudiciais para minorias e residentes de baixa renda, pois é mais provável que vivam em áreas sujeitos a maior risco de inundação, ao mesmo tempo em que recebem menor prioridade e menos proteção contra inundações (National Academies of Sciences, Engineering and Medicine, 2019). O furacão Katrina é um excelente exemplo das injustiças ambientais. O furacão de Louisiana em 2005 afetou desproporcionalmente as comunidades negras. Os resultados de uma pesquisa realizada pela Cruz Vermelha Americana ilustraram que a raça era um fator ainda maior para explicar os efeitos da destruição do furacão do que os níveis de renda (Moore, 2005). Independentemente de usar infraestrutura cinza ou verde, as comunidades BIPOC costeiras devem ser priorizadas na criação de planos de adaptação ao clima.

À medida que o nível do mar continua subindo, os governos e os formuladores de políticas enfrentarão decisões difíceis para proteger as costas e as comunidades em risco. Cada região terá que fazer escolhas com base em suas situações locacionais e independentes. A infraestrutura verde pode não ser usada isoladamente, mas usando uma mistura dependente da situação de técnicas de mitigação artificiais e naturais, com a priorização da infraestrutura verde, o aumento do nível do mar pode ser gerenciado com mais sucesso.

trabalhos citados

Alongi, DM (2012). Sequestro de carbono em florestas de mangue. Gerenciamento de carbono, 3(3), 313-322.
Construindo com a Natureza Indonésia. (2020, 11 de fevereiro). Wetlands Internacional. Obtido em https://www.wetlands.org/casestudy/building-with-nature-indonesia/
Cozinheiro, Jonathas. (2020, 21 de maio). 3 Passos para Ampliar Soluções Baseadas na Natureza para Adaptação Climática. Instituto de Recursos Mundiais. Recuperado de https://www.wri.org/blog/2020/05/3-steps-scaling-nature-based-solutions-climate-adaptation
Comissão Global de Adaptação. (2019, 13 de setembro). Adapte agora: uma chamada global por liderança em resiliência climática. Recuperado de https://cdn.gca.org/assets/2019-09/GlobalCommission_Report_FINAL.pdf
Hussain, SA, Badola, R. (2010). Valorizando os benefícios dos manguezais: contribuição das florestas de mangue para a subsistência local na Área de Conservação de Bhitarkanika, Costa Leste da Índia. Wetlands Ecol Manage 18, 321–331. Obtido em https://doi.org/10.1007/s11273-009-9173-3
Painel Intergovernamental de Mudanças Climáticas. (2014). Mudanças Climáticas 2013: A Base da Ciência Física: Contribuição do Grupo de Trabalho para o Quinto Relatório de Avaliação do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas. Cambridge University Press.
MOURA, David. (2005, 25 de outubro). O Katrina feriu principalmente os negros e as vítimas pobres. Gallup. Recuperado de https://news.gallup.com/poll/19405/Katrina-Hurt-Blacks-Poor-Victims-Most.aspx
Academias Nacionais de Ciências, Engenharia e Medicina. (2019). Enquadrando o desafio das inundações urbanas nos Estados Unidos. Imprensa das Academias Nacionais.
Nicholls, RJ, & Cazenave, A. (2010). Elevação do nível do mar e seu impacto nas zonas costeiras. Science, 328(5985), 1517-1520. Obtido em https://www.nature.org/content/dam/tnc/nature/en/documents/the-case-for-green-infrastructure.pdf
NOAA. (nd). Linhas costeiras vivas. Recuperado de https://www.habitatblueprint.noaa.gov/living-shorelines/
The Nature Conservancy, Dow Chemical, Swiss Re, Shell, Unilever. (2013). O caso da infraestrutura verde. Conservação da natureza.
Universidade do Arizona. (2011, 15 de fevereiro). A elevação do mar afetará as principais cidades costeiras dos EUA até 2100, segundo uma nova pesquisa. ScienceDaily. Obtido em www.sciencedaily.com/releases/2011/02/110215081742.htm