Russell a lucrat, de asemenea, pentru Biroul Reprezentantului pentru Comerț al Statelor Unite în eforturile de a se asigura că politica comercială a SUA și punerea în aplicare a acesteia susțin politica de mediu a SUA, inclusiv prin promovarea gestionării durabile a resurselor naturale și prin asigurarea oportunităților de comerț și investiții. liberalizarea care are ca rezultat accesul la piața SUA sunt utilizate ca stimulente pentru îmbunătățirea, și nu degradarea, a protecției mediului. În calitate de avocat în Divizia de Mediu și Resurse Naturale a Departamentului de Justiție al SUA, munca lui Russell a inclus un accent pe lucrul cu țările în curs de dezvoltare pentru îmbunătățirea sistemelor lor juridice, inclusiv în ceea ce privește dezvoltarea și implementarea legilor și reglementărilor de mediu. De-a lungul carierei sale, a lucrat intens cu reprezentanți la toate nivelurile ramului executiv, membri ai Congresului și personalul acestora, societatea civilă, industrie și mediul academic. Înainte de serviciul său în cadrul Executivului federal, Russell a fost asociat la Spiegel & McDiarmid, o firmă de avocatură din Washington, DC și a fost funcționar pentru Onorabilul Douglas W. Hillman, judecător șef, Tribunalul Districtual al SUA, Districtul de Vest din Michigan. Este absolvent al Universității Yale și al Facultății de Drept al Universității din Michigan.