Общественное доверие, залог будущих американцев

В служебной записке президенту Трампу министр внутренних дел Райан Зинке предложил сократить шесть наших национальных памятников и внести изменения в управление четырьмя национальными памятниками. Три из пострадавших национальных памятников защищают критические районы в водах США. Это места в океане, которые принадлежат всем американцам и находятся в руках нашего федерального правительства в качестве общественного достояния, чтобы общие пространства и общие ресурсы были защищены для всех и для будущих поколений. На протяжении десятилетий президенты США от обеих партий объявляли национальные памятники от имени всех американцев, и никогда прежде ни один президент не рассматривал возможность отмены обозначений, сделанных предыдущими администрациями.

Ранее в этом году госсекретарь Зинке объявила, что некоторые памятники последних десятилетий будут подвергнуты беспрецедентной проверке с периодами общественного обсуждения. И, о чудо, общественность отреагировала — посыпались тысячи комментариев, большинство из которых признавали невероятное наследие земли и моря, которое защищали предыдущие президенты.

Например, в 2009 году президент Джордж Буш объявил северо-запад Гавайских островов частью морского национального памятника под названием Папаханаумокуакеа. В 2014 году на основе рекомендаций экспертов и консультаций с ключевыми заинтересованными сторонами этот гавайский памятник был расширен президентом Обамой в 2014 году. обоим президентам приоритетом было ограничение коммерческого рыболовства в пределах памятников, чтобы защитить ключевые места обитания и предоставить убежище всем диким морским существам.   

Папаханаумокуакеа является убежищем для многих видов, включая исчезающие виды, такие как синие киты, короткохвостые альбатросы, морские черепахи и последние гавайские тюлени-монахи. Памятник является домом для некоторых из самых северных и самых здоровых коралловых рифов в мире, которые считаются одними из наиболее способных выжить в нагревающихся водах океана. На подводных горах и затонувших островах его более глубоких вод обитает более 7,000 видов, в том числе самые древние животные на Земле — черные кораллы, живущие более 4,000 лет.   По данным National Geographic, «В целом четверть существ, живущих в памятнике, больше нигде не встречается. Многие другие еще не идентифицированы, например, недавно обнаруженный призрачный маленький белый осьминог, которого ученые назвали Каспером». 

Чтобы гарантировать, что эти особые существа (а также рифы и другие системы, в которых они живут) не будут случайно повреждены в результате коммерческого рыболовства и другой добывающей деятельности, достигнутое в результате переговоров соглашение позволило рыбакам с Кауаи и Ниихау продолжать использовать свои традиционные рыболовные угодья. внутри исключительной экономической зоны, но быть закрытым для других уязвимых зон. Тем не менее, что касается памятника на северо-западе Гавайских островов (Папаханаумокуакеа), секретарь Зинке рекомендовал вновь открыть пространство для коммерческого рыболовства и уменьшить его размер, изменив его границы.

Другим памятником, который госсекретарь Зинке рекомендовал ограничить защитой, является район Американского Самоа под названием Атолл Роуз, который также был создан президентом Бушем в начале 2009 года. Приблизительно 10,156 XNUMX квадратных морских миль морской экосистемы на атолле Роуз были защищены как один из четырех морских Памятники через Тихий океан, которые защищают разнообразные морские экосистемы и миллионы диких животных, зависящих от Центральная часть Тихого океанаОб этом сообщает Служба рыболовства и дикой природы США. В этом случае министр внутренних дел президента Трампа рекомендует сузить границы этого памятника и снова разрешить коммерческий лов рыбы.

В-третьих, Национальный морской памятник «Северо-восточные каньоны и подводные горы» был создан президентом Обамой в 2016 году после многолетних консультаций с экспертами всех мастей. Район нового памятника, который заканчивается на краю исключительной экономической зоны, в 200 милях от суши, известен поразительным изобилием видов и нетронутыми местами обитания в широком диапазоне температур и глубин. Находящиеся под угрозой исчезновения североатлантические кашалоты кормятся у поверхности. Каньоны усеяны ветвящимися бамбуковыми кораллами размером с тренажерный зал в джунглях. 

Одна часть этого памятника проходит по краю континентального шельфа, защищая три огромных каньона. Стены каньона покрыты глубоководными кораллами, анемонами и губками, которые «выглядят как прогулка по саду доктора Сьюза». сказал Питер Остер, старший научный сотрудник Mystic Aquarium и почетный профессор Университета Коннектикута.  

Медведь, Ретривер, Физалия и Митилус — это четыре подводные горы, которые защищены к югу от континентального шельфа, где морское дно погружается в бездну. Возвышаясь более чем на 7,000 футов над дном океана, они представляют собой древние вулканы, образованные сто миллионов лет назад теми же самыми горячими шлейфами магмы, которые создали Белые горы в Нью-Гэмпшире.   

Президент Обама сделал исключение для коммерческого промысла красных крабов и американских омаров в пределах этого памятника, а госсекретарь Зинке желает полностью открыть его для всех видов коммерческого рыболовства.

Предлагаемые изменения национальных памятников, предложенные секретарем, будут решительно оспорены в суде как нарушение закона и политики в отношении президентских прерогатив и власти. Им также будут широко преследоваться за нарушение существенной воли общественности, выраженной в процессе общественного обсуждения во время их назначения и в ходе проверки Zinke. Мы можем только надеяться, что защита этих относительно небольших участков наших общих национальных вод может быть сохранена путем применения верховенства права.

В течение многих лет природоохранное сообщество возглавляло усилия по выявлению и выделению скромного процента наших национальных океанских вод в качестве охраняемых территорий, лишь в некоторых из которых запрещено коммерческое рыболовство. Мы считаем это необходимым, прагматичным и предупредительным. Это согласуется с глобальными целями по обеспечению устойчивой жизни в океане сейчас и для будущих поколений.

Таким образом, рекомендации госсекретаря Зинке не соответствуют глубокому пониманию американской общественностью ценности защиты земель и вод для будущих поколений. Американская общественность понимает, что изменение этих обозначений подорвет способность Соединенных Штатов достичь целей продовольственной безопасности для будущих поколений, лишив защиты, предназначенные для восстановления и повышения производительности коммерческого рыболовства, кустарного рыболовства и натурального рыболовства.

Ocean Foundation давно считает, что защита здоровья океана и его существ является беспристрастным глобальным приоритетом. Разработка плана управления для каждого из этих памятников не полностью завершена и позволяет внести значительный вклад общественности в рамках параметров прокламации назначающего президента. Не каждый президент от Теодора Рузвельта до Барака Обамы, создавший памятник, однажды утром проснулся и произвольно решил сделать это за завтраком. Как и их предшественники, президент Буш и президент Обама, оба предприняли серьезную должную осмотрительность, прежде чем сделать эти назначения. Тысячи людей рассказали госсекретарю Зинке, насколько важны для них национальные памятники.

Член Совета консультантов TOF доктор Сильвия Эрл была отмечена в журнале Time от 18 сентября за ее лидерство в области науки об океане и его защите. Она сказала, что мы должны полностью защитить большие части океана, чтобы поддерживать его постоянную роль жизнедателя.

Мы знаем, что каждый, кто заботится об океане и его здоровье, понимает, что мы должны выделить специальные места для защиты океанской жизни и позволить этим регионам адаптироваться к изменению химического состава океана, температуры и глубины с минимальным вмешательством со стороны человека. Все, кому это небезразлично, также должны связаться с руководством нашей страны на всех уровнях, чтобы защитить национальные памятники в том виде, в каком они были созданы. Наши прошлые президенты заслуживают защиты своего наследия, и наши внуки выиграют от их дальновидности и мудрости в защите наших общих общественных ресурсов.