Страны, не выполняющие обязательства по защите акул

Монако, 13 декабря 2018 г. По словам защитников природы, большинство стран не выполняют обязательства по защите акул и скатов, взятые в рамках Конвенции о мигрирующих видах (CMS). Всесторонний обзор, опубликованный сегодня Shark Advocates International (SAI), Sharks Ahead, документирует национальные и региональные действия в отношении 29 видов акул и скатов, перечисленных в CMS с 1999 по 2014 год. На собрании CMS на этой неделе, посвященном акулам, авторы освещают свои выводы. и сделать срочные призывы к действию:

«Мы демонстрируем, что включение видов акул и скатов в список CMS опережает выполнение жизненно важных обязательств по защите этих видов, особенно от чрезмерного вылова рыбы, которые сопровождаются включением в список», — сказала соавтор отчета Джулия Лоусон, аспирант Калифорнийского университета. Санта-Барбара и сотрудник SAI. «Только 28% соблюдают все свои обязательства CMS по строгой защите видов в своих водах».

Акулы и скаты по своей природе уязвимы и находятся под особой угрозой. Многие виды вылавливаются в нескольких юрисдикциях, что делает международные соглашения ключевыми для здоровья населения. CMS — это глобальный договор, направленный на сохранение широкого спектра животных. 126 Сторон КМВ обязались строго охранять виды, включенные в Приложение I, и работать на международном уровне над сохранением видов, перечисленных в Приложении II.

«Бездействие со стороны стран-членов растрачивает потенциал этого международного договора по улучшению сохранения акул и скатов во всем мире, даже несмотря на то, что для некоторых видов угрожает исчезновение», — сказала Соня Фордхэм, соавтор отчета и президент Shark Advocates International. «Рыболовство является основной угрозой для акул и скатов, и к нему нужно подходить более непосредственно, чтобы обеспечить светлое будущее для этих уязвимых и ценных видов».

Для акул и скатов, внесенных в список CMS, сохраняются следующие неотложные проблемы:

Атлантические мако идут к коллапсу: Десять лет назад короткоперая акула-мако была включена в Приложение II CMS. Североатлантическая популяция в настоящее время истощена, и чрезмерный вылов рыбы продолжается, несмотря на меры Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов (ICCAT) в 2017 году, направленные на его немедленное прекращение. Примерно половина Сторон ИККАТ также являются Сторонами CMS, и тем не менее ни одна из них не выступила и даже публично не призвала прислушаться к совету ученых запретить удержание мако в Северной Атлантике и/или ограничить уловы в Южной Атлантике. Как Стороны КМВ и ведущие страны, занимающиеся промыслом мако, Европейский союз и Бразилия должны возглавить усилия по установлению конкретных лимитов мако для Северной и Южной Атлантики, соответственно.

Рыбы-пилы находятся на грани исчезновения: Рыбы-пилы находятся под наибольшей угрозой исчезновения из всех видов акул и скатов. Кения предложила и обеспечила включение рыбы-пилы в Приложение I CMS в 2014 г., но до сих пор не выполнила связанное с этим обязательство по строгой национальной охране. Рыба-пила находится под серьезной угрозой исчезновения у берегов Восточной Африки. В Кении, а также в Мозамбике и на Мадагаскаре срочно требуется помощь в создании и реализации мер защиты от рыбы-пилы.

Находящиеся под угрозой исчезновения акулы-молоты все еще вылавливаются. Зубчатые акулы и большие акулы-молоты классифицируются МСОП как находящиеся под угрозой исчезновения во всем мире, но по-прежнему вылавливаются во многих регионах, включая большую часть Латинской Америки. Попытки Соединенных Штатов и Европейского Союза защитить акул-молотов, перечисленных в Приложении II, через региональный орган по рыболовству в восточной части тропической части Тихого океана до настоящего времени были сорваны Коста-Рикой, стороной CMS.

Преимущества экотуризма со скатами манта не оценены в полной мере. Сейшельские острова позиционируют себя как лидера «голубой» экономики. Скаты манта являются одними из видов, наиболее популярных среди дайверов, и обладают большим потенциалом для получения устойчивых экономических выгод, не связанных с добычей полезных ископаемых. Сейшельские Острова, являющиеся Стороной CMS, еще не обеспечили охрану этого вида, внесенного в Приложение I. Фактически, мясо манта все еще можно найти на рыбных рынках Сейшельских островов, спустя более семи лет после листинга.

Органы рыболовства и охраны окружающей среды плохо взаимодействуют друг с другом. В сфере управления рыболовством мало внимания уделяется обязательствам по сохранению акул и скатов, принятым в рамках природоохранных договоров, таких как CMS. Южная Африка установила формальный процесс обсуждения и согласования таких обязательств между соответствующими государственными учреждениями, что является хорошим примером преодоления этого разрыва.

Акулы впереди охватывает внутренние меры Сторон КМВ по сохранению видов акул и скатов, перечисленных в Приложении I КМВ до 2017 года: большой белой акулы, всех пяти рыб-пил, обоих скатов-манта, всех девяти скатов-дьяволов и гигантской акулы. Авторы также оценили региональный прогресс за счет промысла акул и скатов, перечисленных в Приложении II, за тот же период времени: китовая акула, акула-сельдь, колючая акула северного полушария, оба мако, все три молотильщика, два молотоголовых и шелковая акула.

Авторы ссылаются на отсутствие механизма соблюдения, путаницу с обязательствами CMS, недостаточный потенциал в развивающихся странах и Секретариате CMS, а также отсутствие целенаправленной критики со стороны природоохранных групп в качестве основных препятствий на пути выполнения обязательств CMS. Помимо строгой защиты всех акул и скатов, перечисленных в Приложении I, авторы рекомендуют:

Контакт для СМИ: Патрисия Рой: [электронная почта защищена], + 34 696 905 907.

Shark Advocates International — это некоммерческий проект The Ocean Foundation, посвященный обеспечению научно обоснованной политики в отношении акул и скатов. www.sharkadvocates.org

Монако, 13 декабря 2018 г. Сегодня организация Shark Advocates International (SAI) опубликовала отчет Sharks Ahead, в котором показано, что страны не выполняют свои обязательства по защите видов акул и скатов в соответствии с Конвенцией о мигрирующих видах (CMS). Shark Trust, Project AWARE и Defenders of Wildlife сотрудничают с ВОА в усилиях по содействию надлежащему выполнению этих природоохранных обязательств и одобрили отчет ВОФК. Эксперты по акулам из этих организаций делают следующие заявления о выводах отчета:

«Мы особенно обеспокоены отсутствием прогресса в защите уязвимых короткоперых мако от чрезмерного вылова», — сказал Али Худ, директор по сохранению Shark Trust. «Спустя десять лет после того, как они были включены в Приложение II CMS, эта далеко мигрирующая акула до сих пор не подпадает под действие каких-либо международных квот на вылов рыбы или даже основных ограничений в стране, которая вылавливает больше всего: Испании. Мы призываем Европейскую комиссию принять меры в конце этого месяца, когда они установят квоты для множества других коммерчески ценных видов, и запретить высадку североатлантического короткоперого мако, как советуют ученые».

«Скаты-манты исключительны из-за присущей им уязвимости, их статуса вида, который должен строго охраняться Сторонами CMS, и их популярности среди туристов», — сказал Ян Кэмпбелл, заместитель директора по политике Project AWARE. «К сожалению, скатов манта по-прежнему ловят на законных основаниях в странах, которые также взяли на себя обязательства по их защите и могли бы поддерживать морской экотуризм. Такие страны, как Сейшельские острова, получают экономическую выгоду от туризма, основанного на мантах, но могли бы сделать гораздо больше для разработки национальных мер по защите мант в рамках своих стратегий развития «голубой экономики».

«Этот отчет подчеркивает наше давнее разочарование в связи с продолжающимся промыслом находящихся под угрозой исчезновения акул-молотов», — сказала Алехандра Гойенечеа, старший международный советник защитников дикой природы. «Мы призываем Коста-Рику сотрудничать с США и ЕС в усилиях по созданию региональных мер безопасности для восточной тропической части Тихого океана и призываем их присоединиться к Панаме и Гондурасу для выполнения своих обязательств в отношении всех мигрирующих акул и скатов, перечисленных в CMS».

Пресс-релиз ВОФК со ссылкой на полный отчет «Акулы впереди: реализация потенциала Конвенции о мигрирующих видах для сохранения пластинчатожаберных» опубликован здесь: https://bit.ly/2C9QrsM 

---

Где сохранение природы встречается с приключениями℠ Projectaware.org

The Shark Trust — британская благотворительная организация, работающая над защитой будущего акул посредством позитивных изменений. Sharktrust.org

Защитники дикой природы посвящены защите всех местных животных и растений в их естественных сообществах. защитники.org

Shark Advocates International — это проект The Ocean Foundation, посвященный научно обоснованной политике в отношении акул и скатов. Sharkadvocates.org