IUU ධීවර බලාත්මක කිරීමේ පනත නීතියට අත්සන් කර ඇත

TOF සන්නිවේදන සහකාර Jessie Neumann විසිනි

HR 774: නීති විරෝධී, වාර්තා නොකළ සහ නියාමනය නොකළ (IUU) 2015 ධීවර බලාත්මක කිරීමේ පනත

මෙම පෙබරවාරියේදී, නියෝජිත මැඩලීන් බෝර්ඩලෝ (ඩී-ගුවාම්) නැවත හඳුන්වා දෙන ලදී මානව සම්පත් පනත් කෙටුම්පත 774 කොංග්රසයට. නීති විරෝධී, වාර්තා නොකළ සහ නියාමනය නොකළ මසුන් ඇල්ලීම (IUU) නැවැත්වීම සඳහා බලාත්මක කිරීමේ යාන්ත්‍රණයන් ශක්තිමත් කිරීම මෙම පනත් කෙටුම්පතේ අරමුණයි. 5 නොවැම්බර් 2015 වන දින ජනාධිපති ඔබාමා විසින් අත්සන් කිරීමෙන් පසුව මෙම පනත බලාත්මක කරන ලදී.

ගැටලුව වන්නේ

නීතිවිරෝධී, වාර්තා නොකළ සහ නියාමනය නොකළ මසුන් ඇල්ලීම (IUU) ලොව පුරා සිටින ධීවරයින්ගේ ජීවනෝපායට තර්ජනයක් වන අතර, නියාමනය නොකළ යාත්‍රා මගින් ධීවර සංචිත ක්ෂය වී සාගර පරිසර පද්ධතිවලට හානියක් සිදු කරයි. නීතිගරුක ධීවරයින් සහ වෙරළබඩ ප්‍රජාවන්ට දළ වශයෙන් වාර්ෂිකව ඩොලර් බිලියන 23 ක මුහුදු ආහාර අහිමි කිරීමට අමතරව, IUU මසුන් ඇල්ලීමේ යෙදෙන යාත්‍රා සංවිධානාත්මක අපරාධ, මත්ද්‍රව්‍ය ප්‍රවාහනය සහ මිනිස් ජාවාරම ඇතුළු වෙනත් ජාවාරම් කටයුතුවල නිරත වීමට වැඩි ඉඩක් ඇත.

ලොව පුරා මිලියන 20කට අධික ජනතාවක් බලහත්කාර හෝ බලහත්කාර ශ්‍රම කොන්දේසි යටතේ සේවය කරන බව ගණන් බලා ඇති අතර, ධීවර කර්මාන්තයේ ඍජුව වැඩ කරන කී දෙනෙක් නම්, එම සංඛ්‍යාව ගණනය කිරීම පාහේ කළ නොහැක්කකි. ධීවර කර්මාන්තයේ මිනිස් ජාවාරම අලුත් දෙයක් නොවේ, කෙසේ වෙතත් මුහුදු ආහාර කර්මාන්තයේ ගෝලීයකරණය එය උග්‍ර කිරීමට උපකාරී වේ. ධීවර යාත්‍රාවක වැඩ කිරීමේ භයානක ස්වභාවය නිසා බොහෝ මිනිසුන් එවැනි අඩු වැටුපකට තම ජීවිතය තබා ගැනීමට අකමැති වේ. සංක්‍රමණිකයන් බොහෝ විට මෙම පහත් මට්ටමේ රැකියා සඳහා ප්‍රමාණවත් මංමුලා සහගත එකම ප්‍රජාවන් වන අතර, එම නිසා ජාවාරම් සහ අපයෝජනයන්ට වැඩි වැඩියෙන් ගොදුරු වේ. තායිලන්තයේ, මුහුදු ආහාර සැකසුම් ශ්‍රම බලකායෙන් 90% සමන්විත වන්නේ මියන්මාරය, ලාඕ පීඩීආර් සහ කාම්බෝජය වැනි අසල්වැසි රටවල සංක්‍රමණික සේවකයින්ගෙනි. තායිලන්තයේ FishWise සංවිධානය විසින් සිදු කරන ලද එක් අධ්‍යයනයක දී, ධීවර බෝට්ටුවල සම්මුඛ සාකච්ඡා කළ අයගෙන් 20% ක් සහ සැකසුම් මෙහෙයුම්වල සම්මුඛ සාකච්ඡා කළ අයගෙන් 9% ක් ප්‍රකාශ කළේ ඔවුන්ට “වැඩ කිරීමට බල කෙරුණු” බවයි. මීට අමතරව, අධික ලෙස මසුන් ඇල්ලීමෙන් ගෝලීය මත්ස්‍ය සම්පත ක්‍රමයෙන් අඩුවීම නිසා යාත්‍රා තවදුරටත් මුහුදට, දුරස්ථ ස්ථානවල මසුන් ඇල්ලීමට සහ දිගු කාලයක් සඳහා යාත්‍රා කිරීමට බල කරයි. මුහුදේ දී හසුවීමේ අඩු අවදානමක් පවතින අතර යාත්‍රා ක්‍රියාකරුවන් මෙයින් ප්‍රයෝජන ගන්නා අතර, අපයෝජනයට ලක් වූ කම්කරුවන් සමඟ පහසුවෙන් IUU ධීවර අපයෝජනයන් සිදු කරයි. දළ වශයෙන් මිලියන 4.32ක යාත්‍රා සහිත ගෝලීය ධීවර බලඇණියක් තුළ ශ්‍රම ප්‍රමිතීන් නිරීක්ෂණය කිරීම සහ බලාත්මක කිරීමේ පැහැදිලි දුෂ්කරතාවයක් ඇත, කෙසේ වෙතත් IUU මසුන් ඇල්ලීම මුහුදේදී සිදු කෙරෙන මානව හිමිකම් උල්ලංඝනයන්ට එරෙහි සටනට දායක වනු ඇත.

IUU මසුන් ඇල්ලීම ජාත්‍යන්තර ගැටලුවක් වන අතර එය ලෝකයේ සෑම ප්‍රධාන කලාපයකම සිදුවන අතර එය නිරීක්ෂණය කිරීමට බලාත්මක කිරීමේ මෙවලම්වල බරපතල හිඟයක් පවතී. දන්නා IUU යාත්‍රා පිළිබඳ තොරතුරු එක්සත් ජනපදය සහ විදේශීය රජයන් අතර බෙදාගනු ලබන්නේ කලාතුරකිනි, වැරදිකරුවන් නීත්‍යානුකූලව හඳුනාගෙන දඬුවම් කිරීම වඩාත් අපහසු කරයි. සමුද්‍ර මත්ස්‍ය තොගවලින් අඩකට වැඩි ප්‍රමාණයක් (57.4%) සම්පූර්ණයෙන්ම සූරාකෑමට ලක්ව ඇති අතර එයින් අදහස් වන්නේ ඇතැම් තොග නීත්‍යානුකූලව ආරක්‍ෂා කර ඇතත්, IUU මෙහෙයුම් තවමත් ඇතැම් විශේෂවලට ස්ථාවර වීමට ඇති හැකියාව කෙරෙහි අහිතකර බලපෑමක් ඇති කරයි.

HR 774 හි විසඳුම

"නීති විරෝධී, වාර්තා නොකළ සහ නියාමනය නොකළ මසුන් ඇල්ලීම නැවැත්වීමට බලාත්මක කිරීමේ යාන්ත්‍රණයන් ශක්තිමත් කිරීම, ඇන්ටිගුවා සම්මුතිය ක්‍රියාත්මක කිරීම සඳහා 1950 ටූනා සම්මුති පනත සංශෝධනය කිරීම සහ වෙනත් අරමුණු සඳහා."

HR 774 IUU මසුන් ඇල්ලීමේ පොලිස් කටයුතු දැඩි කිරීමට යෝජනා කරයි. එය එක්සත් ජනපද වෙරළාරක්ෂක බලකායේ සහ ජාතික සාගර හා වායුගෝලීය පරිපාලනයේ (NOAA) බලාත්මක කිරීමේ අධිකාරිය වැඩි දියුණු කරනු ඇත. මෙම පනත් කෙටුම්පත මගින් යාත්‍රා බලපත්‍ර වලංගු කිරීම, යාත්‍රාවලට ගොඩවීම සහ සෙවීම, වරාය ප්‍රතික්ෂේප කිරීම යනාදිය සඳහා නීති සහ රෙගුලාසි සපයයි. මුහුදු ආහාර සැපයුම් දාමවලින් නීතිවිරෝධී නිෂ්පාදන ඉවත් කිරීම මගින් වගකිවයුතු කර්මාන්තයක් සහ මුහුදු ආහාර තිරසාරභාවය ප්‍රවර්ධනය කිරීමට එය උපකාරී වේ. විදේශ රජයන් සමඟ තොරතුරු හුවමාරු කර ගැනීම වැඩි කිරීම මගින් නීතිවිරෝධී විදේශීය යාත්‍රා නිරීක්‍ෂණය සඳහා සැපයුම් ධාරිතාව වැඩි කිරීම ද පනත් කෙටුම්පතේ අරමුණයි. විනිවිදභාවය සහ සොයාගැනීමේ හැකියාව වැඩිවීම, ධීවර කළමනාකරණ රෙගුලාසිවලට අනුකූල නොවන ජාතීන් හඳුනා ගැනීමට සහ දඬුවම් කිරීමට බහු බලධාරීන්ට උපකාර වනු ඇත. IUU සඳහා සහභාගී වන දන්නා යාත්‍රා පිළිබඳ පොදු ලැයිස්තුවක් සංවර්ධනය කිරීමට සහ බෙදා හැරීමට ද පනත් කෙටුම්පත ඉඩ දෙයි.

HR 774 IUU මසුන් ඇල්ලීම සඳහා ප්‍රතිපත්ති සහ නිශ්චිත දඬුවම් වඩා හොඳින් ක්‍රියාත්මක කිරීම සඳහා ජාත්‍යන්තර ගිවිසුම් දෙකක් සංශෝධනය කරයි. 2003 ඇන්ටිගුවා සම්මුතියේ කොටසක් ලෙස පත් කරන ලද විද්‍යාත්මක උපදේශන අනුකමිටුවක් පිහිටුවීමට පනත ඉල්ලා සිටී, එක්සත් ජනපදය සහ කියුබාව විසින් අත්සන් කරන ලද ගිවිසුමක් ටූනා සහ අනෙකුත් විශේෂ සඳහා ටූනා ධීවර යාත්‍රා විසින් ගන්නා ලද ධීවර කර්මාන්තයේ සංරක්ෂණය සහ කළමනාකරණය ශක්තිමත් කිරීම සඳහා. නැගෙනහිර පැසිෆික් සාගරය. HR 774 සම්මුතිය උල්ලංඝනය කරන බව සොයා ගන්නා ලද යාත්‍රා සඳහා සිවිල් සහ අපරාධ දඬුවම් ද නියම කරයි. අවසාන වශයෙන්, IUU මසුන් ඇල්ලීමේදී ජාතික සහ "විදේශීය ලැයිස්තුගත" යාත්‍රා වරායට ඇතුළුවීම සහ සේවාවන් ප්‍රතික්ෂේප කිරීමේ බලය සහිත වෙරළාරක්‍ෂක සහ NOAA හි අධිකාරිය ක්‍රියාත්මක කිරීම සඳහා 2009 වරාය රාජ්‍ය මිනුම් ගිවිසුම් පනත් කෙටුම්පත සංශෝධනය කරයි.

2015 පෙබරවාරි මාසයේදී හඳුන්වා දීමෙන් පසු, HR 774 නියෝජිත මන්ත්‍රී මණ්ඩලය හරහා සම්මත කර, සෙනෙට් සභාව විසින් ඒකමතික අනුමැතියෙන් (දුර්ලභ අවස්ථාවක්) අනුමත කරන ලද අතර, 5 නොවැම්බර් 2015 බ්‍රහස්පතින්දා ජනාධිපති ඔබාමා විසින් නීතියට අත්සන් කරන ලදී.

ඡායාරූපය: වෙරළාරක්ෂක කටර් රෂ් හි කාර්ය මණ්ඩලය 14 අගෝස්තු 2012 වන දින උතුරු පැසිෆික් සාගරයේ ඩා චෙන්ග් නමැති සැකකටයුතු මහ මුහුදේ ප්ලාවිත දැල් ධීවර යාත්‍රාව රැගෙන යති. ඡායාරූප ණය: එක්සත් ජනපද වෙරළාරක්ෂක බලකාය
සියලුම දත්ත පහත මූලාශ්‍රවලින් උපුටා ගන්නා ලදී:
මාළුවා. (2014, මාර්තු). Trafficked II - මුහුදු ආහාර කර්මාන්තයේ මානව හිමිකම් අපයෝජනයන් පිළිබඳ යාවත්කාලීන සාරාංශයක්.