ประเทศต่างๆ ขาดความมุ่งมั่นในการคุ้มครองปลาฉลาม

โมนาโก 13 ธันวาคม 2018 ประเทศส่วนใหญ่ไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันในการคุ้มครองฉลามและปลากระเบนภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยชนิดพันธุ์การย้ายถิ่น (Convention on Migratory Species - CMS) ตามรายงานของนักอนุรักษ์ การตรวจสอบที่ครอบคลุมซึ่งเผยแพร่โดย Sharks Ahead ในวันนี้โดย Shark Advocates International (SAI) จัดทำเอกสารการดำเนินการระดับชาติและระดับภูมิภาคสำหรับฉลามและปลากระเบน 29 สายพันธุ์ที่อยู่ภายใต้ CMS ตั้งแต่ปี 1999 ถึง 2014 ในการประชุม CMS ที่เน้นฉลามในสัปดาห์นี้ ผู้เขียนได้เน้นย้ำถึงการค้นพบของพวกเขา และเรียกร้องให้ดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อ:

“เราแสดงให้เห็นว่าการลงรายชื่อฉลามและปลากระเบนภายใต้ CMS นั้นล้ำหน้าการดำเนินการตามพันธกรณีที่สำคัญในการปกป้องสายพันธุ์เหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการจับปลามากเกินไป ซึ่งมาพร้อมกับรายชื่อ” จูเลีย ลอว์สัน ผู้ร่วมเขียนรายงานจากมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย กล่าว ซานตา บาร์บารา และเพื่อน SAI “มีเพียง 28% เท่านั้นที่ปฏิบัติตามข้อผูกพัน CMS ทั้งหมดในการปกป้องสิ่งมีชีวิตในน่านน้ำของตนอย่างเคร่งครัด”

ฉลามและปลากระเบนมีความเสี่ยงโดยเนื้อแท้และถูกคุกคามเป็นพิเศษ มีการจับปลาหลายชนิดในหลายเขตอำนาจศาล ทำให้ข้อตกลงระหว่างประเทศเป็นกุญแจสำคัญต่อสุขภาพของประชากร CMS เป็นสนธิสัญญาระดับโลกที่มุ่งอนุรักษ์สัตว์หลากหลายชนิด ภาคี 126 CMS ได้ให้คำมั่นที่จะปกป้องสายพันธุ์ที่ระบุไว้ในภาคผนวก I อย่างเคร่งครัด และทำงานในระดับนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์สายพันธุ์ที่ระบุไว้ในภาคผนวก II

Sonja Fordham ผู้ร่วมเขียนรายงานและประธาน Shark Advocates International กล่าวว่า “การเพิกเฉยของประเทศสมาชิกกำลังใช้ศักยภาพของสนธิสัญญาระหว่างประเทศนี้อย่างสุรุ่ยสุร่ายเพื่อยกระดับการอนุรักษ์ปลาฉลามและปลากระเบนทั่วโลก แม้ว่าบางชนิดจะสูญพันธุ์ก็ตาม” “การตกปลาเป็นภัยคุกคามหลักต่อฉลามและปลากระเบน และต้องได้รับการแก้ไขโดยตรงมากขึ้นเพื่อรักษาอนาคตที่สดใสสำหรับสายพันธุ์ที่มีค่าและเปราะบางเหล่านี้”

ปัญหาเร่งด่วนต่อไปนี้ยังคงมีอยู่สำหรับฉลามและกระเบนที่อยู่ในรายการ CMS:

Makos แอตแลนติกกำลังมุ่งหน้าสู่การล่มสลาย: ฉลามมาโกะครีบสั้นถูกระบุไว้ใน CMS Appendix II เมื่อทศวรรษที่แล้ว ปัจจุบันจำนวนประชากรในมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือลดลงและการทำประมงเกินขนาดยังคงดำเนินต่อไป แม้ว่าคณะกรรมาธิการระหว่างประเทศเพื่อการอนุรักษ์ปลาทูน่าแอตแลนติก (ICCAT) จะออกมาตรการในปี 2017 ให้ยุติทันที ประมาณครึ่งหนึ่งของภาคี ICCAT เป็นภาคีของ CMS เช่นกัน แต่ยังไม่มีภาคีใดที่เป็นผู้นำหรือแม้แต่เรียกร้องอย่างเปิดเผยต่อสาธารณชนให้ปฏิบัติตามคำแนะนำของนักวิทยาศาสตร์ในการห้ามการเก็บรักษามาคอสแอตแลนติกเหนือและ/หรือปิดการจับสัตว์น้ำในมหาสมุทรแอตแลนติกใต้ ในฐานะภาคีของ CMS และประเทศประมงมะโกะรายใหญ่ สหภาพยุโรปและบราซิลควรเป็นผู้นำความพยายามในการกำหนดขีดจำกัดของมะโกะที่เป็นรูปธรรมสำหรับมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือและใต้ตามลำดับ

ปลาฉนากใกล้จะสูญพันธุ์: ปลาฉนากเป็นปลาฉลามและปลากระเบนที่ใกล้สูญพันธุ์ที่สุด เคนยาเสนอและรับรอง CMS Appendix I รายการปลาฉนากในปี 2014 แต่ยังไม่ได้ปฏิบัติตามพันธกรณีที่เกี่ยวข้องในการคุ้มครองประเทศที่เข้มงวด ปลาฉนากมีความเสี่ยงร้ายแรงต่อการสูญพันธุ์นอกแอฟริกาตะวันออก ความช่วยเหลือในการจัดตั้งและดำเนินการคุ้มครองปลาฉนากเป็นสิ่งจำเป็นอย่างเร่งด่วนในเคนยา เช่นเดียวกับโมซัมบิกและมาดากัสการ์

หัวค้อนที่ใกล้สูญพันธุ์ยังคงถูกจับได้ ฉลามหัวค้อนยักษ์สแกลลอปและฉลามหัวค้อนจัดโดย IUCN ว่าเป็นสัตว์ใกล้สูญพันธุ์ทั่วโลกแต่ยังคงมีการจับปลาได้ในหลายภูมิภาค รวมถึงพื้นที่ส่วนใหญ่ในละตินอเมริกา ความพยายามของสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปในการปกป้องปลาหัวค้อนตามบัญชี Appendix II ผ่านหน่วยงานประมงประจำภูมิภาคสำหรับแปซิฟิกเขตร้อนตะวันออกต้องถูกขัดขวางโดยคอสตาริกา ซึ่งเป็นพรรค CMS

ประโยชน์ของการท่องเที่ยวเชิงนิเวศกระเบนราหูยังไม่ได้รับการชื่นชมอย่างเต็มที่ เซเชลส์วางตำแหน่งตัวเองในฐานะผู้นำในเศรษฐกิจสีน้ำเงิน ปลากระเบนราหูเป็นหนึ่งในสายพันธุ์ที่ได้รับความนิยมจากนักดำน้ำมากที่สุด และมีศักยภาพที่ดีในการสนับสนุนผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนและไม่สกัดกั้น เซเชลส์ พรรค CMS ยังไม่ได้ปกป้องสายพันธุ์ที่ระบุในภาคผนวก I นี้ อันที่จริง เนื้อราหูยังคงสามารถพบได้ที่ตลาดปลาในเซเชลส์ หลังจากจดทะเบียนมานานกว่า XNUMX ปี

หน่วยงานด้านการประมงและสิ่งแวดล้อมสื่อสารกันไม่ดีนัก ภายในขอบเขตของการจัดการประมง มีการรับรู้เพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับข้อผูกพันในการอนุรักษ์ฉลามและปลากระเบนที่ทำผ่านสนธิสัญญาด้านสิ่งแวดล้อม เช่น CMS แอฟริกาใต้ได้กำหนดกระบวนการอย่างเป็นทางการสำหรับการหารือและจัดทำข้อผูกพันดังกล่าวในหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง โดยเป็นตัวอย่างที่ดีในการเชื่อมช่องว่างนี้

ฉลามข้างหน้า ครอบคลุมมาตรการอนุรักษ์ในประเทศของภาคี CMS สำหรับฉลามและปลากระเบนที่ระบุไว้ในภาคผนวก 2017 ของ CMS ก่อนปี XNUMX ได้แก่ ฉลามขาวยักษ์ ปลาฉนากทั้งห้า ปลากระเบนราหู ปลากระเบนเดวิลทั้งเก้า และฉลามบาสกิ้ง ผู้เขียนยังประเมินความคืบหน้าในระดับภูมิภาคผ่านหน่วยงานประมงสำหรับฉลามและกระเบนที่ระบุไว้ในภาคผนวก II ในช่วงเวลาเดียวกันนี้: ฉลามวาฬ, พอร์บีเกิล, ปลาดุกหนามซีกโลกเหนือ, มาคอสทั้งสอง, หนวดทั้งสาม, แฮมเมอร์เฮดสองตัว และฉลามซิลกี้

ผู้เขียนอ้างถึงการขาดกลไกการปฏิบัติตาม ความสับสนเกี่ยวกับข้อผูกพันของ CMS ความสามารถไม่เพียงพอในประเทศกำลังพัฒนาและสำนักเลขาธิการ CMS และการขาดการวิจารณ์ที่มุ่งเน้นโดยกลุ่มอนุรักษ์ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญในการปฏิบัติตามข้อผูกพันของ CMS นอกเหนือจากการป้องกันอย่างเข้มงวดสำหรับฉลามและกระเบนตามรายการภาคผนวก I แล้ว ผู้เขียนยังแนะนำ:

ติดต่อสื่อ: แพทริเซีย รอย: [ป้องกันอีเมล], + 34 696 905 907.

Shark Advocates International เป็นโครงการไม่แสวงหาผลกำไรของ The Ocean Foundation ที่อุทิศตนเพื่อรักษานโยบายด้านวิทยาศาสตร์สำหรับฉลามและปลากระเบน www.sharkadvocates.org

โมนาโก 13 ธันวาคม 2018 วันนี้ Shark Advocates International (SAI) เปิดตัว Sharks Ahead ซึ่งเป็นรายงานที่เปิดเผยว่าประเทศต่างๆ ขาดพันธกรณีในการปกป้องสายพันธุ์ฉลามและปลากระเบนผ่านอนุสัญญาว่าด้วยชนิดพันธุ์อพยพ (CMS) Shark Trust, Project AWARE และ Defenders of Wildlife ร่วมมือกับ SAI ในความพยายามที่จะส่งเสริมการดำเนินการตามข้อผูกพันด้านการอนุรักษ์เหล่านี้อย่างเหมาะสม และได้รับรองรายงานของ SAI ผู้เชี่ยวชาญด้านปลาฉลามจากองค์กรเหล่านี้เสนอข้อความต่อไปนี้เกี่ยวกับการค้นพบของรายงาน:

Ali Hood ผู้อำนวยการฝ่ายอนุรักษ์ของ Shark Trust กล่าวว่า “เรากังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับการขาดความคืบหน้าในการปกป้อง Makos ปลาครีบสั้นที่เปราะบางจากการประมงเกินขนาด “สิบปีหลังจากรายชื่อของพวกเขาใน CMS Appendix II ฉลามที่อพยพอย่างมากนี้ยังคงไม่อยู่ภายใต้โควต้าการจับปลาระหว่างประเทศหรือแม้แต่ข้อจำกัดขั้นพื้นฐานในประเทศที่ขึ้นฝั่งมากที่สุด: สเปน เราเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุโรปดำเนินการในปลายเดือนนี้ เมื่อพวกเขากำหนดโควตาสำหรับคะแนนของสายพันธุ์ที่มีคุณค่าทางการค้าอื่น ๆ และห้ามการลงจอดของ Mako shortfin ในมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือ ตามคำแนะนำของนักวิทยาศาสตร์”

เอียน แคมป์เบล รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายของ Project AWARE กล่าวว่า “กระเบนราหูมีความโดดเด่นเป็นพิเศษเนื่องจากความเปราะบางโดยธรรมชาติ สถานะของพวกมันในฐานะสายพันธุ์ที่ต้องได้รับการคุ้มครองอย่างเข้มงวดโดยภาคี CMS และความนิยมของพวกมันในหมู่นักท่องเที่ยว” เอียน แคมป์เบล รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายของ Project AWARE กล่าว “น่าเสียดายที่ปลากระเบนราหูยังคงจับปลาได้อย่างถูกกฎหมายในประเทศที่มุ่งมั่นที่จะปกป้องพวกมันและสามารถสนับสนุนการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ทางทะเล ประเทศต่างๆ เช่น เซเชลส์ได้รับประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากการท่องเที่ยวโดยใช้ราหูเป็นหลัก แต่ยังสามารถทำอะไรได้อีกมากเพื่อพัฒนามาตรการคุ้มครองระดับชาติสำหรับราหู ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การพัฒนา 'เศรษฐกิจสีน้ำเงิน' ของพวกเขา”

Alejandra Goyenechea ที่ปรึกษาอาวุโสระหว่างประเทศเพื่อการปกป้องสัตว์ป่ากล่าวว่า "รายงานฉบับนี้ตอกย้ำความไม่พอใจในระยะยาวของเรากับการตกปลาหัวค้อนที่ใกล้สูญพันธุ์อย่างต่อเนื่อง “เราขอเรียกร้องให้คอสตาริการ่วมมือกับสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปในการสร้างมาตรการป้องกันระดับภูมิภาคสำหรับแปซิฟิกเขตร้อนตะวันออก และเรียกร้องให้พวกเขาเข้าร่วมกับปานามาและฮอนดูรัสเพื่อปฏิบัติตามพันธสัญญาที่มีต่อฉลามและปลากระเบนอพยพทั้งหมดที่อยู่ในรายชื่อภายใต้ CMS”

ข่าวประชาสัมพันธ์ของ SAI พร้อมลิงก์ไปยังรายงานฉบับเต็ม Sharks Ahead: การตระหนักถึงศักยภาพของอนุสัญญาว่าด้วยการอพยพย้ายถิ่นฐานเพื่ออนุรักษ์ Elasmobranchs ถูกโพสต์ไว้ที่นี่: https://bit.ly/2C9QrsM 

---

ที่ซึ่งการอนุรักษ์มาบรรจบกับการผจญภัย℠ projectaware.org

The Shark Trust เป็นองค์กรการกุศลในสหราชอาณาจักรที่ทำงานเพื่อปกป้องอนาคตของฉลามผ่านการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก sharktrust.org

Defenders of Wildlife อุทิศตนเพื่อคุ้มครองสัตว์และพืชพื้นเมืองทั้งหมดในชุมชนธรรมชาติของพวกเขา Defenders.org

Shark Advocates International เป็นโครงการของ The Ocean Foundation ที่อุทิศให้กับนโยบายเกี่ยวกับฉลามและกระเบนทางวิทยาศาสตร์ sharkadvocates.org