เพื่อความรักของอ่าว

เพื่อความรักของอ่าว: โครงการริเริ่ม TRINATIONAL จัดการประชุมครั้งที่ 7

โดย Mark J. Spalding ประธาน The Ocean Foundation

อ่าวเม็กซิโกเป็นจุดสังเกตที่คุ้นเคยของทวีปอเมริกาเหนือ วัดได้ประมาณ 930 ไมล์ (1500 กม.) และครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 617,000 ตารางไมล์ (หรือมากกว่าสองเท่าของเท็กซัสเล็กน้อย) อ่าวนี้มีพรมแดนติดกับห้าประเทศสหรัฐอเมริกาทางทิศเหนือ (ฟลอริดา อลาบามา มิสซิสซิปปี หลุยเซียน่า เท็กซัส) หกรัฐในเม็กซิโกทางทิศตะวันตก (กินตานาโร ตาเมาลีปัส เวราครูซ ตาบาสโก กัมเปเช ยูคาตัน) และเกาะคิวบา ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ เป็นที่อยู่อาศัยของสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล ปลา นก สัตว์ไม่มีกระดูกสันหลัง และแหล่งที่อยู่อาศัยประเภทต่างๆ ทั้งสามประเทศที่มีอ่าวร่วมกันมีเหตุผลมากมายที่จะร่วมมือกันเพื่อให้แน่ใจว่ามรดกร่วมกันของเราก็เป็นมรดกร่วมกันของเราเช่นกัน

ความร่วมมือที่สำคัญอย่างหนึ่งคือ Trinational Initiative ของโครงการวิจัยและอนุรักษ์ทางทะเลคิวบาของ The Ocean Foundation การประชุมครั้งที่ 7 ของ Initiative จัดขึ้นที่พิพิธภัณฑ์สัตว์น้ำแห่งชาติในคิวบาเมื่อกลางเดือนพฤศจิกายน มีตัวแทนจากรัฐบาล นักวิชาการ และ NGO มากกว่า 250 คนจากคิวบา เม็กซิโก และสหรัฐอเมริกาเข้าร่วมการประชุม ซึ่งเป็นการประชุมที่ใหญ่ที่สุดของเราจนถึงปัจจุบัน  

 หัวข้อการประชุมในปีนี้คือ "การสร้างสะพานผ่านการวิจัยและการอนุรักษ์ทางทะเล" ประเด็นหลักสองประการของการประชุมคือคณะทำงานประจำหกกลุ่มของ Initiative และข้อตกลง "สวนน้องสาว" ที่เพิ่งประกาศระหว่างสหรัฐฯ และคิวบา

คณะทำงานแผนปฏิบัติการริเริ่มระดับนานาชาติ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สมาชิกของโครงการริเริ่มนี้ได้พัฒนาแผนปฏิบัติการระดับชาติร่วมกันที่เกี่ยวข้องกับการวิจัยร่วมกันและร่วมมือกันเกี่ยวกับแนวปะการัง ฉลามและปลากระเบน เต่าทะเล สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล การประมง และพื้นที่คุ้มครองทางทะเล มีการจัดตั้งคณะทำงานหกกลุ่ม (หนึ่งกลุ่มสำหรับแต่ละพื้นที่การวิจัย) เพื่อต่อยอดแผนปฏิบัติการ แต่ละกลุ่มประชุมกันเพื่อแบ่งปันประสบการณ์ตั้งแต่การประชุมครั้งล่าสุดและเตรียมบทสรุป ซึ่งรวมถึงความสำเร็จ สถานะ และแผนสำหรับอนาคต รายงานโดยรวมพบว่าการทำงานร่วมกันและความร่วมมือกลายเป็นเรื่องง่ายขึ้นเนื่องจากการผ่อนคลายการอนุญาตและการอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ อย่างไรก็ตาม ยังคงไม่สามารถแบ่งปันข้อมูลได้เนื่องจากขาดทรัพยากรคอมพิวเตอร์และอินเทอร์เน็ตในคิวบา และขาดการเข้าถึงข้อมูลการวิจัยและข้อมูลสิ่งพิมพ์ของคิวบาทางอิเล็กทรอนิกส์

 เนื่องจากการประชุมนี้มีลักษณะเฉพาะในการพยายามเชื่อมโยงการอนุรักษ์กับการศึกษาวิทยาศาสตร์ รายงานจึงไม่ได้รวมเฉพาะการอภิปรายเกี่ยวกับเขตหลบภัยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการป้องกันการค้าหรือการขายสัตว์ที่ใกล้สูญพันธุ์ด้วย เกือบจะเป็นสากลแล้วที่จำเป็นต้องปรับปรุงลำดับความสำคัญและโอกาสที่สะท้อนอยู่ในแผนปฏิบัติการ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะมีมาก่อนการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และคิวบากลับคืนสู่สภาพปกติ ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบที่ผ่อนคลายใหม่อาจทำให้เราสามารถแบ่งปันข้อมูลดาวเทียมและข้อมูลอื่นๆ เพื่อสร้างแผนที่ทั่วไปของอ่าวเม็กซิโกที่แสดงความรู้เฉพาะของสถานที่ที่พัฒนาขึ้นในแต่ละประเทศจากสามประเทศ แผนที่ที่ใช้ร่วมกันนี้จะแสดงให้เห็นและแสดงให้เห็นถึงขอบเขตของการเชื่อมต่อข้ามอ่าว ในทางกลับกัน กฎระเบียบที่เพิ่งผ่อนคลายได้สร้างแรงบันดาลใจให้กับหัวข้ออื่นสำหรับการอภิปราย: มีการอ้างถึงศักยภาพ (ในอนาคต) เมื่อการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ อาจถูกยกเลิก และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกิจกรรมการท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งรวมถึงการดำน้ำและการตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ มีแนวโน้มที่จะมีต่อสิ่งแวดล้อมชายฝั่งและทะเล

ประกาศน้องสาวสวนสาธารณะ:
การประกาศสวนสาธารณะพี่น้องระหว่างคิวบาและสหรัฐอเมริกามีขึ้นในการประชุม "Our Ocean" ซึ่งจัดขึ้นที่ชิลีในเดือนตุลาคม 2015 Banco de San Antonio ของคิวบาจะเป็นส่วนหนึ่งของเขตรักษาพันธุ์ทางทะเลแห่งชาติ Flower Garden Banks อุทยานแห่งชาติ Guanahacabibes จะเป็นพี่น้องกับ Florida Keys National Marine Sanctuary คนสามคนที่ทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยเพื่อให้สิ่งนี้เกิดขึ้นคือ Maritza Garcia แห่ง Centro National de Areas โปรเตกิดาส (คิวบา), Billy Causey จาก NOAA (สหรัฐอเมริกา) และ Dan Whittle จาก Environmental Defence Fund (EDF) 

ทุกคนที่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามสร้างสวนน้องสาวนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่านี่เป็นผลลัพธ์ตามธรรมชาติของการริเริ่ม Trinational ของเรา การสนทนาและการแนะนำตัวที่นำไปสู่การเจรจาสองระดับนี้มีจุดเริ่มต้นในการประชุมครั้งแรกของ Trinational Initiative การเจรจาเริ่มเป็นทางการมากขึ้นหลังจากการปรับความสัมพันธ์ให้เป็นปกติในเดือนธันวาคม 2014 ข้อตกลงอย่างเป็นทางการระหว่างทั้งสองประเทศจะมีการลงนามในการประชุมวิชาการวิทยาศาสตร์ทางทะเลครั้งที่ 10 (MarCuba) ในวันที่ 18 พฤศจิกายน 2015

ดังที่เราได้เห็นในกรณีก่อนหน้านี้ของการกักขังระหว่างประเทศที่เหินห่าง มันง่ายกว่าที่จะเริ่มต้นด้วยพื้นที่ที่ทั้งสองประเทศมีเหมือนกัน ดังนั้น เช่นเดียวกับที่ประธานาธิบดี Nixon เริ่มต้นความร่วมมือด้านคุณภาพน้ำและอากาศกับสหภาพโซเวียต ความร่วมมือของสหรัฐฯ และคิวบาก็เริ่มต้นที่สิ่งแวดล้อม แต่มุ่งเน้นไปที่การอนุรักษ์ทางทะเลและพื้นที่คุ้มครองทางทะเล (ด้วยเหตุนี้จึงเป็นข้อตกลงน้องสาวของอุทยาน) 

ความเชื่อมโยงระหว่างระบบนิเวศและสปีชีส์ในทะเลแคริบเบียนมีความสำคัญและเป็นที่รู้จักดี หากยังเข้าใจน้อยกว่าที่ควรจะเป็น ยิ่งกว่านั้นเมื่อพิจารณาความเชื่อมโยงระหว่างเม็กซิโก สหรัฐอเมริกา และคิวบา เป็นเวลานานเกินไปแล้วที่เราจะจัดการความสัมพันธ์ของมนุษย์กับชายฝั่งและมหาสมุทรในภูมิภาคนี้โดยคำนึงถึงความเชื่อมโยงดังกล่าว ซึ่งเป็นกระบวนการที่เริ่มต้นจากความรู้และความเข้าใจที่มีร่วมกัน เป็นกระบวนการที่เริ่มต้นด้วยการประชุมครั้งแรกของนักวิทยาศาสตร์กลุ่มแรกและคนอื่นๆ ที่มารวมตัวกันที่โครงการ Trinational Initiative ครั้งแรก เรารู้สึกตื่นเต้นที่การประชุม Trinational Initiative ครั้งที่ XNUMX มีแนวโน้มที่จะจัดขึ้นในสหรัฐอเมริกา เรามีอีกมากที่ต้องเรียนรู้จากกันและกัน และเราตั้งตารอผลงานข้างหน้า