DSM moratoriumi ustida ishlash: Xalqaro dengiz tubi ma'muriyati va undan tashqaridagi maqsadlarimiz

Bizning bir qismimiz ilmiy, moliyaviy va huquqiy haqiqatni aytish uchun davom etayotgan ish chuqur dengiz tubini qazib olish (DSM) haqida, Okean jamg'armasi 27-sessiyaning II qismi (ISA-27 II qism) doirasida Xalqaro dengiz tubi boshqarmasining (ISA) so'nggi yig'ilishlarida ishtirok etdi. Ushbu uchrashuv davomida ISAga aʼzo davlatlar rasmiy kuzatuvchi maqomiga ega boʻlish haqidagi arizamizni maʼqullagani biz uchun sharafdir. Endi TOF chuqur dengizni muhofaza qilish koalitsiyasining (DSCC) bir qismi sifatida hamkorlik qilishdan tashqari, o'z maqomida kuzatuvchi sifatida ishtirok etishi mumkin. Kuzatuvchilar sifatida, biz ISA ishida ishtirok etishimiz mumkin, shu jumladan munozaralar davomida o'z nuqtai nazarimizni taklif qilish, lekin qaror qabul qilishda qatnasha olmaydi. Biroq, bizning yangi kuzatuvchi bo'lganimiz uchun minnatdorchiligimiz boshqa ko'plab muhim manfaatdor tomonlarning ovozlarining yo'qligi tufayli pasayib ketdi.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasi (UNCLOS) har qanday davlatning milliy yurisdiktsiyasidan tashqaridagi dengiz tubini "hudud" deb belgilagan. Bundan tashqari, Hudud va uning resurslari hamma manfaati uchun boshqarilishi kerak bo'lgan “insoniyatning umumiy merosi”dir. ISA UNCLOS ostida hudud resurslarini tartibga solish va "dengiz muhitini samarali himoya qilishni ta'minlash" uchun yaratilgan. Shu maqsadda ISA razvedka qoidalarini ishlab chiqdi va ekspluatatsiya qoidalarini ishlab chiqish ustida ishlamoqda.

Insoniyatning umumiy merosi sifatida chuqur dengiz tubini boshqarish bo'yicha ushbu qoidalarni ishlab chiqish bo'yicha yillar davomida shoshilmasdan harakat qilgandan so'ng, Tinch okeanidagi Nauru oroli davlati bosim o'tkazdi (ba'zilar shunday deb ataydi). "ikki yillik qoida") 2023 yil iyuligacha qoidalarni va unga qo'shiladigan standartlar va ko'rsatmalarni yakunlash uchun ISA bo'yicha (Ba'zilar ISA endi vaqtga qarshi, deb hisoblashsa, ko'plab a'zo davlatlar va Kuzatuvchilar “ikki yillik qoida” davlatlarni qazib olishga ruxsat berishga majbur qilmaydi, degan fikrni bildirishdi). Ushbu qoidalarni yakunlashni tezlashtirishga urinish bo'lajak okean konchisi The Metals Company (TMC) va boshqalar tomonidan tajovuzkorlik bilan, bizning global energiya ta'minotimizni karbonsizlantirish uchun chuqur dengiz minerallari talab qilinadi, degan noto'g'ri rivoyat bilan bog'liq. Dekarbonizatsiya kobalt va nikel kabi dengiz tubidagi minerallarga bog'liq emas. Darhaqiqat, akkumulyator ishlab chiqaruvchilar va boshqalar bu metallardan uzoqda innovatsiyalar qilmoqdalar va hatto TMC tan oladi Tez texnologik o'zgarishlar dengiz tubidagi minerallarga bo'lgan talabni kamaytirishi mumkin.

ISA-27 II-qism band edi va Internetda ajoyib xulosalar mavjud, jumladan, biri Yer muzokaralar byulleteni. Ushbu uchrashuvlar hatto okeanning chuqur mutaxassislari ham qanchalik kam narsa bilishini aniq ko'rsatdi: ilmiy, texnik, moliyaviy va huquqiy noaniqliklar muhokamalarda ustunlik qildi. Bu erda, TOFda biz ishimiz uchun muhim bo'lgan bir nechta fikrlarni, jumladan, vaziyat qayerda va bu borada nima qilayotganimizni baham ko'rish imkoniyatidan foydalanmoqdamiz.

Barcha kerakli manfaatdor tomonlar ISAda mavjud emas. Va rasmiy kuzatuvchi sifatida qatnashganlarga o'z fikrlarini bildirish uchun vaqt berilmaydi.

ISA-27 II-qismida chuqur dengiz va uning resurslarini boshqarishdan manfaatdor bo'lgan ko'plab turli manfaatdor tomonlarning tan olinishi ortib bordi. Biroq, ushbu manfaatdor tomonlarni xonaga qanday jalb qilish bo'yicha savollar juda ko'p va ISA-27 II qismi, afsuski, ularni kiritishda sezilarli muvaffaqiyatsizliklar bilan band edi.

Uchrashuvlarning birinchi kunida ISA Kotibiyati jonli efir tasmasini uzdi. Ishtirok eta olmagan aʼzo davlat delegatlari, kuzatuvchilar, ommaviy axborot vositalari va boshqa manfaatdor tomonlar – COVID-19 xavotirlari yoki oʻtkaziladigan joy cheklanganligi sababli – nima sodir boʻlganini va nima uchun ekanligini bilmay qolishdi. Muhim qarama-qarshiliklar sharoitida va a'zo davlatlar yig'ilishlarni translyatsiya qilish to'g'risida ovoz berish o'rniga, veb-translyatsiya qayta yoqildi. Yana bir holatda, ikki yosh delegatdan birini Assambleya raisi vazifasini bajaruvchi to'xtatib qo'ydi. Shuningdek, Bosh kotibning video va boshqa kontekstlarda ISA manfaatdor tomonlariga, shu jumladan, aʼzo davlatlarning oʻzlari muzokarachilarga murojaat qilgani nooʻrinligi bilan bogʻliq xavotirlar ham bor edi. Uchrashuvlarning oxirgi kunida Observer bayonotlariga o'zboshimchalik bilan vaqt chegaralari qo'yildi Kuzatuvchilarga so'z berishdan oldin, ulardan o'tib ketganlarning mikrofonlari o'chirilgan. 

Okean Jamg'armasi ISA-27 II bo'limiga aralashdi (rasmiy bayonotni taklif qildi), insoniyatning umumiy merosi uchun tegishli manfaatdor tomonlar, potentsial, barchamiz ekanligini ta'kidladi. Biz ISA kotibiyatini DSM suhbatiga turli xil ovozlarni, ayniqsa yoshlar va mahalliy aholi ovozlarini taklif qilishga va baliqchilar, sayohatchilar, olimlar, tadqiqotchilar va rassomlar kabi barcha okean foydalanuvchilariga eshiklarni ochishga chaqirdik. Shuni yodda tutgan holda, biz ISAdan ushbu manfaatdor tomonlarni faol ravishda izlash va ularning takliflarini qabul qilishni so'radik.

Okean Jamg'armasining maqsadi: Barcha ta'sir ko'rsatgan manfaatdor tomonlar uchun chuqur dengiz tubida kon qazish bilan shug'ullanish.

Ko'pchilik bilan hamkorlikda biz DSM barchamizga qanday ta'sir qilishi haqida so'zni tarqatmoqdamiz. Biz chodirni kattaroq qilish uchun doimiy va ijodiy ishlaymiz. 

• Biz imkon qadar DSM atrofidagi suhbatlarni ko'tarmoqdamiz va boshqalarni ham xuddi shunday qilishga undaymiz. Barchamiz o'ziga xos qiziqishlar va aloqalarga egamiz.
• ISA barcha manfaatdor tomonlarni faol ravishda qidirmaganligi va DSM - agar oldinga siljish bo'lsa - er yuzidagi hammaga ta'sir qilishi sababli, biz DSM atrofida muhokama qilish ustida ishlamoqdamiz va nima uchun biz moratoriyni (vaqtinchalik taqiq) qo'llab-quvvatlaymiz. xalqaro suhbatlar: Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasi (UNGA), Hukumatlararo Konferentsiyaning (IGC) 5-sessiyasi Milliy yurisdiktsiyadan tashqarida dengiz biologik xilma-xilligini saqlash va barqaror foydalanish (BBNJ), Birlashgan Millatlar Tashkilotining Iqlim o'zgarishi bo'yicha doiraviy konventsiyasi (UNFCCC) Tomonlar konferentsiyasi (COP27) va Barqaror rivojlanish bo'yicha yuqori darajadagi siyosiy forum. DSM xalqaro huquqiy asoslarda muhokama qilinishi va birgalikda va har tomonlama hal qilinishi kerak.
• Biz kichikroq forumlarni ushbu muhokama uchun bir xil darajada muhim joylar sifatida rag'batlantirmoqdamiz. Bunga Klarion Klipperton zonasini o'rab turgan qirg'oq bo'yidagi milliy va submilliy qonun chiqaruvchi organlar, baliqchilik guruhlari (jumladan, Mintaqaviy baliqchilikni boshqarish tashkilotlari - kim qayerda baliq ovlashi, qanday jihozlardan foydalanishi va qancha baliq ovlashi mumkinligi haqida qaror qabul qiladigan) va yoshlarning ekologik uchrashuvlarini o'z ichiga oladi.
• Biz manfaatdor tomonlarni aniqlash uchun salohiyatni oshirish bo'yicha chuqur tajribamizga asoslanyapmiz va ushbu manfaatdor tomonlarga ISAda ishtirok etish variantlarini, jumladan, Observer dasturiga rasmiy ariza berish jarayonini o'tkazishda yordam beramiz.

Uch haftalik uchrashuvlar davomida inson huquqlari, atrof-muhit adolati, mahalliy aholi huquqlari va bilimlari va avlodlararo tenglik masalalari muhokama qilindi.

Ko'pgina a'zo davlatlar va kuzatuvchilar potentsial DSMning huquqlarga asoslangan oqibatlarini muhokama qilishdi. ISA Bosh kotibining boshqa xalqaro forumlarda ISAda olib borilayotgan ishni tavsiflash uslubidagi noaniqliklar haqida xavotirlar bildirildi, bu konsensus mavjud bo'lmaganda DSM uchun qoidalarni yakunlash va ruxsat berish bo'yicha konsensusni da'vo qiladi yoki nazarda tutadi. 

Okean jamg'armasi DSM suv osti madaniy merosi, oziq-ovqat manbalari, tirikchilik, yashash uchun qulay iqlim va kelajakdagi farmatsevtikaning dengiz genetik materialiga tahdid deb hisoblaydi. ISA-27 II qismda biz Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasi rezolyutsiyasini ta'kidladik 76/75 yaqinda toza, sog'lom va barqaror atrof-muhitga bo'lgan huquqni inson huquqi sifatida tan oldi va bu huquq boshqa huquqlar va amaldagi xalqaro huquq bilan bog'liqligini ta'kidladi. ISA ishi vakuumda mavjud emas va BMT tizimidagi barcha ko'p tomonlama kelishuvlar bo'yicha izchil amalga oshirilgan ishlar kabi, bu huquqni ta'minlashda bo'lishi kerak.

Okean Jamg'armasining maqsadi: DSM ning keyingi integratsiyasini va uning okeanimiz, iqlimimiz va bioxilma-xilligimizga potentsial ta'sirini global ekologik suhbatlarda ko'rish.

Bizning fikrimizcha, siloslarni buzish va global boshqaruvni bir-biriga bog'langan holda ko'rish uchun hozirgi global turtki (masalan, Okean va iqlim o'zgarishi bo'yicha dialoglar) - barcha qayiqlarni ko'taradigan ko'tarilgan suv oqimi. Boshqacha qilib aytganda, global ekologik rejim bilan hamkorlik va kontekstualizatsiya Birlashgan Millatlar Tashkilotining Dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasini (UNCLOS) buzmaydi, aksincha mustahkamlaydi. 

Shunday qilib, biz ishonamizki, ISAga a'zo davlatlar rivojlanayotgan davlatlar, mahalliy jamoalar, kelajak avlodlar, biologik xilma-xillik va ekotizim xizmatlariga tashvish va hurmat bilan munosabatda bo'lgan holda, mavjud bo'lgan eng yaxshi ilm-fanga tayangan holda UNCLOSni hurmat qilishlari va hurmat qilishlari mumkin. Okean jamg'armasi manfaatdor tomonlarning tashvishlari va ilm-fanni o'z ichiga olish uchun DSMga moratoriy qo'yish chaqiriqlarini qat'iy qo'llab-quvvatlaydi.

ISA muzokaralarida suv osti madaniy merosiga tegishli e'tibor berilmayapti.

Madaniy qiymat ekotizim xizmati sifatida muhokama qilingan bo'lsa-da, so'nggi ISA munozaralarida suv osti madaniy merosi birinchi o'rinda emas. Bir misolda, manfaatdor tomonlarning Mintaqaviy atrof-muhitni boshqarish rejasi moddiy va nomoddiy madaniy meros va an'anaviy bilimlarni hisobga olishi kerakligi haqidagi fikr-mulohazalariga qaramay, rejaning eng so'nggi loyihasi faqat "arxeologik ob'ektlar" ga ishora qiladi. TOF ISA-27 II bo'limiga ikki marta aralashib, suv osti madaniy merosini yanada tan olishni talab qildi va ISAga tegishli manfaatdor tomonlarga faol ravishda murojaat qilishni taklif qildi.

Okean Jamg'armasining maqsadi: Suv osti madaniy merosini ko'tarish va uni tasodifan yo'q qilishdan oldin DSM suhbatining aniq qismi ekanligiga ishonch hosil qiling.

• Biz madaniy merosimiz DSM muhokamasining ajralmas qismi bo'lishini ta'minlash uchun harakat qilamiz. Bunga quyidagilar kiradi: 
  • moddiy madaniy merosTinch okeani uzra urib tushirilgan harbiy kema yoki Atlantika okeanidagi kema halokati va inson qoldiqlari kabi O'rta o'tish joyi, bu erda transatlantik qul savdosi paytida, taxminan 1.8+ million afrikalik sayohatdan omon qolmagan.
  • nomoddiy madaniy meros, kabi tirik madaniy meros Tinch okeani xalqlari, shu jumladan yo'l topish. 
• Biz yaqinda ISA va YUNESKO oʻrtasida hamkorlikni davom ettirish uchun rasmiy taklif yubordik va suv osti madaniy merosini qanday qilib eng yaxshi himoya qilish boʻyicha muhokamani davom ettiramiz.
• TOF Tinch okeanida ham, Atlantikada ham moddiy va nomoddiy madaniy meros bo'yicha tadqiqotlar bilan shug'ullanadi.
• TOF boshqa manfaatdor tomonlar bilan suv osti madaniy merosi bo'yicha suhbatlar olib boradi va ushbu manfaatdor tomonlar va ISA o'rtasida keyingi hamkorlikni ta'minlaydi.

DSM ning zarari bilan bog'liq bilimlardagi bo'shliqlar tan olinadi.

ISA-27 XNUMX-qismida aʼzo davlatlar va kuzatuvchilar tomonidan chuqur okean va uning ekotizimlarini tushunishimiz kerak boʻlgan maʼlumotlarda katta ilmiy boʻshliqlar boʻlishi mumkin boʻlsa-da, DSM qanday boʻlishini bilish uchun yetarlicha maʼlumotlar mavjudligini eʼtirof etish ortdi. chuqurlikka zarar yetkazing. Biz noyob ekotizimni yo'q qilishga tayyormiz ko'plab muhim ekotizim xizmatlarini taqdim etadi oziq-ovqat uchun baliq va qisqichbaqasimonlar, shu jumladan; dori vositalari uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan organizmlardan olingan mahsulotlar; iqlimni tartibga solish; va butun dunyo bo'ylab odamlar uchun tarixiy, madaniy, ijtimoiy, ta'lim va ilmiy ahamiyatga ega.

TOF ISA-27 II bo'limiga aralashib, biz ekotizimlar bir-biriga bog'langanligini tushunishda hali ham bo'shliqlar mavjud bo'lsa ham, alohida ishlamasligini bilishimizni aytdi. Potentsial bezovta qiluvchi ekotizimlarni biz ularni tushunishimizdan oldin - va buni bilib turib qilish - ham atrof-muhitni muhofaza qilish, ham avlodlararo inson huquqlarini takomillashtirish oldida uchib ketadi. Aniqrog‘i, bunday qilish to‘g‘ridan-to‘g‘ri Barqaror rivojlanish maqsadlariga zid keladi.

Okean Jamg'armasining maqsadi: Bizning chuqur dengiz ekotizimimizni uning nima ekanligini va biz uchun nima qilishini bilmasdan turib, yo'q qilmaslik.

• Biz Birlashgan Millatlar Tashkilotining Barqaror rivojlanish uchun Okean fanlari oʻn yilligidan maʼlumotlarni yigʻish va sharhlash platformasi sifatida foydalanishni qoʻllab-quvvatlaymiz.
• Biz ilm-fanning ilg'or yutuqlarini yuksaltirishga harakat qilamiz, bu shuni ko'rsatadi chuqur dengiz atrofidagi bilimlardagi bo'shliqlar monumentaldir va ularni yopish uchun o'nlab yillar kerak bo'ladi.

Manfaatdor tomonlar chuqur dengiz tubidagi konlarni qazib olish uchun moliya holatini va haqiqiy dunyo oqibatlarini jiddiy ko'rib chiqmoqda.

Yaqinda bo'lib o'tgan ISA sessiyalarida delegatlar asosiy moliyaviy masalalarni ko'rib chiqishdi va ichki ishlarda hali ko'p ish qilish kerakligini tushunishdi. ISA-27 II-qismida TOF, Chuqur dengizni muhofaza qilish koalitsiyasi (DSCC) va boshqa kuzatuvchilar ISA a'zolarini tashqi ko'rinishga ega bo'lishga va DSM uchun moliyaviy ahvol yomon ekanligini ko'rishga chaqirdilar. Ko'plab kuzatuvchilar Birlashgan Millatlar Tashkilotining Atrof-muhit dasturi Barqaror moliyalashtirish tashabbusi tomonidan DSM barqaror ko'k iqtisodiyotga mos kelmasligini ta'kidladilar.

TOF ta'kidlaganidek, DSM faoliyatini moliyalashtirishning har qanday potentsial manbasi, ehtimol, tijorat DSMni moliyalashtirishga to'sqinlik qiladigan ichki va tashqi ekologik, ijtimoiy va boshqaruv (ESG) majburiyatlariga mos kelishi kerak. DSCC va boshqa kuzatuvchilar, DSM qoidalarini tezlashtirilgan vaqt jadvalining asosiy tarafdori bo'lgan TMC og'ir moliyaviy ahvolga tushib qolganligini va moliyaviy noaniqlik javobgarlik, samarali nazorat va javobgarlik uchun haqiqiy dunyo ta'siriga ega ekanligini ta'kidladilar.

Okean Jamg'armasining maqsadi: DSM moliyalashtiriladimi yoki sug'urtalanadimi, moliya va sug'urta sohalari bilan mustahkam hamkorlikni davom ettirish.

• Biz banklarni va boshqa potentsial moliyalashtirish manbalarini DSM moliyalashtirish bilan muvofiqligini aniqlash uchun ularning ichki va tashqi ESG va barqarorlik majburiyatlarini ko'rib chiqishga undaymiz.
• Biz moliyaviy institutlar va fondlarga barqaror ko'k iqtisodiyotga investitsiyalar standartlari bo'yicha maslahat berishda davom etamiz.
• Biz moliyaviy beqarorlikni kuzatishda davom etamiz va qarama-qarshi bayonotlar The Metals kompaniyasi.

DSMga moratoriy qo'yish bo'yicha ishlarni davom ettirish:

2022 yil iyun oyida Portugaliyaning Lissabon shahrida bo'lib o'tgan Birlashgan Millatlar Tashkilotining Okean konferentsiyasida DSM bilan bog'liq aniq xavotirlar hafta davomida ko'tarildi. TOF, agar DSM dengiz muhitiga zarar etkazmasdan, biologik xilma-xillikni yo'qotmasdan, moddiy va nomoddiy madaniy merosimizga xavf tug'dirmasdan yoki ekotizim xizmatlariga xavf tug'dirmagunga qadar moratoriyni qo'llab-quvvatlash bilan shug'ullanadi.

ISA-27 II-qismida Chili, Kosta-Rika, Ispaniya, Ekvador va Mikroneziya Federativ Shtatlari pauzaning ba'zi versiyasini talab qildi. Mikroneziya Federativ shtatlari BMTning Okean konferentsiyasida Palau tomonidan boshlangan Chuqur dengizda kon qazish moratoriyiga chaqiruvchi Davlatlar Alyansining bir qismi ekanliklarini e'lon qildi.

Okean Jamg'armasining maqsadi: DSMga moratoriyni rag'batlantirishni davom ettirish.

Tilning shaffofligi bu munozaralarning kalitidir. Ba'zilar bu so'zdan uyalishsa-da, moratoriy "vaqtinchalik taqiq" deb ta'riflanadi. Biz mamlakatlar va fuqarolik jamiyati bilan boshqa mavjud moratoriyalar va nima uchun DSM uchun moratoriy mantiqiy ekanligi haqida maʼlumot almashishda davom etamiz.

• Biz DSMga milliy va submilliy moratoriya va taqiqlarni qo'llab-quvvatlaymiz va qo'llab-quvvatlashda davom etamiz.
• Biz ilgari BMTning okeanlar va iqlim o‘zgarishi bo‘yicha dialoglariga taqdim etishda chuqur okean ekotizimimizga tahdidni oshirgan edik va buni boshqa xalqaro forumlarda ham davom ettiramiz.
• Biz butun dunyo mamlakatlaridagi atrof-muhit bo'yicha qaror qabul qiluvchilar bilan hamkorlik aloqalariga egamiz va okean salomatligi, iqlim o'zgarishi va barqarorlik haqidagi barcha suhbatlarda DSM tahdidini oshirishga harakat qilmoqdamiz.
• Biz 27 oktyabrdan 31 noyabrgacha Yamaykaning Kingston shahrida bo'lib o'tgan ISA-11 III qismi bo'lgan navbatdagi ISA yig'ilishida ishtirok etib, aralashuvlarni shaxsan o'tkazamiz.