Máy bay không người lái phải làm gì với rùa biển?

Bởi Carla García Zendejas

Vào ngày 15 tháng XNUMX, trong khi hầu hết người Mexico bắt đầu kỷ niệm Ngày Độc lập của chúng tôi, một số người lại bị cuốn hút bởi một sự kiện lớn khác; mùa đánh bắt tôm bắt đầu ở Bờ biển Thái Bình Dương của Mexico. Ngư dân từ Mazatlan và Tobolobampo ở Sinaloa bắt đầu tận dụng tối đa mùa đánh bắt năm nay. Như mọi khi, các quan chức chính phủ sẽ quan sát các hoạt động đánh bắt cá, nhưng lần này họ sẽ sử dụng máy bay không người lái để giám sát các hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp.

Ban thư ký Nông nghiệp, Chăn nuôi, Phát triển Nông thôn, Thủy sản và Thực phẩm Mexico (SAGARPA theo tên viết tắt) sử dụng máy bay trực thăng, một máy bay nhỏ và hiện đang sử dụng một phương tiện bay không người lái để bay qua các tàu đánh cá trong nỗ lực ngăn chặn đánh bắt ngẫu nhiên của rùa biển.

Kể từ năm 1993, các thuyền đánh bắt tôm của Mexico đã được yêu cầu lắp đặt Thiết bị loại trừ rùa (TED) trong lưới của họ được thiết kế để giảm thiểu và hy vọng loại bỏ được cái chết của rùa biển. Chỉ những thuyền đánh tôm được lắp đặt TED đúng cách mới có thể nhận được chứng nhận cần thiết để ra khơi. Quy định của Mexico đặc biệt bảo vệ rùa biển thông qua việc sử dụng TED để tránh đánh bắt bừa bãi các loài này đã được tăng cường thông qua việc sử dụng giám sát vệ tinh trong vài năm.

Trong khi hàng trăm ngư dân đã được đào tạo kỹ thuật để lắp đặt đúng cách trên lưới và tàu của họ, một số vẫn chưa được chứng nhận. Những người đánh bắt không có chứng nhận là đánh bắt bất hợp pháp và là nguyên nhân gây lo ngại lớn.

Xuất khẩu tôm là một ngành công nghiệp trị giá hàng triệu đô la ở Mexico. Năm ngoái, 28,117 tấn tôm đã được xuất khẩu với lợi nhuận hơn 268 triệu USD. Ngành tôm đứng thứ nhất về tổng doanh thu và thứ 1 về sản lượng sau cá mòi và cá ngừ.

Mặc dù việc sử dụng máy bay không người lái để chụp ảnh và giám sát các tàu đánh bắt tôm ngoài khơi bờ biển Sinaloa có vẻ như là một phương pháp thực thi hiệu quả, nhưng có vẻ như SAGARPA sẽ yêu cầu nhiều máy bay không người lái hơn và nhân viên được đào tạo để giám sát Vịnh California cũng như Bờ biển Thái Bình Dương của Mexico.

Khi chính phủ tập trung vào việc cải thiện việc thực thi các quy định đánh bắt cá ở Mexico, ngư dân đang đặt câu hỏi về sự hỗ trợ tổng thể của ngành đánh bắt cá. Trong nhiều năm, ngư dân đã nhấn mạnh rằng chi phí đánh bắt cá biển sâu ở Mexico ngày càng ít khả thi hơn trong bối cảnh giá dầu diesel tăng cao và tổng chi phí ra khơi. Các hợp tác xã đánh cá đã cùng nhau vận động hành lang trực tiếp với tổng thống về tình trạng này. Khi chi phí cho chuyến ra khơi đầu tiên của mùa là khoảng 89,000 đô la, nhu cầu đảm bảo một mẻ cá dồi dào đè nặng lên các ngư dân.

Điều kiện thời tiết thích hợp, vùng nước dồi dào và đủ nhiên liệu là rất quan trọng đối với đợt đánh bắt tự nhiên đầu tiên của mùa mà trong nhiều trường hợp trở thành chuyến đi duy nhất mà các thuyền đánh cá sẽ thực hiện. Sản xuất tôm là một ngành công nghiệp quan trọng của quốc gia nhưng ngư dân địa phương phải đối mặt với áp lực kinh tế rõ ràng để tồn tại. Thực tế là họ cũng phải tuân theo các hướng dẫn cụ thể để tránh bị bắt rùa biển có nguy cơ tuyệt chủng đôi khi không thành vấn đề. Với khả năng giám sát và nhân sự hạn chế, các chính sách và công nghệ thực thi cải tiến của SAGARPA có thể không đủ.

Động cơ cho loại hình giám sát bằng máy bay không người lái công nghệ cao này có thể xảy ra khi Hoa Kỳ ngừng nhập khẩu tôm tự nhiên từ Mexico vào tháng 2010 năm 1990 do sử dụng không đúng cách các thiết bị loại trừ rùa. Mặc dù chỉ có một số lượng hạn chế các tàu đánh bắt tôm bị cáo buộc vô tình đánh bắt rùa biển nhưng nó đã gây ra một đòn giáng nặng nề cho ngành. Không còn nghi ngờ gì nữa, nhiều người nhớ lại lệnh cấm năm XNUMX đối với cá ngừ Mexico do cáo buộc đánh bắt nhầm cá heo cao do đánh bắt bằng lưới vây. Lệnh cấm đánh bắt cá ngừ kéo dài XNUMX năm đã gây ra những hậu quả tàn khốc cho ngành đánh bắt cá của Mexico và khiến hàng nghìn người mất việc làm. Hai mươi ba năm sau, cuộc chiến pháp lý về hạn chế thương mại, phương pháp đánh bắt cá và dán nhãn an toàn cho cá heo vẫn tiếp diễn giữa Mexico và Mỹ .

Mặc dù lệnh cấm tôm tự nhiên năm 2010 đã được Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ dỡ bỏ sáu tháng sau đó, nhưng rõ ràng nó dẫn đến việc chính quyền Mexico xây dựng các chính sách thực thi nghiêm ngặt hơn đối với việc đánh bắt nhầm rùa biển, nhưng chắc chắn không ai muốn lịch sử lặp lại. Trớ trêu thay, Cục Nghề cá Biển Quốc gia Hoa Kỳ (NMFS) đã rút lại quy định yêu cầu TED trên tất cả các tàu đánh bắt tôm bằng lưới kéo ở Đông Nam Hoa Kỳ vào tháng XNUMX năm ngoái. Chúng tôi vẫn đấu tranh để đạt được sự cân bằng khó nắm bắt giữa con người, hành tinh và lợi nhuận. Tuy nhiên, chúng tôi nhận thức rõ hơn, gắn kết hơn và chắc chắn sáng tạo hơn trong việc tìm kiếm giải pháp so với trước đây.

Chúng ta không thể giải quyết vấn đề bằng cách sử dụng cùng một kiểu suy nghĩ mà chúng ta đã sử dụng khi tạo ra chúng. Anhxtanh

Carla García Zendejas là một luật sư môi trường được công nhận đến từ Tijuana, Mexico. Kiến thức và quan điểm của cô bắt nguồn từ công việc sâu rộng của cô cho các tổ chức quốc tế và quốc gia về các vấn đề xã hội, kinh tế và môi trường. Trong mười lăm năm qua, cô đã đạt được nhiều thành công trong các vụ án liên quan đến cơ sở hạ tầng năng lượng, ô nhiễm nước, công bằng môi trường và xây dựng luật minh bạch của chính phủ. Cô đã trao quyền cho các nhà hoạt động với kiến ​​thức quan trọng để chống lại các thiết bị đầu cuối khí đốt tự nhiên hóa lỏng có khả năng gây nguy hiểm và gây hại cho môi trường trên bán đảo Baja California, Hoa Kỳ và ở Tây Ban Nha. Carla có bằng Thạc sĩ Luật của Đại học Luật Washington tại Đại học Hoa Kỳ. Carla hiện đang làm việc tại Washington, DC, nơi cô đang làm cố vấn cho các tổ chức môi trường quốc tế.