目录

1. 简介
2. 人权与海洋的背景
3. 法律法规
4. IUU 捕鱼与人权
5. 海鲜消费指南
6. 流离失所和剥夺公民权
七、海洋治理
8. 拆船和侵犯人权
9. 提议的解决方案

1. 介绍

不幸的是，侵犯人权的行为不仅发生在陆地上，也发生在海上。 人口贩运、腐败、剥削和其他非法违法行为，再加上缺乏监管和适当执行国际法，是许多海洋活动的可悲现实。 海上侵犯人权行为的日益增多与对海洋的直接和间接虐待密切相关。 无论是非法捕鱼，还是海平面上升导致低洼环礁国家被迫逃离，海洋都充斥着犯罪。

我们对海洋资源的滥用和碳排放量的增加只会加剧非法海洋活动的存在。 人为引起的气候变化导致海洋温度升高、海平面上升和风暴来袭，迫使沿海社区逃离家园，在极少的财政或国际援助下到别处谋生。 过度捕捞，作为对廉价海产品日益增长的需求的回应，迫使当地渔民到更远的地方寻找可生存的鱼类资源，或者登上非法渔船以获取很少或根本没有报酬。

缺乏对海洋的执法、监管和监测并不是一个新主题。 对于承担部分海洋监测责任的国际机构来说，这一直是一个挑战。 此外，各国政府继续无视遏制排放的责任，并为这些正在消失的国家提供支持。

找到解决海洋上大量侵犯人权行为的办法的第一步是提高认识。 在这里，我们汇集了一些与人权和海洋主题相关的最佳资源。

我们关于渔业部门强迫劳动和人口贩运的声明

多年来，海洋界越来越意识到渔民在渔船上的人权仍然容易受到侵犯。 工人被迫以极低的工资、在武力威胁下或通过债务奴役的方式长时间从事困难、有时甚至是危险的工作，导致身心虐待甚至死亡。 据国际劳工组织报道，捕捞渔业是世界上职业死亡率最高的行业之一。 

据 联合国人口贩运议定书，人口贩卖涉及三个要素：

• 欺骗性或欺诈性招聘；
• 方便移动到剥削地点； 和
• 在目的地剥削。

在渔业部门，强迫劳动和人口贩运既侵犯人权又威胁海洋的可持续性。 鉴于两者之间的相互关联，需要采取多方面的方法，仅仅关注供应链可追溯性是不够的。 我们欧洲和美国的许多人也可能是在强迫劳动条件下捕获的海鲜的接受者。 一个分析 对欧洲和美国进口海产品的调查表明，当进口鱼和国内捕获的鱼在当地市场结合使用时，与国内捕获的鱼相比，购买被现代奴隶制污染的海产品的风险增加了约 8.5 倍。

海洋基金会大力支持国际劳工组织的 “打击海上强迫劳动和贩运渔民的全球行动计划”(GAPfish)， 包括： 

• 制定可持续的解决方案，以防止在招募和过境州侵犯渔民的人权和劳工权利；
• 提高船旗国的能力，以确保在悬挂其国旗的船只上遵守国际和国家法律，以防止强迫劳动；
• 提高港口国处理和应对渔业强迫劳动情况的能力； 和 
• 建立更了解渔业强迫劳动的消费者基础。

为了不让渔业部门的强迫劳动和人口贩运永久化，根据全球奴役指数的信息，海洋基金会不会与 (1) 在其运营中可能面临现代奴役高风险的实体合作或合作在其他来源中，或与 (2) 没有公开承诺最大限度地提高整个海产品供应链的可追溯性和透明度的实体。 

然而，跨洋执法仍然困难重重。 然而，近年来，新技术被用于追踪船只并以新的方式打击人口贩运。 公海的大多数活动发生在 1982 年之后 联合国海洋法 它在法律上界定了为个人和共同利益对海洋的使用，具体来说，它建立了专属经济区、航行自由权，并创建了国际海底管理局。 在过去的五年里，一直在推动 日内瓦海上人权宣言. 截至 26 月 XNUMX 日^th, 2021 宣言的最终版本正在审查中，并将在未来几个月内提交。

2. 人权与海洋的背景

Vithani, P.（2020 年，1 月 XNUMX 日）。 解决侵犯人权问题对于海上和陆地的可持续生活至关重要。 世界经济论坛。  https://www.weforum.org/agenda/2020/12/how-tackling-human-rights-abuses-is-critical-to-sustainable-life-at-sea-and-on-land/

海洋很大，很难监管。 由于此类非法活动猖獗，世界各地的许多社区都看到了对当地经济和传统生计的影响。 这篇简短的文章对捕鱼中侵犯人权的问题进行了出色的高层次介绍，并提出了补救措施，例如增加技术投资、加强监测以及解决 IUU 捕鱼根本原因的必要性。

国务院。 （2020）。 人口贩运报告。 国务院监督和打击人口贩运办公室。 PDF。 https://www.state.gov/reports/2020-trafficking-in-persons-report/.

人口贩运报告 (TIP) 是美国国务院发布的一份年度报告，其中包括对每个国家/地区人口贩运的分析、打击人口贩运的有前途的做法、受害者的故事和当前趋势。 TIP 将缅甸、海地、泰国、台湾、柬埔寨、印度尼西亚、韩国和中国确定为处理渔业部门贩运和强迫劳动的国家。 值得注意的是，2020 年 TIP 报告将泰国列为第 2 级，但一些倡导团体认为，泰国应降级为第 2 级观察名单，因为他们在打击贩运移民工人方面做得不够。

Urbina, I.（2019 年，20 月 XNUMX 日）。 亡命之徒海洋：穿越最后未驯服的边界的旅程。 Knopf 双日出版集团。

海洋太大，无法在没有明确国际权威的大片区域进行监管。 这些广阔的地区中有许多是猖獗的犯罪活动的宿主，从贩运者到海盗，从走私者到雇佣军，从偷猎者到被铐住的奴隶。 作者伊恩·乌尔比纳 (Ian Urbina) 致力于引起人们对东南亚、非洲及其他地区冲突的关注。 Outlaw Ocean 这本书是根据乌尔比纳为纽约时报撰写的报道改编而成，精选文章可以在这里找到：

1. “偷渡者和违法船上的罪行。” 纽约时报，17 July 2015。
   作为对公海无法无天世界的概述，这篇文章重点讲述了两名偷渡者在非法船 Dona Liberty 上的故事
2.  “海上谋杀案：被视频捕获，但凶手逍遥法外。” 纽约时报，20 July 2015.
   四名手无寸铁的男子因未知原因在海中遇害的镜头。
3. “‘海奴：’喂养宠物和牲畜的人类苦难。” 纽约时报，27 July 2015.
   采访逃离渔船奴役的人。 他们讲述了他们的殴打和更糟的情况，因为他们撒网捕捞将成为宠物食品和牲畜饲料的渔获物。
4. “一艘叛徒拖网渔船，被义警追捕了一万英里。” 纽约时报，28 July 2015.
   讲述环保组织海洋守护者组织 (Sea Shepherd) 的成员追踪一艘因非法捕鱼而臭名昭著的拖网渔船的 110 天。
5.  “在陆地上被欺骗和负债，在海上被虐待或遗弃。 ” 纽约时报，9 年 2015 月 XNUMX 日。
   非法“劳务中介”以虚假的高工资承诺欺骗菲律宾村民，并将他们送到以安全和劳工记录不佳而臭名昭著的船只上。
6. “海事‘回购人’：被盗船只的最后手段。” 纽约时报，28 年 2015 月 XNUMX 日。
   每年有数千艘船被盗，其中一些是通过酒精、妓女、巫医和其他形式的诡计被追回的。
7. “帕劳 vs. 偷猎者。” 纽约时报杂志，17二月2016。
   Paula 是一个与费城差不多大小的孤立国家，负责巡逻与法国面积相当的海域，该地区到处都是超级拖网渔船、国家补贴的偷猎船队、一英里长的流网和被称为 FAD 的漂浮鱼吸引器. 他们咄咄逼人的做法可能会成为海上执法的标准。

Tickler, D., Meeuwig, JJ, Bryant, K. et al. (2018)。 现代奴隶制和捕鱼竞赛。 自然通讯 第9,4643卷 https://doi.org/10.1038/s41467-018-07118-9

在过去的几十年里，渔业有明显的收益递减趋势。 作者使用全球奴役指数 (GSI) 认为，有记录在案的劳工虐待的国家也有更高水平的远洋捕鱼消退和渔获量报告不佳。 作为收益递减的结果，有证据表明严重的劳工滥用和现代奴役剥削工人以降低成本。

美联社 (2015) 美联社对东南亚海上奴隶的调查，由十部分组成的系列文章。 [电影]。 https://www.ap.org/explore/seafood-from-slaves/

美联社的调查是美国和国外对海产品行业进行的首批深入调查之一。 在十八个月的时间里，美联社的四名记者跟踪船只、定位奴隶并跟踪冷藏卡车，以揭露东南亚渔业的虐待行为。 调查导致 2,000 多名奴隶获释，主要零售商和印度尼西亚政府立即做出反应。 2016 年 XNUMX 月，这四位记者因其工作获得了乔治·波尔克外国报道奖。 

海上人权。 (2014)。 海上人权. 伦敦，英国。 https://www.humanrightsatsea.org/

海上人权 (HRAS) 已成为领先的独立海上人权平台。 自 2014 年推出以来，HRAS 一直大力倡导加强对海员、渔民和世界各地其他海洋生计的基本人权规定的执行和问责。 

明智的。 （2014 年 XNUMX 月）。 贩运 II – 海产品行业侵犯人权行为的最新摘要。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trafficked_II_FishWise_2014%20%281%29.compressed.pdf

FishWise 的《贩运 II》概述了海鲜供应链中的人权问题以及行业改革面临的挑战。 这份报告可以作为统一保护非政府组织和人权专家的工具。

Treves, T. (2010)。 人权和海洋法。 伯克利国际法杂志。 第 28 卷，第 1 期。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/Human%20Rights%20and%20the%20Law%20of%20the%20Sea.pdf

作者蒂里奥·特里维斯从人权法的角度来考虑海洋法，确定人权与海洋法交织在一起。 Treves 审理的法律案件为海洋法与人权的相互依存关系提供了证据。 对于那些希望了解当前侵犯人权行为背后的法律历史的人来说，这是一篇重要的文章，因为它阐述了海洋法是如何制定的。

3. 法律法规

美国国际贸易委员会。 （2021 年 5168 月）。 通过非法、未报告和不受管制的捕捞获得的海产品：美国进口和对美国商业渔业的经济影响。 美国国际贸易委员会出版物，编号 332，调查编号 575-XNUMX。 https://www.usitc.gov/publications/332/pub5168.pdf

美国国际贸易委员会发现，2.4 年近 2019 亿美元的海鲜进口工作来自 IUU 捕捞，主要是梭子蟹、野生捕捞虾、黄鳍金枪鱼和鱿鱼。 海洋捕捞 IUU 进口的主要出口国来自中国、俄罗斯、墨西哥、越南和印度尼西亚。 本报告对 IUU 捕鱼进行了全面分析，特别指出了美国海产品进口来源国的侵犯人权行为。 值得注意的是，该报告发现，估计 99% 的中国 DWF 船队在非洲是 IUU 捕鱼的产物。

美国国家海洋和大气管理局。 （2020）。 向国会报告海鲜供应链中的人口贩运，3563 财年国防授权法案 (PL 2020-116) 第 92 条。 商务部。 https://media.fisheries.noaa.gov/2020-12/DOSNOAAReport_HumanTrafficking.pdf?null

在国会的指导下，NOAA 发布了一份关于海鲜供应链中人口贩卖的报告。 该报告列出了 29 个在海产品行业中人口贩运风险最大的国家。 打击渔业部门人口贩运的建议包括向所列国家开展外联活动，促进全球可追溯性工作和解决人口贩运问题的国际举措，以及加强与行业的合作以解决海产品供应链中的人口贩运问题。

绿色和平。 （2020）。 渔业业务：海上转运如何助长破坏海洋的非法、未报告和不受管制的捕鱼活动。 绿色和平国际。 PDF。 https://www.greenpeace.org/static/planet4-international-stateless/2020/02/be13d21a-fishy-business-greenpeace-transhipment-report-2020.pdf

绿色和平组织已经确定了 416 艘在公海作业的“危险”冷藏船，它们为 IUU 捕鱼提供便利，同时损害船上工人的权利。 绿色和平组织使用 Global Fishing Watch 的数据大规模展示冷藏船队如何参与转运，并使用方便旗规避监管和安全标准。 持续的治理差距使国际水域的不当行为继续存在。 该报告主张通过一项全球海洋条约为海洋治理提供更全面的方法。

大洋洲。 （2019 年 10.31230 月）。 海上非法捕鱼和侵犯人权行为：利用技术突出可疑行为。 98/osf.io/juhXNUMX。 PDF。

非法、未报告和不受管制 (IUU) 捕鱼是商业渔业管理和海洋保护的一个严重问题。 随着商业捕鱼的增加，鱼类种群和 IUU 捕鱼都在减少。 Oceana 的报告包括三个案例研究，第一个是关于新西兰海岸 Oyang 70 沉没的案例研究，第二个是台湾船只 Hung Yu 的沉没，第三个是在索马里沿海运营的冷藏货船 Renown Reefer。 这些案例研究共同支持这样的论点，即有违规历史的公司，加上监管不力和国际法律框架薄弱，使商业捕鱼容易受到非法活动的影响。

人权观察。 （2018 年 XNUMX 月）。 隐藏的链条：泰国渔业中的权利滥用和强迫劳动。 PDF。

迄今为止，泰国尚未采取适当措施解决泰国渔业中侵犯人权的问题。 该报告记录了造成虐待情况的强迫劳动、恶劣的工作条件、招聘流程和有问题的雇佣条款。 虽然自 2018 年报告发布以来已经制定了更多的做法，但对于任何有兴趣了解更多泰国渔业人权的人来说，该研究都是必读的。

国际移民组织（2017 年，24 月 XNUMX 日）。 关于印度尼西亚渔业中的人口贩运、强迫劳动和渔业犯罪的报告。 国际移民组织在印度尼西亚的任务。 https://www.iom.int/sites/default/files/country/docs/indonesia/Human-Trafficking-Forced-Labour-and-Fisheries-Crime-in-the-Indonesian-Fishing-Industry-IOM.pdf

一项基于国际移民组织对印度尼西亚渔业人口贩运研究的新政府法令将解决侵犯人权问题。 这是印度尼西亚海洋事务和渔业部 (KKP)、印度尼西亚总统打击非法捕鱼特别工作组、国际移民组织 (IOM) 印度尼西亚和考文垂大学的联合报告。 报告建议渔业和渔业支援船只停止使用方便旗，改善国际登记和船只识别系统，改善印度尼西亚和泰国的工作条件，加强对渔业公司的治理以确保遵守人权，提高可追溯性和检查、适当的移民登记以及各机构之间的协调努力。

Braestrup, A.、Neumann, J. 和 Gold, M.、Spalding, M.（编）、Middleburg, M.（编）。 （2016 年，6 月 XNUMX 日）。 人权与海洋：奴隶制和盘子里的虾。 白皮书。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/SlaveryandtheShrimponYourPlate1.pdf

本文由海洋基金会的海洋领导基金赞助，是研究人权与健康海洋之间相互联系的系列文章的一部分。 作为该系列的第二部分，本白皮书探讨了相互交织的人力资本和自然资本的滥用，这些滥用确保了美国和英国的人们可以吃到 XNUMX 年前的四倍的虾，而且价格只有一半。

A. 阿里法诺 (2016)。 海产品企业了解人权风险和提高社会合规性的新工具。 明智的。 北美海鲜博览会。 PDF。

为了解决这个问题，公司越来越多地受到公众对劳工虐待的监督，Fishwise 在 2016 年北美海鲜博览会上发表了演讲。 该演示文稿包括来自 Fishwise、Humanity United、Verite 和 Seafish 的信息。 他们的重点是海上野生捕捞和促进透明的决策规则，并使用来自经过验证的来源的公开数据。

明智的。 （2016 年 7 月 XNUMX 日）。 更新：关于泰国虾供应中的人口贩运和虐待情况的简报。 明智的。 加州圣克鲁斯。 PDF。

从 2010 年代初开始，泰国就多起记录在案的跟踪和劳工违规案件受到越来越严格的审查。 具体来说，有记录表明被贩运的受害者被迫登上远离海岸的船只捕鱼作为鱼饲料，鱼类加工中心的奴役条件，以及通过债役和雇主扣留文件对工人进行剥削。 鉴于侵犯人权行为的严重性，各利益相关方已开始采取行动防止海产品供应链中的劳工侵权行为，但是，还有更多工作要做。

非法捕鱼：哪些鱼种因非法和未报告的捕鱼而面临最高风险？ （2015 年 XNUMX 月）。 世界野生动物基金。 PDF。 https://c402277.ssl.cf1.rackcdn.com/publications/834/files/original/Fish_Species_at_Highest_Risk_ from_IUU_Fishing_WWF_FINAL.pdf?1446130921

世界野生动物基金会发现，超过 85% 的鱼类种群被认为面临非法、未报告和无管制 (IUU) 捕捞的重大风险。 IUU 捕鱼普遍存在于不同物种和地区。

Couper, A.、Smith, H.、Ciceri, B. (2015)。 渔民和掠夺者：海上盗窃、奴役和渔业。 冥王星出版社。

本书重点介绍了全球行业中鱼类和渔民的开发情况，该行业很少考虑保护或人权问题。 Alastair Couper 还撰写了 1999 年的著作《虐待航行：海员、人权和国际航运》。

环境正义基金会。 (2014)。 海上奴隶制：泰国渔业中被贩运移民的持续困境。 伦敦。 https://ejfoundation.org/reports/slavery-at-sea-the-continued-plight-of-trafficked-migrants-in-thailands-fishing-industry

环境正义基金会的一份报告深入研究了泰国的海鲜产业及其对人口贩卖劳动力的依赖。 这是 EJF 关于此主题的第二份报告，在泰国被移至美国国务院人口贩运报告的第 3 级观察名单后发布。 对于那些试图了解人口贩运如何成为渔业的重要组成部分以及为何几乎没有阻止它的人来说，这是最好的报告之一。

菲尔德，M.（2014 年）。 渔获物：渔业公司如何重塑奴隶制并掠夺海洋。 AWA 出版社，新西兰惠灵顿，2015 年。PDF。

长期记者迈克尔菲尔德着手揭露新西兰配额渔业中的人口贩运，展示富裕国家在使奴隶制在过度捕捞中的作用长期存在方面可以发挥的作用。

联合国。 (2011)。 渔业中的跨国有组织犯罪。 联合国毒品和犯罪问题办公室。 维也纳。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOC_in_the_Fishing%20Industry.pdf

这项联合国研究着眼于跨国有组织犯罪与渔业之间的联系。 它确定了渔业易受有组织犯罪攻击的一些原因以及应对这种脆弱性的可能方法。 它适用于能够与联合国一起打击有组织犯罪造成的侵犯人权行为的国际领导人和组织。

Agnew, D.、Pearce, J.、Pramod, G.、Peatman, T. Watson, R.、Beddington, J. 和 Pitcher T.（2009 年，1 月 XNUMX 日）。 估计非法捕鱼的全球范围。 公共科学图书馆一号。  https://doi.org/10.1371/journal.pone.0004570

全球大约三分之一的海产品捕捞是 IUU 捕捞行为的结果，相当于每年近 56 亿磅海产品。 如此高水平的 IUU 捕鱼意味着全球经济每年面临 10 至 23 亿美元的损失。 发展中国家面临的风险最大。 IUU 是一个全球性问题，它影响了所有消费的海产品的很大一部分，损害了可持续发展的努力，并加剧了海洋资源的管理不善。

Conathan, M. 和 Siciliano, A. (2008) 海鲜安全的未来——打击非法捕鱼和海鲜欺诈。 美国进步中心。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/IllegalFishing-brief.pdf

2006 年的马格努森-史蒂文斯渔业保护和管理法案取得了巨大成功，以至于美国水域的过度捕捞已经有效结束。 然而，美国人每年仍在消费数百万吨不可持续地从国外捕获的海产品。

4. IUU 捕鱼与人权

国际水域捕鱼人口贩运问题工作组。 （2021 年 XNUMX 月）。 国际水域捕鱼人口贩运问题工作组. 向国会报告。 PDF。

为解决渔业中日益严重的人口贩运问题，美国国会授权进行调查。 其结果是成立了一个机构间工作组，该工作组探讨了 2018 年 2020 月至 27 年 XNUMX 月期间渔业部门的侵犯人权行为。该报告包括 XNUMX 项高级别立法和活动建议，包括扩大对强迫劳动的正义，授权对被发现有以下行为的雇主实施新的处罚从事虐待行为，禁止工人支付美国渔船的招聘费，纳入尽职调查做法，通过制裁锁定与人口贩运有关的实体，开发和采用人口贩运筛查工具和参考指南，加强数据收集、融合和分析，并为船舶检查员、观察员和外国同行开展培训。

司法部。 (2021)。 与国际水域捕鱼中的人口贩运有关的美国政府当局表。 https://www.justice.gov/crt/page/file/1360371/download

与国际水域捕鱼中的人口贩运有关的美国政府当局表强调了美国政府为解决海产品供应链中的人权问题而开展的活动。 该报告按部门细分，并就每个机构的权限提供指导。 该表包括司法部、劳工部、国土安全部、商务部、国务院、美国贸易代表办公室、财政部和国税局。 该表还包括有关联邦机构、监管机构、机构类型、描述和管辖范围的信息。

海上人权。 （2020 年 1 月 XNUMX 日）。 海上人权简报： 2011 年联合国指导原则是否在海运业中有效运作并得到严格应用.https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/03/HRAS_UN_Guiding_Principles_Briefing_Note_1_March_2020_SP_LOCKED.pdf

2011 年联合国指导原则基于公司和国家的行动以及公司有责任尊重人权的理念。 本报告回顾了过去十年，对成功案例和为实现对人权的保护和尊重而必须补救的领域进行了简短分析。 报告指出，目前缺乏集体团结，难以达成一致的政策制定变革，需要更多的监管和执法。 有关的更多信息 可在此处找到 2011 年联合国指导原则.

Teh LCL、Caddell R.、Allison EH、Finkbeiner、EM、Kittinger JN、Nakamura K. 等。 （2019）。 人权在实施对社会负责的海产品中的作用。 PLoS ONE 14(1)：e0210241。 https://doi.org/10.1371/journal.pone.0210241

对社会负责的海鲜原则需要植根于明确的法律义务，并得到足够的能力和政治意愿的支持。 作者发现，人权法通常涉及公民和政治权利，但在解决经济、社会和文化权利方面还有很长的路要走。 通过借鉴国际文书，政府可以通过国家政策来消除 IUU 捕鱼。

联合国。 （1948 年）。 人权宣言。 https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights

联合国人权宣言为保护基本人权及其普遍保护设定了标准。 这份长达八页的文件宣布，人人生而自由，在尊严和权利上一律平等，不受歧视，不得被奴役，不得遭受残忍、不人道或有辱人格的待遇等权利。 该宣言启发了 500 项人权条约，已被翻译成 XNUMX 多种语言，并在今天继续指导政策和行动。

5. 海鲜消费指南

Nakamura, K.、Bishop, L.、Ward, T.、Pramod, G.、Thomson, D.、Tungpuchayakul, P. 和 Srakaew, S.（2018 年，25 月 1701833 日）。 在海鲜供应链中看到奴隶制。 科学进展，EXNUMX。 https://advances.sciencemag.org/content/4/7/e1701833

海鲜供应链高度分散，大多数工人作为分包商或通过经纪人受雇，因此很难确定海鲜的来源。 为了解决这个问题，研究人员创建了一个框架并开发了一种方法来评估海鲜供应链中强迫劳动的风险。 五点框架，称为劳动安全屏幕，发现提高了对劳动条件的认识，因此食品公司可以解决这个问题。

Nereus 计划 (2016)。 信息表：奴隶制渔业和日本海鲜消费。 日本基金会 - 不列颠哥伦比亚大学。 PDF。

强迫劳动和现代奴役是当今国际渔业中一个猖獗的问题。 为了告知消费者，日本财团制定了一份指南，重点介绍了根据原产国报告的渔业劳动剥削类型。 这份简短指南重点介绍了最有可能出口在其供应链中某个环节由强迫劳动生产的鱼的国家。 虽然该指南是针对日本读者的，但它以英文出版，为任何有兴趣成为更明智的消费者的人提供了很好的信息。 根据指南，最严重的违规者是泰国、印度尼西亚、越南和缅甸。

K. 沃恩 (2011) 让他们吃虾：海洋雨林的悲惨消失。 岛屿出版社，2011 年。

全球虾类水产养殖生产对世界热带和亚热带地区的沿海红树林造成了重大损害，并对沿海生计和海洋动物数量产生了负面影响。

6. 流离失所和剥夺公民权

联合国人权事务高级专员办事处（2021 年 XNUMX 月）。 致命的漠视：地中海中海的搜救和移民保护。 联合国人权。 https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Migration/OHCHR-thematic-report-SAR-protection-at-sea.pdf

从 2019 年 2020 月到 XNUMX 年 XNUMX 月，联合国人权高专办采访了移民、专家和利益相关者，以了解某些法律、政策和做法如何对移民的人权保护产生负面影响。 该报告侧重于移民穿越利比亚和地中海中部时的搜救工作。 该报告证实，由于移民系统失败，人权保护的缺乏导致了数百人在海上死亡，而这些死亡是可以预防的。 地中海国家必须终止助长或助长侵犯人权行为的政策，并且必须采取措施防止更多移民在海上死亡。

Vinke, K.、Blocher, J.、Becker, M.、Ebay, J.、Fong, T. 和 Kambon, A.（2020 年 XNUMX 月）。 家园：岛屿和群岛国家在气候变化背景下的人口流动政策制定。 德国合作。 https://disasterdisplacement.org/portfolio-item/home-lands-island-and-archipelagic-states-policymaking-for-human-mobility-in-the-context-of-climate-change

由于气候变化，岛屿和沿海地区正面临着重大变化，包括：耕地稀缺、地处偏远、土地流失，以及灾害期间难以获得救济的挑战。 这些艰辛迫使许多人离开家园。 该报告包括关于东加勒比地区（安圭拉、安提瓜和巴布达、多米尼克和圣卢西亚）、太平洋地区（斐济、基里巴斯、图瓦卢和瓦努阿图）和菲律宾的案例研究。 为了解决这个问题，国家和区域行为者需要采取政策来管理移民、规划搬迁和解决流离失所问题，以尽量减少人员流动的潜在挑战。

联合国气候变化框架公约 (UNFCCC)。 （2018 年 XNUMX 月）。 在国际进程、政策和法律框架中绘制人口流动（迁移、流离失所和计划搬迁）和气候变化图。 国际移民组织 (IOM)。 PDF。

随着气候变化迫使更多人离开家园，出现了各种法律程序和做法。 该报告提供了与移民、流离失所和计划搬迁有关的相关国际政策议程和法律框架的背景和分析。 该报告是联合国气候变化框架公约流离失所问题工作组的成果。

Greenshack 点信息。 (2013)。 气候难民：阿拉斯加处于边缘，纽托克的居民竞相阻止村庄落入海中。 [电影]。

在这段视频中，来自阿拉斯加纽托克的一对夫妇解释了他们本土景观的变化：海平面上升、暴风雨和不断变化的候鸟模式。 他们讨论了搬迁到更安全的内陆地区的需要。 然而，由于接收物资和援助的复杂性，他们多年来一直在等待搬迁。

Puthucherril, T.（2013 年，22 月 XNUMX 日）。 变化、海平面上升和保护流离失所的沿海社区：可能的解决方案。 全球比较法杂志。 卷。 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/sea%20level%20rise.pdf

气候变化将对数百万人的生活产生深远影响。 本文概述了海平面上升导致的两种流离失所情景，并解释了“气候难民”类别没有国际法律地位。 作为法律评论，本文清楚地解释了为什么那些因气候变化而流离失所的人无法享有基本人权。

环境正义基金会。 (2012)。 一个受到威胁的国家：气候变化对孟加拉国人权和强迫移民的影响。 伦敦。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/A_Nation_Under_Threat.compressed.pdf

由于人口密度高和资源有限等因素，孟加拉国极易受到气候变化的影响。 这份环境正义基金会的报告是为那些在当地保护组织和人权组织以及国际组织任职的人准备的。 它解释了“气候难民”缺乏援助和法律承认的原因，并倡导立即提供援助和新的具有法律约束力的承认文书。

环境正义基金会。 (2012)。 无处不在——确保对气候难民的认可、保护和援助。 伦敦。  https://oceanfdn.org/sites/default/files/NPLH_briefing.pdf

气候难民面临承认、保护和普遍缺乏援助的问题。 环境正义基金会的这份简报讨论了那些没有能力适应不断恶化的环境条件的人所面临的挑战。 本报告面向希望了解气候变化造成的侵犯人权行为（例如土地流失）的普通观众。

Bronen, R. (2009)。 阿拉斯加土著社区因气候变化而被迫迁移：制定人权应对措施。 阿拉斯加大学，复原力和适应计划。 PDF。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/forced%20migration%20alaskan%20community.pdf

气候变化导致的被迫迁移正在影响阿拉斯加一些最脆弱的社区。 作者 Robin Bronen 详述了阿拉斯加州政府如何应对强迫移民。 该文件为那些希望了解阿拉斯加侵犯人权行为的人提供了专题示例，并概述了应对气候引发的人口迁移的制度框架。

Claus, CA 和 Mascia, MB（2008 年，14 月 XNUMX 日）。 理解保护区人类流离失所的财产权方法：海洋保护区案例。 保护生物学，世界野生动物基金会。 PDF。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/A%20Property%20Rights%20Approach%20to% 20Understanding%20Human%20Displacement%20from%20Protected%20Areas.pdf

海洋保护区 (MPA) 是许多生物多样性保护战略的核心，也是可持续社会发展的工具，也是生物多样性保护战略之外的社会成本来源。 重新分配 MPA 资源权利的影响在社会群体内部和社会群体之间各不相同，从而引发社会、资源使用模式和环境的变化。 本文以海洋保护区为框架，研究重新分配权利导致当地人流离失所的影响。 它解释了与流离失所有关的产权的复杂性和争议。

Alisopp, M.、Johnston, P. 和 Santillo, D.（2008 年 XNUMX 月）。 挑战水产养殖业的可持续性。 绿色和平实验室技术说明。 PDF。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/Aquaculture_Report_Technical.pdf

商业水产养殖的发展和生产方法的增加对环境和社会造成了越来越大的负面影响。 本报告面向那些有兴趣了解水产养殖业复杂性的人士，并提供了与尝试立法解决方案相关的问题示例。

Lonergan, S. (1998)。 环境退化在人口流离失所中的作用。 环境变化与安全项目报告，第 4 期：5-15。  https://oceanfdn.org/sites/default/files/The%20Role%20of%20Environmental%20Degradation% 20in%20Population%20Displacement.pdf

因环境退化而流离失所的人数众多。 为了解释导致这种说法的复杂因素，本报告提供了一组关于移民流动和环境作用的问题和答案。 该文件最后提出政策建议，强调可持续发展作为人类安全手段的重要性。

七、海洋治理

Gutierrez, M. 和 Jobbins, G.（2020 年，2 月 XNUMX 日）。 中国的远洋捕鱼船队：规模、影响和治理。 海外发展研究所。 https://odi.org/en/publications/chinas-distant-water-fishing-fleet-scale-impact-and-governance/

国内鱼类资源枯竭导致一些国家走得更远，以满足对海产品不断增长的需求。 这些远洋船队 (DWF) 中最大的是中国船队，其远洋船队数量接近 17,000 艘，最近的一份报告发现，这支船队比之前报道的要大 5 到 8 倍，并且怀疑至少有 183 艘船参与其中在 IUU 捕鱼中。 拖网渔船是最常见的船只，大约有 1,000 艘中国船只在中国以外的国家注册。 需要更多的透明度和治理以及更严格的监管和执法。 

海上人权。 （2020 年 1 月 XNUMX 日）。 渔业观察员海上死亡、人权和渔业组织的作用和责任. PDF。 https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/07/HRAS_Abuse_of_Fisheries_Observers_REPORT_JULY-2020_SP_LOCKED-1.pdf

不仅渔业部门的工人存在人权问题，致力于解决海上侵犯人权问题的渔业观察员也存在人权问题。 该报告呼吁更好地保护渔业船员和渔业观察员。 该报告强调了正在进行的对渔业观察员死亡的调查以及改善对所有观察员的保护的方法。 本报告是 Human Rights at Sea 制作的系列报告中的第一份，该系列的第二份报告于 2020 年 XNUMX 月发布，将侧重于可操作的建议。

海上人权。 （2020 年 11 月 XNUMX 日）。 制定支持渔业观察员安全、保障和福祉的建议和政策。 PDF。

海上人权已经制作了一系列报告来解决渔业观察员的担忧，以提高公众意识。 本报告侧重于解决整个系列中强调的问题的建议。 这些建议包括：公开可用的船舶监测系统 (VMS) 数据、保护渔业观察员和专业保险、提供耐用的安全设备、加强监督和监测、商业人权应用、公开报告、增加和透明的调查，以及最终解决对州一级司法有罪不罚的看法。 这份报告是海上人权的后续报告， 渔业观察员海上死亡、人权和渔业组织的作用和责任 于2020年XNUMX月发布。

美国国务院。 （2016 年 XNUMX 月）。 力挽狂澜：利用创新和伙伴关系打击海产品部门的人口贩运。 监测和打击人口贩运办公室。 PDF。

美国国务院在其 2016 年人口贩运报告中指出，超过 50 个国家注意到渔业、海产品加工或水产养殖中的强迫劳动影响了世界各地每个地区的男性、女性和儿童。 为了打击这种情况，东南亚的许多国际组织和非政府组织正在努力提供直接援助，提供社区培训，提高各种司法系统（包括泰国和印度尼西亚）的能力，增加实时数据收集，并促进更负责任的供应链。

8. 拆船和侵犯人权

Daems, E. 和 Goris, G.（2019 年）。 更好海滩的虚伪：印度拆船，瑞士船东，比利时游说。 非政府组织拆船平台。 莫杂志。 PDF。

在船舶报废时，许多船舶被送往发展中国家，搁浅、抛锚、充满有毒物质，并在孟加拉国、印度和巴基斯坦的海岸上被拆解。 拆卸船只的工人经常在极端和有毒的条件下赤手空拳，造成社会和环境破坏以及致命事故。 旧船市场不透明，许多总部设在瑞士和其他欧洲国家的船公司发现，尽管有危害，但将船运往发展中国家往往更便宜。 该报告旨在引起人们对拆船问题的关注，并鼓励改变政策以解决拆船海滩上侵犯人权的问题。 对于那些有兴趣了解更多与拆船相关的术语和立法的人来说，该报告的附件和词汇表是一个很好的介绍。

Heidegger, P.、Jenssen, I.、Reuter, D.、Mulinaris, N. 和 Carlsson, F.（2015 年）。 国旗有何不同：为什么船东确保可持续船舶回收的责任需要超越船旗国的管辖范围。 非政府组织拆船平台。 PDF。 https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2019/01/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

每年有超过 1,000 艘大型船舶（包括油轮、货船、客船和石油钻井平台）被出售用于拆解，其中 70% 最终停放在印度、孟加拉国或巴基斯坦的海滩堆场。 欧盟是将报废船舶送往肮脏和危险的拆船厂的最大单一市场。 虽然欧盟已提出监管措施，但许多公司通过在另一个法律更宽松的国家注册船舶来规避这些法律。 这种更换船旗的做法需要改变，需要采用更多的法律和金融手段来惩罚航运公司，以阻止海滩拆船对人权和环境的侵犯。

Heidegger, P.、Jenssen, I.、Reuter, D.、Mulinaris, N. 和 Carlsson, F.（2015 年）。 旗帜有什么不同。 非政府组织拆船平台。 布鲁塞尔，比利时。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

拆船平台就旨在规范船舶回收的新立法提出建议，仿照类似的欧盟法规。 他们认为，由于方便旗系统存在漏洞，基于方便旗 (FOC) 的立法将削弱监管拆船的能力。

Lipman, Z. (2011)。 危险废物贸易：环境正义与经济增长。 环境正义和法律程序，澳大利亚麦考瑞大学。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trade%20in%20Hazardous%20Waste.pdf

巴塞尔公约旨在阻止将危险废物从发达国家运输到从事不安全工作条件和严重克扣工人工资的发展中国家，这是本文的重点。 它解释了与停止拆船相关的法律方面，以及试图让足够多的国家批准公约所面临的挑战。

Dann, B.、Gold, M.、Aldalur, M. 和 Braestrup, A.（系列编辑）、Elder, L.（编辑）、Neumann, J.（编辑）。 （2015 年，4 月 XNUMX 日）。 人权与海洋：拆船和毒素。  白皮书。 https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOF%20Shipbreaking%20White%20Paper% 204Nov15%20version.compressed%20%281%29.pdf

本文由海洋基金会的海洋领导基金赞助，是研究人权与健康海洋之间相互联系的系列文章的一部分。 作为该系列的一部分，本白皮书探讨了拆船的危险以及缺乏国际意识和政策来规范如此庞大的行业。

国际人权联合会。 (2008)。 育儿场：孟加拉国船舶回收行业的童工。 非政府组织拆船平台。 PDF。 https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2018/08/Report-FIDH_Childbreaking_Yards_2008.pdf

研究人员研究了 2000 年代初期工人受伤和死亡的报告，发现观察员反复注意到工人中的儿童和积极参与拆船活动的儿童。 该报告从 2000 年开始进行研究，一直持续到 2008 年，重点关注孟加拉国吉大港的拆船厂。 他们发现，儿童和 18 岁以下的年轻人占所有工人的 25%，而监督工作时间、最低工资、补偿、培训和最低工作年龄的国内立法通常被忽视。 多年来，法庭案件正在发生变化，但还需要做更多工作来执行保护受剥削儿童的政策。

绿色和平组织和国际人权联合会。 （2005 年 XNUMX 月）。报废船舶——破船的人力成本。https://wayback.archive-it.org/9650/20200516051321/http://p3-raw.greenpeace.org/international/Global/international/planet-2/report/2006/4/end-of-life-the-human-cost-of.pdf

绿色和平组织和 FIDH 的联合报告通过印度和孟加拉国拆船工人的个人账户解释了拆船行业。 本报告旨在号召航运业相关人士采取行动，以遵守管理该行业行为的新法规和政策。

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