海洋集群可以加速美国可持续蓝色经济的增长

人是群居动物； 我们受益于与他人的互动，这些互动使我们的大脑激发出新的想法，并找到了原本可能隐藏的创造力途径。 然而在过去的两年里，全球大流行使合作工作经验减少到 最小的 等级。 现在，随着世界开始出现，合作机会将再次成为创新的关键驱动力，使小型企业和初创企业能够找到具有互补技能的合作伙伴，创造规模经济，并允许新进入者与竞争对手竞争以能够改变现状的方式建立企业巨头。

当我们面临气候变化的集体生存危机时，集体地位迫切需要鼓动。 一个可以作为主要的、未开发的可持续、环保解决方案来源的领域是 蓝色经济. 美国和全球各地的企业家正在利用被称为 Ocean 或 BlueTech Clusters 的新兴合作社中的这些机会。 2021 年，海洋基金会发布了“蓝色浪潮：投资 BlueTech 集群以保持领先地位并促进经济增长和创造就业机会”。 本报告详细介绍了发展集群组织的新兴趋势，这些组织专注于美国可持续蓝色经济的一个关键子集的发展。 

哈佛商学院教授迈克尔·波特 (Michael Porter) 的职业生涯围绕着阐明地理协同定位在建立有价值的共生业务发展网络方面所发挥的附加值展开，他将这些经济生态系统称为“集群” 近年来，海洋创新领域的领导者已经接受了集群运动和越来越多的蓝色经济原则，并正在利用商业、学术界和政府的三重螺旋来促进可持续的经济增长机会。 

认识到“历史上每一个伟大的文明都是海洋技术的强国”，海洋基金会的报告呼吁美国“启动阿波罗式的‘蓝色波浪任务’，重点关注创新技术和服务，以促进海洋的可持续利用和淡水资源。” 

在过去的几年里，联邦政府已经初步尝试支持海洋集群组织，包括通过经济发展署 (EDA) 的“按比例建造” 将蓝色经济作为重点领域的赠款计划。

上个月，阿拉斯加参议员 Lisa Murkowski 继承了这一职责，并与参议员 Maria Cantwell（华盛顿州民主党）以及来自美国四个沿海地区的两党同事合作推出了新立法。 该法案将加速一项已经在全国扎根的运动的发展。 那个账单， S. 3866，《2022 年海洋区域机遇与创新法》，将为全国新生的海洋集群组织注入联邦支持，以刺激“技术研发、职业培训和跨部门合作伙伴关系”。 

利用最初在 1970 年成立时将国家海洋和大气管理局 (NOAA) 设立在商务部而不是更明显的内政部的历史偶然性，该法案指示商务部长指定和支持集群全国七个地区的组织，协调 EDA 的商业敏锐度和 NOAA 的科学专业知识。 它授权资金支持运营和管理，以及建立对建立跨学科协作至关重要的物理工作空间，这对于实现集群模型所实现的“大于部分之和”的潜力至关重要。

Ocean 或 BlueTech Clusters 已经在全国扎根，因为 这张显示“BlueTech Clusters of America”的故事地图清楚地说明了，各地区蓝色经济发展潜力十分明显。 NOAA 的 2021-2025 年蓝色经济战略计划，于 2018 年发布，确定它“为国家的国内生产总值贡献了约 373 亿美元，支持了超过 2.3 万个就业岗位，并且增长速度超过了整个国家的经济。” 

通过创造机会——具有可持续发展意识的创新者和企业家的物理位置或虚拟网络——集群可以在利用这些机会方面发挥至关重要的作用。 这种模式已在世界其他地区证明是成功的，尤其是在欧洲，挪威、法国、西班牙和葡萄牙的例子已经利用政府投资实现了蓝色经济指标的显着增长。 

在美国，我们看到这些模式在太平洋西北部地区蓬勃发展，那里的 Maritime Blue 和 Alaska Ocean Cluster 等组织已从联邦和州政府计划的强大公共部门支持中受益。 总部位于圣地亚哥的 TMA BlueTech 是美国创新业务集群模型的早期采用者，它是一家会员制非营利组织，其参与组织遍布美国和国外，帮助支持集群组织本身的运营费用。

在其他情况下，例如位于缅因州波特兰的新英格兰海洋集群，该集群几乎完全作为营利实体运作，遵循雷克雅未克冰岛海洋集群建立的蓝图。 冰岛的模式是其创始人兼首席执行官 Thor Sigfusson 的心血结晶。 他的组织成立于十多年前，其目标是提高冰岛标志性海鲜鳕鱼的利用率。 在很大程度上，由于集群中的合作伙伴关系出现了创新，利用率有所提高 从大约 50% 的鱼增加到 80%，从以前被认为是废物的成分中创造出商业上可行的产品，例如膳食补充剂、皮革、生物制药和美容产品。

随着美国政府越来越多地关注海洋集群以激发其蓝色经济，所有形式的集群组织都将找到发展空间，以任何最适用和最适合组织发展区域的方式。 例如，在墨西哥湾，石油和天然气行业是巨大的经济驱动力，并且联邦政府的投资历史悠久，将需要一种不同于新英格兰的模式，因为许多行业都在争夺准入到滨水区以及波士顿和剑桥蓬勃发展的技术和创新中心，该中心的出现延续了 400 多年的滨水区工作历史。 

随着私营部门投资和政府重新关注的多种机制取得进展，海洋集群有望在美国蓝色经济中快速启动可持续经济机会的发展。 随着世界从大流行中恢复过来并开始面对气候行动的紧迫性，它们将成为保护我们神奇的海洋星球未来的重要工具。 

Michael Conathan 是阿斯彭研究所能源与环境项目的海洋与气候高级政策研究员，也是缅因州波特兰新英格兰海洋集群的独立海洋政策顾问。