聲音還夠大嗎？ 2024 年 XNUMX 月 ISA 會議上的抗議、原住民聲音與帝斯曼商業案例

芭比喬·杜布什, 馬德琳華納2024 年 4 月 03 日

Bobbi-Jo Dobush 在「電動車電池趨勢、回收和帝斯曼經濟的最新動態」小組活動中就帝斯曼的財務風險發表講話。攝影：IISD/ENB - 迭戈諾格拉

海洋基金會的深海海底採礦 (DSM) 團隊很高興再次參加在牙買加金斯敦舉行的國際海底管理局 (ISA) 會議。談判仍在繼續，儘管合作仍在進行，但法規仍遠未完成，基本概念上存在分歧，阻礙了在關鍵問題上達成共識。經過同儕評審紙 2024 年 30 月發布的報告發現 ISA 法規中的 2025 個主要問題仍然懸而未決，並且 ISA 內部目標日期在 XNUMX 年完成法規是不切實際的。在金屬公司（TMC）在法規完成之前提交商業採礦申請的陰影下，談判仍在繼續。

我們的主要收穫：

秘書長沒有出席有關抗議權的最重要的討論之一，這是不尋常的。
各國對 DSM 的財務缺陷和商業案例錯誤非常感興趣，並參加了由 TOF 的 Bobbi-Jo Dobush 主持的小組討論。
首次與所有國家舉行了關於水下文化遺產 (UCH) 的公開對話，發言者支持原住民權利、保護水下文化遺產，並討論了在法規中提及水下文化遺產的不同方法。
各國祇能討論大約 1/3 的法規——鑑於 ISA 最近的討論主要集中在防止無法規的採礦，而不是是否這樣做，任何試圖「強迫」ISA 成員國處理其申請的公司在沒有監管的情況下開採可能會令人失望。

22 月 XNUMX 日，整個下午都在討論抗議權，秘書長隨後發表了一系列文件。綠色和平組織海上和平抗議反對金屬公司。不同尋常的是，秘書長沒有出席討論，但 30 個 ISA 成員國（同意遵守《聯合國海洋法公約》條款的國家）參與了對話，其中絕大多數直接參與了討論重申抗議權，經確認根據荷蘭法院 30 年 2023 月 XNUMX 日的裁決。作為一個認可觀察員組織中，海洋基金會介入並警告說，海上抗議只是眾多破壞性且代價高昂的反對形式之一，任何追求、贊助或資助海底採礦的人都可能合理地期望這種形式能夠繼續下去。

25 月 XNUMX 日，我們的 DSM 負責人 Bobbi-Jo Dobush 參加了「電動車電池趨勢、回收和 DSM 經濟的最新動態」小組活動。博比喬受到質疑 DSM 的商業案例指出，高成本、技術挑戰、金融發展和創新削弱了利潤潛力，引發了對礦業公司補救環境破壞或向擔保國提供任何回報的能力的嚴重質疑。來自超過 90 個國家代表團和 ISA 秘書處的 25 名與會者參加了這項活動。許多與會者表示，此類資訊從未在 ISA 的論壇上提出過。

在擁擠的房間裡聚精會神地聆聽加州大學柏克萊分校再生能源教授 Dan Kammen 的演講；麥可‧諾頓，歐洲科學院科學諮詢委員會環境主任； Jeanne Everett，藍色氣候倡議； Martin Webeler，環境正義基金會海洋運動家和研究員；和 Bobbi-Jo Dobush 出席「電動車電池趨勢、回收和帝斯曼經濟的最新動態」攝影：IISD/ENB - Diego Noguera — 在擁擠的房間裡聚精會神地聆聽加州大學柏克萊分校再生能源教授 Dan Kammen 的演講；麥可‧諾頓，歐洲科學院科學諮詢委員會環境主任； Jeanne Everett，藍色氣候倡議； Martin Webeler，環境正義基金會海洋運動家和研究員；和 Bobbi-Jo Dobush 在「電動車電池趨勢、回收和帝斯曼經濟的最新動態」攝影：IISD/ENB – Diego Noguera

自 11 月上屆 ISA 會議以來，我們一直在「閉會期間」繼續開展工作，以推進保護與海洋的文化聯繫，包括透過以下概念：水下文化遺產，包括有形和無形的。關於非物質遺產的會議原定為「非正式的非正式」會議，不允許任何不代表國家的人發言，從而排除了土著人民參與非政府組織（NGO）代表團等對話的聲音。然而，由於各國和民間社會公開反對這種工作方法，本屆會議取消了此類會議。在短短一小時的會議中，許多國家首次參與，討論了自由、事先和知情同意權（FPIC）、原住民參與的歷史障礙以及如何保護非物質文化的實際問題。遺產。

我們期待 7 月份的 ISA 會議，其中包括理事會會議和大會會議（有關 ISA 如何運作的更多信息，請參閱點擊這裡）。重點內容將包括選舉下一屆秘書長。

很多國家都表示不會批准採礦工作計劃尚未完成 DSM 開發規定。負責該決定的機構ISA理事會已一致通過兩項決議，指出任何工作計劃都不應在沒有規定的情況下批准。

儘管有這些決議，TMC 財務官 2023 年 XNUMX 月表示每
“無論[國際海底管理局]是否最終確定了深海採礦的法律框架，我們都將提交許可證申請並迫使他們進行處理。”

在該公司25 年2024 月2026 日的投資者電話會議上，其執行長向投資者保證，預計將在2024 年第一季開始結核（目標礦物濃度）採礦，並確認打算在XNUMX 年XNUMX 月會議之後提交申請。鑑於最近 ISA 的討論主要集中在防止在沒有監管的情況下進行採礦，而不是是否這樣做，任何試圖「強迫」ISA 成員國在沒有監管的情況下處理其採礦申請的公司可能會感到失望。