未能履行鯊魚保護承諾的國家

摩納哥，13 年 2018 月 29 日。據環保人士稱，大多數國家都沒有履行根據《遷徙物種公約》(CMS) 做出的保護鯊魚和鰩魚的承諾。 Shark Advocates International (SAI) 今天發布的綜合評論，Sharks Ahead，記錄了 1999 年至 2014 年針對 CMS 下列出的 XNUMX 種鯊魚和鰩魚物種的國家和區域行動。在本週以鯊魚為主題的 CMS 會議上，作者強調了他們的發現並緊急呼籲採取行動：

“我們證明，根據 CMS 將鯊魚和鰩魚物種列入名錄的速度超過了執行保護這些物種的重要承諾的速度——特別是防止過度捕撈——與名錄一起出現，”報告合著者、加州大學博士生 Julia Lawson 說。聖巴巴拉和 SAI 研究員。 “只有 28% 的國家履行了所有 CMS 義務，嚴格保護其水域中的物種。”

鯊魚和鰩魚天生就很脆弱，尤其受到威脅。 許多物種在多個司法管轄區內捕撈，這使得國際協議對人口健康至關重要。 CMS 是一項旨在保護範圍廣泛的動物的全球條約。 126 個 CMS 締約方已承諾嚴格保護附錄 I 所列物種，並在國際上致力於保護附錄 II 所列物種。

“成員國的不作為正在浪費這項國際條約在全球範圍內加強鯊魚和鰩魚保護的潛力，即使某些物種瀕臨滅絕，”報告合著者兼國際鯊魚倡導者協會主席索尼婭福特漢姆說。 “漁業是對鯊魚和鰩魚的主要威脅，必須更直接地加以解決，以確保這些脆弱、有價值的物種擁有更光明的未來。”

CMS 列出的鯊魚和鰩魚仍然存在以下緊迫問題：

大西洋灰鯖鯊即將崩潰： 十年前，短鰭灰鯖鯊被列入 CMS 附錄 II。 儘管國際大西洋金槍魚保護委員會 (ICCAT) 於 2017 年採取了立即制止的措施，但北大西洋的人口現已枯竭，過度捕撈仍在繼續。 大約一半的 ICCAT 締約方也是 CMS 的締約方，但它們都沒有帶頭甚至公開呼籲聽取科學家的建議以禁止保留北大西洋鯖魚和/或限制南大西洋漁獲量。 作為 CMS 締約方和主要的灰鯖鯊捕撈國，歐盟和巴西應帶頭努力分別為北大西洋和南大西洋制定具體的灰鯖鯊限制。

鋸鰩瀕臨滅絕： 鋸鰩是所有鯊魚和鰩魚中最瀕危的物種。 肯尼亞於 2014 年提出並獲得鋸鰩的 CMS 附錄 I 名錄，但尚未履行相應的國家嚴格保護義務。 鋸鰩在東非外海面臨滅絕的嚴重危險。 肯尼亞、莫桑比克和馬達加斯加迫切需要建立和實施鋸鰩保護措施的援助。

仍在捕撈瀕危的雙髻鯊。 扇貝鯊和大鎚頭鯊被世界自然保護聯盟列為全球瀕危物種，但仍在包括拉丁美洲大部分地區在內的許多地區捕撈。 美國和歐盟試圖通過東熱帶太平洋區域漁業機構保護列入附錄 II 的雙髻鯊，但迄今遭到 CMS 締約方哥斯達黎加的阻撓。

蝠鱝生態旅遊的好處並未得到充分認識。 塞舌爾將自己定位為藍色經濟的領導者。 蝠鱝是最受潛水員歡迎的物種之一，具有支持可持續、非採掘性經濟效益的巨大潛力。 CMS 締約方塞舌爾尚未保護這一列入附錄 I 的物種。 事實上，蝠鱝肉在上市七年多後仍能在塞舌爾的魚市上找到。

漁業和環境主管部門溝通不暢。 在漁業管理領域，很少有人認可通過 CMS 等環境條約做出的鯊魚和鰩魚保護承諾。 南非已經建立了一個正式的程序來討論和調整相關政府機構的此類承諾，為彌合這一差距提供了一個很好的例子。

鯊魚前行 涵蓋 CMS 締約方在 2017 年之前對 CMS 附錄 I 所列鯊魚和鰩魚物種的國內保護措施：大白鯊、所有五種鋸鰩、兩種蝠鱝、所有九種魔鬼魚和姥鯊。 作者還評估了同一時期附錄 II 所列鯊魚和鰩魚漁業機構的區域進展情況：鯨鯊、鼠鯊、北半球刺角鯊、灰鯖鯊、所有三種長尾鯊、兩種雙髻鯊和絲鯊。

作者指出，缺乏合規機制、對 CMS 義務的混淆、發展中國家和 CMS 秘書處的能力不足以及保護組織缺乏重點批評是履行 CMS 承諾的主要障礙。 除了對所有列入附錄 I 的鯊魚和鰩魚進行嚴格保護外，作者還建議：

媒體聯繫人：Patricia Roy： [電子郵件保護]，+ 34 696 905 907。

Shark Advocates International 是海洋基金會的一個非營利項目，致力於確保針對鯊魚和鰩魚的科學政策。 www.sharkadvocates.org

摩納哥，13 年 2018 月 XNUMX 日。國際鯊魚倡導者協會 (SAI) 今天發布了 Sharks Ahead，一份報告揭示各國未能履行其通過《遷徙物種公約》(CMS) 保護鯊魚和鰩魚物種的義務。 Shark Trust、Project AWARE 和 Defenders of Wildlife 與 SAI 合作，努力促進這些保護承諾的正確實施，並認可了 SAI 的報告。 來自這些組織的鯊魚專家對報告的調查結果作瞭如下陳述：

“我們特別擔心在保護脆弱的短鰭鯖魚免受過度捕撈方面缺乏進展，”鯊魚信託基金保護主任阿里胡德說。 “在它們被列入 CMS 附錄 II 十年後，這種高度洄游的鯊魚仍然不受任何國際捕魚配額的約束，甚至在登陸最多的國家：西班牙也不受基本限制。 我們呼籲歐盟委員會在本月晚些時候採取行動——屆時他們將為許多其他具有商業價值的物種設定配額——並按照科學家的建議禁止北大西洋短鰭鯖魚登陸。”

“蝠鱝因其固有的脆弱性、它們作為受 CMS 締約方嚴格保護的物種的地位以及它們在遊客中的受歡迎程度而與眾不同，”Project AWARE 的政策副主任 Ian Campbell 說。 “不幸的是，在同樣致力於保護蝠鱝並支持海洋生態旅遊的國家，蝠鱝繼續被合法捕撈。 塞舌爾等國家從以蝠鱝為基礎的旅遊業中獲得經濟利益，但可以做更多的工作來製定針對蝠鱝的國家保護措施，作為其‘藍色經濟’發展戰略的一部分。”

“這份報告強調了我們對持續捕撈瀕臨滅絕的雙髻鯊的長期失望，”野生動物保護者國際高級顧問 Alejandra Goyenechea 說。 “我們敦促哥斯達黎加與美國和歐盟合作，努力為東熱帶太平洋建立區域雙髻鯊保護措施，並呼籲他們加入巴拿馬和洪都拉斯的行列，履行對 CMS 下列出的所有遷徙鯊魚和鰩魚的承諾。”

SAI 新聞稿和完整報告的鏈接，Sharks Ahead：實現遷徙物種公約保護軟骨魚類的潛力，發佈於此處： https://bit.ly/2C9QrsM 

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當保護遇到冒險℠ projectaware.org網站

鯊魚信託基金是一家英國慈善機構，致力於通過積極的變革來保護鯊魚的未來。 鯊魚信託網

Defenders of Wildlife 致力於保護自然群落中的所有本土動植物。 捍衛者組織

Shark Advocates International 是海洋基金會的一個項目，致力於以科學為基礎的鯊魚和鰩魚政策。 鯊魚倡導者網站