MMPA: የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳትን ለመከላከል 45 ዓመታት

በጥቅምት ወር የፕሬዚዳንት ኒክሰን የባህር አጥቢ እንስሳት ጥበቃ ህግን በህግ መፈረማቸውን ተከትሎ ለዓሣ ነባሪዎች፣ ዶልፊኖች፣ ፖርፖይዝስ፣ ማህተሞች፣ የባህር አንበሳዎች፣ ማናቴስ፣ ዱጎንግጎች፣ ዋልረስስ፣ የባህር ኦተር እና የዋልታ ድብ ጥበቃን ለ45 ዓመታት አከበርን። ወደ ኋላ መለስ ብለን ስንመለከት ምን ያህል እንደደረስን ማየት እንችላለን።

"አሜሪካ የመጀመሪያዋ እና መሪ ነበረች እና ዛሬም በባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ጥበቃ ላይ መሪ ነች"
- ፓትሪክ ራማጅ ፣ ዓለም አቀፍ የእንስሳት ደህንነት ፈንድ

እ.ኤ.አ. በ1960ዎቹ መገባደጃ ላይ በሁሉም የአሜሪካ ውሀዎች የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት በአደገኛ ሁኔታ ዝቅተኛ እንደነበር ግልጽ ሆነ። የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት እየተንገላቱ፣ እየተታደኑ እንደሚገኙ እና የመጥፋት አደጋ ከፍተኛ መሆኑን ህዝቡ ከጊዜ ወደ ጊዜ እያወቀ ሄደ። የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳትን ብልህነት እና ስሜት የሚያጎላ አዲስ ጥናት ብቅ አለ ፣ይህም ከብዙ የአካባቢ ተሟጋቾች እና የእንስሳት ደህንነት ቡድኖች በደረሰባቸው በደል ቁጣ አስነስቷል። የካሪቢያን መነኩሴ ማህተም በፍሎሪዳ ውሃ ውስጥ ከአስር አመታት በላይ አልታየም። ሌሎች ዝርያዎች ደግሞ ሙሉ በሙሉ የመጥፋት አደጋ ተጋርጦባቸዋል. አንድ ነገር መደረግ እንዳለበት ግልጽ ነው።

የዩኤስ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ጥበቃ ህግ ወይም MMPA በ1972 የወጣው በዋነኛነት በሰዎች እንቅስቃሴ ምክንያት የበርካታ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳትን የህዝብ ቁጥር መቀነስ ተከትሎ ነው። ህጉ የጥበቃ ትኩረትን ከዝርያዎች ወደ ስነ-ምህዳር ለማሸጋገር እና ከአጸፋዊ ምላሽ ወደ ቅድመ-ጥንቃቄ ለማሸጋገር በሚያደርገው ሙከራ ይታወቃል። ህጉ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳዎች በጣም ከመቀነሱ የተነሳ አንድ ዝርያ ወይም ህዝብ የስነ-ምህዳር ወሳኝ ተግባር አካል መሆንን ያቆማል። ስለዚህ፣ MMPA በዩናይትድ ስቴትስ ውሃ ውስጥ ያሉትን ሁሉንም የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ይጠብቃል። በሕጉ መሠረት የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳትን ማዋከብ፣ መመገብ፣ ማደን፣ መያዝ፣ መሰብሰብ ወይም መግደል በጥብቅ የተከለከለ ነው። እ.ኤ.አ. በ 2022 የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ጥበቃ ህግ ዩኤስ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳትን የሚገድሉ የባህር ምግቦችን ወደ ሀገር ውስጥ ማስገባት ከሚፈቀደው በላይ በአሜሪካ ውስጥ ከተቀመጠው በላይ እንዲከለከል ይጠይቃል ።

ከእነዚህ የተከለከሉ ተግባራት የተለዩ የተፈቀደ ሳይንሳዊ ምርምር እና ፈቃድ በተሰጣቸው ተቋማት (እንደ የውሃ ገንዳ ወይም የሳይንስ ማዕከላት ያሉ) ለሕዝብ ማሳየትን ያካትታሉ። በተጨማሪም፣ የመያዣ እገዳው በባህር ዳርቻው የአላስካ ተወላጆች ላይ አይተገበርም፣ እነሱም ዓሣ ነባሪዎችን፣ ማህተሞችን እና ዋልሩሶችን ለኑሮ ማደን እና መውሰድ እንዲሁም የእጅ ሥራዎችን ለመሥራት እና ለመሸጥ ተፈቅዶላቸዋል። የዩናይትድ ስቴትስን ደኅንነት የሚደግፉ ተግባራት፣ ለምሳሌ በዩኤስ ባህር ኃይል የሚካሄዱት፣ በሕጉ ከተከለከሉት ክልከላዎችም ነፃ ሊሆኑ ይችላሉ።

በ MMPA ሥር የተጠበቁ የተለያዩ ዝርያዎችን የማስተዳደር ኃላፊነት በፌዴራል መንግሥት ውስጥ ያሉ የተለያዩ ኤጀንሲዎች ናቸው።

የብሔራዊ የባህር አሳ አሳ አገልግሎት (በንግድ ዲፓርትመንት ውስጥ) ለዓሣ ነባሪ፣ ዶልፊኖች፣ ፖርፖይስ፣ ማህተሞች እና የባህር አንበሶች አስተዳደር ኃላፊነት አለበት። የዩኤስ አሳ እና የዱር አራዊት አገልግሎት፣ በሀገር ውስጥ ጉዳይ ክፍል ውስጥ፣ ዋልረስ፣ ማናቴስ፣ ዱጎንግ፣ ኦተር እና የዋልታ ድቦችን የማስተዳደር ኃላፊነት አለበት። የአሳ እና የዱር አራዊት አገልግሎት የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳትን ወይም ህገ-ወጥ ምርቶችን በማጓጓዝ ወይም በመሸጥ ላይ የሚደረጉ እገዳዎች ተፈፃሚ እንዲሆኑ የመደገፍ ሃላፊነት አለበት። በግብርና ዲፓርትመንት ውስጥ የእንስሳት እና የእፅዋት ጤና ቁጥጥር አገልግሎት በምርኮ ውስጥ የሚገኙ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳትን የያዙ ተቋማትን አያያዝን የሚመለከቱ ደንቦችን ይወስዳል።

ኤም.ኤም.ኤም.ኤም.ኤ በተጨማሪም ብሔራዊ የውቅያኖስና የከባቢ አየር አስተዳደር (NOAA) የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳትን ዓመታዊ የአክሲዮን ግምገማ እንዲያካሂድ ይፈልጋል። ይህንን የህዝብ ጥናት በመጠቀም፣ አስተዳዳሪዎች የአስተዳደር እቅዶቻቸው ሁሉንም ዓይነት ምርጥ ዘላቂ ህዝቦች (OSP) የመርዳት ግብ መደገፉን ማረጋገጥ አለባቸው።

ስለዚህ ስለ MMPA ለምን እንጨነቃለን? በእውነቱ እየሰራ ነው?

MMPA በእርግጠኝነት በብዙ ደረጃዎች ስኬታማ ነው። በአሁኑ ጊዜ የበርካታ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ደረጃ ከ1972 በተሻለ ሁኔታ የተሻለ ነው።በአሜሪካ ውሃ ውስጥ የሚገኙ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት አሁን ለአደጋ ተጋላጭ በሆኑ ምድቦች ያነሱ እና ሌሎችም “በጣም አሳሳቢ” ምድቦች አሏቸው። ለምሳሌ፣ በኒው ኢንግላንድ እና በካሊፎርኒያ የባህር አንበሶች፣ የዝሆን ማህተሞች እና በፓስፊክ የባህር ዳርቻ ላይ የወደብ ማህተሞችን እና ግራጫማ ማህተሞችን እጅግ አስደናቂ የሆነ ማገገሚያ ተደርጓል። በዩኤስ ውስጥ የዓሣ ነባሪ እይታ አሁን በቢሊዮን ዶላር የሚቆጠር ኢንዱስትሪ ሆኗል ምክንያቱም MMPA (እና ተከታዩ ዓለም አቀፍ የዓሣ ነባሪ ሞራቶሪየም) የፓሲፊክ ሰማያዊ ዓሣ ነባሪ ረድቷል፣ እና የአትላንቲክ እና የፓሲፊክ ሃምፕባክስ እንዲያገግሙ አድርጓል።

ሌላው የMMPA ስኬት ምሳሌ በፍሎሪዳ ውስጥ አንዳንድ ታዋቂ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ቦልፊን ዶልፊን ፣ ፍሎሪዳ ማናቴ እና የሰሜን አትላንቲክ ቀኝ አሳ ነባሪ ይገኙበታል። እነዚህ አጥቢ እንስሳት በፍሎሪዳ ሞቃታማ የባህር ዳርቻዎች ላይ ይተማመናሉ፣ ወደ ፍሎሪዳ ውሃ ለመጥባት፣ ለምግብነት እና በክረምት ወራት እንደ ቤት ይጓዛሉ። የኢኮቱሪዝም ስራዎች በእነዚህ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ውበት እና በዱር ውስጥ በማያቸው ላይ ይወሰናል. የመዝናኛ ጠላቂዎች፣ ጀልባዎች እና ሌሎች ጎብኚዎች የውጪ ልምዳቸውን ለማሻሻል የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳትን በማየት ሊተማመኑ ይችላሉ። በተለይ ለፍሎሪዳ፣ የማናቴ ሕዝብ ከ6300 ጀምሮ፣ ወደ 1991 ሰዎች አካባቢ ሲገመት ወደ 1,267 ገደማ ጨምሯል። እ.ኤ.አ. በ 2016 ይህ ስኬት የዩኤስ አሳ እና የዱር አራዊት አገልግሎት አደጋ ላይ የወደቀው ሁኔታቸው ለአስጊ ሁኔታ እንዲዘረዝር ሀሳብ እንዲያቀርብ አድርጓል።

ብዙ ተመራማሪዎች እና ሳይንቲስቶች በMMPA ስር ያሉትን ስኬቶች መዘርዘር ቢችሉም፣ ያ ማለት ግን MMPA ድክመቶች የሉትም ማለት አይደለም። ለበርካታ ዝርያዎች በእርግጠኝነት ፈተናዎች ይቀራሉ. ለምሳሌ፣ የሰሜን ፓሲፊክ እና የአትላንቲክ ቀኝ ዓሣ ነባሪዎች በትንሹ መሻሻል ታይተዋል እናም በሰው እንቅስቃሴ ከፍተኛ የሞት አደጋ ላይ ይገኛሉ። የአትላንቲክ ቀኝ ዌል ህዝብ ቁጥር በ2010 ከፍተኛ ደረጃ ላይ እንደደረሰ ይገመታል፣ እና የሴቶቹ ቁጥር በቀላሉ የመራቢያ መጠንን ለማስቀጠል በቂ አይደሉም። እንደ ፍሎሪዳ አሳ እና የዱር አራዊት ጥበቃ ኮሚሽን 30% የአትላንቲክ የቀኝ ዓሣ ነባሪ ሟቾች የሚከሰቱት በመርከብ ግጭት እና በተጣራ ጥልፍልፍ ነው። እንደ አለመታደል ሆኖ፣ የንግድ ማጥመጃ መሳሪያዎች እና የማጓጓዣ እንቅስቃሴዎች በቀኝ ዓሣ ነባሪዎች በቀላሉ አይወገዱም ፣ ምንም እንኳን MMPA ግንኙነቶቹን ለመቀነስ ስትራቴጂዎችን እና ቴክኖሎጂዎችን ለማዘጋጀት አንዳንድ ማበረታቻዎችን ይሰጣል።

እና በባህር ውስጥ እንስሳት ፍልሰት ተፈጥሮ እና በአጠቃላይ በባህር ላይ ባለው የማስገደድ ተግዳሮቶች ምክንያት አንዳንድ ስጋቶች ተግባራዊ ለማድረግ አስቸጋሪ ናቸው። የፌደራል መንግስት በMMPA ስር ያሉ ፈቃዶችን ይሰጣል ይህም እንደ ዘይት እና ጋዝ የሴይስሚክ ሙከራ ባሉ እንቅስቃሴዎች ውስጥ የተወሰኑ ደረጃዎችን "በአጋጣሚ መውሰድ" ያስችላል—ነገር ግን የሴይስሚክ ሙከራ እውነተኛ ውጤቶች ከኢንዱስትሪ ግምት እጅግ የላቀ ነው። የአገር ውስጥ ጉዳይ ዲፓርትመንት የአካባቢ ጥበቃ ጥናቶች በቅርቡ እየተገመገሙ ያሉ የመሬት መንቀጥቀጥ ሀሳቦች ከ31 ሚሊዮን በላይ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ላይ ጉዳት እንደሚያደርሱ እና 13.5 ሚሊዮን በአትላንቲክ ውቅያኖስ ውስጥ ካሉ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ጋር የሚደረጉ ጎጂ ግንኙነቶችን እንደሚያመጣ ይገምታሉ። ዘጠኝ የሰሜን አትላንቲክ ቀኝ ዓሣ ነባሪዎች፣ የመጥለቂያ ቦታቸው ከፍሎሪዳ የባህር ዳርቻ ነው።

እንደዚሁም፣ የሜክሲኮ ባሕረ ሰላጤ አካባቢ በጠርሙስ ዶልፊኖች ላይ የወንጀል መፈንጫ ተደርጎ ይወሰዳል ምንም እንኳን MMPA ምንም እንኳን በባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ላይ ትንኮሳን ወይም ማንኛውንም ጉዳት ቢከለክልም። ከጥይት፣ ከፍላጻ እና ከቧንቧ ቦምቦች የሚመጡ ቁስሎች በባህር ዳርቻ ሬሳ ላይ ከሚገኙት ህገወጥ ጉዳቶች ጥቂቶቹ ናቸው፣ ነገር ግን ወንጀለኞች ከረጅም ጊዜ በፊት አልፈዋል። ተመራማሪዎች የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ተቆርጠው ሻርኮችን እና ሌሎች አዳኞችን እንዲመገቡ መደረጉን የሚያሳዩ ማስረጃዎችን አግኝተዋል፣ MMPA እንደሚያስፈልግ በአጋጣሚ የተገኘ መረጃ ነው - እያንዳንዱን ጥሰት ለመያዝ ከባድ ነው።

በተጨማሪም ሕጉ በተዘዋዋሪ ተጽእኖዎች (የአንትሮፖጂካዊ ጫጫታ፣ የአደን እንስሳ መመናመን፣ ዘይትና ሌሎች መርዛማ ፈሳሾችን እና በሽታን በጥቂቱ ለመጥቀስ) ውጤታማ አልሆነም። አሁን ያሉት የጥበቃ እርምጃዎች ከነዳጅ መፍሰስ ወይም ሌላ የብክለት አደጋ ጉዳቱን መከላከል አይችሉም። አሁን ያለው የውቅያኖስ ጥበቃ እርምጃዎች በአሳ ማጥመድ እና በሌሎች የምግብ ምንጭ ህዝቦች እና አካባቢዎች ላይ የሚደረጉ ለውጦችን ከመጠን በላይ ማጥመድን ማሸነፍ አይችሉም። እና አሁን ያለው የውቅያኖስ ጥበቃ እርምጃዎች በፓስፊክ ውቅያኖቻችን በመቶዎች የሚቆጠሩ የባህር ኦተርን ከገደሉት እንደ ሳይያኖባክቴሪያ ካሉ ንጹህ ውሃ ምንጮች ከሚመጡ መርዛማ ንጥረ ነገሮች ሞትን ማስቆም አይችሉም። እነዚህን ስጋቶች የምንፈታበት MMPAን እንደ መድረክ ልንጠቀምበት እንችላለን።

የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት ጥበቃ ህግ እያንዳንዱን እንስሳ ይጠብቃል ብለን መጠበቅ አንችልም። ምን እንደሚሰራ የበለጠ አስፈላጊ ነው. ለእያንዳንዱ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳ ከሰው ጣልቃ ገብነት ሳይኖር መሰደድ፣ መመገብ እና መራባት የመቻል ጥበቃን ይሰጣል። እና፣ በሰዎች እንቅስቃሴ ላይ ጉዳት በሚደርስበት ጊዜ፣ ሆን ተብሎ ለሚፈጸም በደል የመፍትሄ ሃሳቦችን ለማቅረብ እና አጥፊዎችን ለመቅጣት ማበረታቻ ይሰጣል። የተበከለውን የውሃ ፍሰትን መገደብ፣የሰውን እንቅስቃሴ የድምፅ መጠን መቀነስ፣የአሳዎችን ብዛት መጨመር እና በውቅያኖስ ውሀችን ውስጥ እንደ አላስፈላጊ ዘይት እና ጋዝ ፍለጋ ካሉ የታወቁ ስጋቶች መራቅ እንችላለን። ጤናማ የባህር ውስጥ አጥቢ እንስሳት በውቅያኖሳችን ውስጥ ባለው የህይወት ሚዛን እና እንዲሁም በውቅያኖስ ውስጥ ካርቦን ለማከማቸት ባለው አቅም ውስጥ ሚና ይጫወታሉ። ሁላችንም በእነርሱ ህልውና ውስጥ ሚና መጫወት እንችላለን።

ምንጮች:

http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html?referrer=https://www.google.com/

http://www.joeroman.com/wordpress/wp-content/uploads/2013/05/The-Marine-Mammal-Protection-Act-at-40-status-recovery-and-future-of-U.S.-marine-mammals.pdf      (ከ40 ዓመታት በላይ የወጡትን የሕግ ስኬቶች/ውድቀቶችን የሚመለከት ጥሩ ወረቀት)።

“የውሃ አጥቢ እንስሳት”፣ የፍሎሪዳ አሳ እና የዱር እንስሳት ጥበቃ ኮሚሽን፣ http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

የቤት ሪፖርት ቁጥር 92-707፣ “1972 MMPA የሕግ አውጪ ታሪክ”፣ የእንስሳት ሕግ እና ታሪካዊ ማዕከል፣ https://www.animallaw.info/statute/us-mmpa-legislative-history-1972

"የ1972 የባህር አጥቢ እንስሳት ጥበቃ ህግ፣ የተሻሻለው 1994," የባህር አጥቢ እንስሳ ማእከል፣ http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html

"የማናቴ ህዝብ 500 በመቶ አድጓል፣ ከአሁን በኋላ ለአደጋ አይጋለጥም"

የምስራች አውታረ መረብ፣ የታተመው ጃንዋሪ 10 ቀን 2016፣ http://www.goodnewsnetwork.org/manatee-population-has-rebounded-500-percent/

“ሰሜን አትላንቲክ ራይት ዌል”፣ የፍሎሪዳ አሳ እና የዱር እንስሳት ጥበቃ ኮሚሽን፣ http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

“ሰሜን አትላንቲክ ራይት ዌል የመጥፋት አደጋ ገጥሞታል፣ በኤልዛቤት ፔኒሲ፣ ሳይንስ። ”http://www.sciencemag.org/news/2017/11/north-atlantic-right-whale-faces-extinction

"በባህረ ሰላጤው ውስጥ የጠርሙስ ትንኮሳ የመጨመር ክስተቶች አጠቃላይ እይታ እና ሊሆኑ የሚችሉ መፍትሄዎች" በ Courtney Vail, Whale & Dolphin Conservation, Plymouth MA. ሰኔ 28 ቀን 2016 ዓ.ም  https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fmars.2016.00110/full

"የጥልቅ ውሃ አድማስ ዘይት መፍሰስ፡ የረዥም ጊዜ ተጽእኖ በባህር ኤሊዎች፣ የባህር አጥቢ እንስሳት ላይ፣" 20 ኤፕሪል 2017 ብሔራዊ የውቅያኖስ አገልግሎት  https://oceanservice.noaa.gov/news/apr17/dwh-protected-species.html