Cənub-Şərqi Asiya Ölkələri Assosiasiyasının Okean Problemlərində Rolu

Yanvarın 28-də mən Filippinin paytaxtı Manilaya gəldim, dünyanın ən sıx məskunlaşdığı şəhər ərazisi olan “Metro Manila”nı təşkil edən 16 şəhərdən biri – təxmini gündüz əhalisi təxminən 17 milyon nəfər təşkil edir. /ölkə əhalisinin 1 nəfəri. Bu, Manilaya ilk səfərim idi və mən ASEAN və onun okean məsələlərində rolu haqqında danışmaq üçün hökumət rəsmiləri və başqaları ilə görüşməkdən həyəcanlandım. ASEAN (Cənub-Şərqi Asiya Ölkələri Assosiasiyası) regionun iqtisadi və sosial gücünü artırmaq üçün ümumi idarəetmə strukturlarını təşviq etmək üçün birlikdə işləyən 6 üzv ölkə ilə regional ticarət və iqtisadi inkişaf təşkilatıdır. Hər bir üzv ölkə əlifba sırası ilə bir il müddətinə sədrlik edir.

2017-ci ildə Filippin bir il müddətinə ASEAN-ın sədri olmaq üçün Laosu izləyir. Filippin hökuməti fürsətdən maksimum yararlanmaq istəyir. “Beləliklə, okean parçasına müraciət etmək üçün onun Xarici Xidmət İnstitutu (Xarici İşlər Departamentində) və Biomüxtəlifliyin İdarə Edilməsi Bürosu (Ətraf Mühit və Təbii Sərvətlər Departamentində) məni Asiya Fondunun dəstəyi ilə planlaşdırma təlimində iştirak etməyə dəvət etdi. (ABŞ Dövlət Departamentinin qrantı əsasında). Bizim ekspertlər qrupuna Malayziyanın Dənizçilik İnstitutunun Sahil və Dəniz Ətraf Mühit Mərkəzinin rəhbəri vəzifəsini icra edən Cheryl Rita Kaur və UNEP-in Transsərhəd Suların Qiymətləndirilməsi Proqramının Layihə Meneceri Dr. Liana Talaue-McManus daxildir. Doktor Talaue-McManus da Filippinlidir və region üzrə ekspertdir. Üç gün ərzində biz məsləhətlər verdik və ASEAN-ın sahil və dəniz mühafizəsi üzrə Filippin rəhbərliyi üçün imkanları müzakirə etmək üçün bir çox agentliklərin rəhbərləri ilə “Sahil və Dəniz Ətraf Mühitinin Mühafizəsi və 2017-ci ildə ASEAN-ın Rolu üzrə Seminar-Seminar”da iştirak etdik. 

Cənub-Şərqi Asiya Ölkələri Assosiasiyası (ASEAN) 50 illik yubileyini qeyd etmək üzrədir.  Üzv ölkələr: Bruney, Birma (Myanma), Kamboca, İndoneziya, Laos, Malayziya, Filippin, Sinqapur, Tayland və Vyetnam    

Regionun dəniz biomüxtəlifliyi  
625 ASEAN ölkəsinin 10 milyon əhalisi sağlam qlobal okeandan müəyyən mənada dünyanın əksər bölgələrindən daha çox asılıdır. ASEAN-ın ərazi suları qurudan üç dəfə böyük olan ərazini təşkil edir. Kollektiv olaraq, onlar ÜDM-nin böyük bir hissəsini balıqçılıqdan (yerli və açıq dənizlər) və turizmdən, bir qədər azını isə daxili istehlak və ixrac üçün balıqçılıqdan əldə edirlər. Bir çox ASEAN ölkələrində ən sürətlə inkişaf edən sənaye olan turizm təmiz hava, təmiz su və sağlam sahillərdən asılıdır. Digər regional okean fəaliyyətlərinə kənd təsərrüfatı və digər məhsulların ixracı, həmçinin enerji istehsalı və ixracı üçün göndərmə daxildir.

ASEAN regionuna 6 növ dəniz tısbağasından 7-nın və 2,000-dən çox balıq növünün yaşadığı altı milyon kvadrat kilometrlik tropik su sahəsi olan Mərcan Üçbucağı daxildir. Bütün məlumatlara görə, region dünya üzrə balıq istehsalının 15%-nə, dəniz otu çəmənliklərinin 33%-nə, mərcan rifi örtüyünün 34%-nə və dünya manqrov sahələrinin 35%-nə ev sahibliyi edir. Təəssüf ki, üçü tənəzzüldədir. Meşələrin bərpası proqramları sayəsində manqrov meşələri genişlənir - bu, sahil xətlərini sabitləşdirməyə və balıqçılıq məhsuldarlığını artırmağa kömək edəcəkdir. Bölgənin geniş dəniz ərazisinin yalnız 2.3%-i qorunan ərazilər (MPA) kimi idarə olunur ki, bu da kritik okean resurslarının sağlamlığının daha da azalmasının qarşısını almağı çətinləşdirir.

Təhlükələr
Bölgədə insan fəaliyyətinin okean sağlamlığına təhdidləri, karbon emissiyalarının təsirləri də daxil olmaqla, dünyanın sahilyanı bölgələrində aşkar edilən təhlükələrə bənzəyir. Həddindən artıq inkişaf, həddindən artıq balıq ovu, insan alverinə, nəsli kəsilməkdə olan növlərə, qeyri-qanuni balıq ovu və digər qeyri-qanuni vəhşi təbiət ticarətinə qarşı qanunların tətbiqi imkanlarının məhdudluğu və tullantıların idarə edilməsi və digər infrastruktur ehtiyaclarını həll etmək üçün resursların çatışmazlığı.

İclasda Dr.Taulaue-McManus bildirdi ki, region həm də dəniz səviyyəsinin qalxması üçün yüksək risk altındadır və bu, bütün növ sahil infrastrukturunun yerləşdirilməsi üçün təsir göstərir. Daha yüksək temperatur, daha dərin su və dəyişən okean kimyasının birləşməsi regiondakı bütün okean həyatını risk altında qoyur - növlərin yerini dəyişdirir və məsələn, sənətkarlıq və yaşayış üçün balıqçıların və dalğıc turizmindən asılı olanların yaşayış vasitələrinə təsir göstərir.

Ehtiyaclar
Bu təhlükələri aradan qaldırmaq üçün seminar iştirakçıları fəlakət riskinin azaldılmasının idarə edilməsi, biomüxtəlifliyin qorunmasının idarə edilməsi, çirklənmənin azaldılması və tullantıların idarə edilməsinin zəruriliyini vurğulamışlar. ASEAN-ın istifadəni bölüşdürmək, müxtəlif iqtisadiyyatı təşviq etmək, zərərin qarşısını almaq (insanlara, yaşayış mühitlərinə və ya icmalara) və uzunmüddətli dəyəri qısamüddətli qazancdan üstün tutaraq sabitliyi dəstəkləmək üçün belə siyasətlərə ehtiyacı var.

Regional əməkdaşlığa digər xalqlar tərəfindən siyasi/diplomatik çəkişmələr, o cümlədən ABŞ-ın yeni administrasiyasının yeni köklü şəkildə dəyişdirilmiş ticarət və beynəlxalq siyasətləri ilə bağlı xarici təhdidlər mövcuddur. Bölgədə insan alveri ilə bağlı problemlərin lazımi səviyyədə həll olunmaması ilə bağlı qlobal fikir də mövcuddur.

Balıqçılıq, vəhşi təbiət ticarəti və bataqlıq ərazilərdə artıq yaxşı regional səylər var. Bəzi ASEAN ölkələri göndərmədə, digərləri isə MPA-da yaxşıdır. Əvvəlki sədr olan Malayziya, ASEAN-ın Ətraf Mühit üzrə Strateji Planını (ASPEN) işə saldı ki, bu da bu ehtiyacların həllini idarə olunan davamlı rifah üçün regional okean idarəçiliyi ilə irəliyə doğru bir yol kimi müəyyən edir.  

Beləliklə, bu 10 ASEAN dövləti dünyanın qalan hissəsi ilə birlikdə "okeanları, dənizləri və dəniz ehtiyatlarını davamlı şəkildə istifadə edəcək" yeni mavi iqtisadiyyatı müəyyən edəcəklər (BMT-nin Dayanıqlı İnkişaf Məqsədi 14-ə görə. iyun ayında çoxgünlük beynəlxalq görüş). Çünki, nəticə ondan ibarətdir ki, bizi okeanla həqiqətən davamlı əlaqələrə doğru hərəkət etdirmək üçün mavi iqtisadiyyatı, mavi (böyümə) rifahı və ənənəvi okean iqtisadiyyatlarını idarə etmək üçün hüquqi və siyasi alətlər olmalıdır. 

Okean İdarəçiliyi ilə Ehtiyacların Qarşılanması
Okean idarəçiliyi, biz insanların sahillərə və okeanlara münasibətini təşkil etməyə çalışan qaydalar və institutlar çərçivəsidir; dəniz sistemlərinin genişlənən insan istifadəsini rasionallaşdırmaq və məhdudlaşdırmaq. Bütün dəniz sistemlərinin qarşılıqlı əlaqəsi ASEAN-ın ayrı-ayrı sahilyanı dövlətləri və beynəlxalq ictimaiyyətlə milli yurisdiksiyadan kənar ərazilər, eləcə də ümumi maraqların qaynaqları ilə bağlı koordinasiya tələb edir.  

Və bu məqsədlərə hansı siyasətlər nail olur? Şəffaflıq, davamlılıq və əməkdaşlığın ümumi prinsiplərini müəyyən edən, iqtisadi fəaliyyətləri dəstəkləmək üçün kritik sahələri qoruyan, mövsümi, coğrafi və növ ehtiyaclarına uyğun şəkildə idarə edən, həmçinin beynəlxalq, regional, milli və submilli iqtisadi və sosial-mədəni məqsədlərlə uyğunlaşmanı təmin edənlər. . Siyasətləri yaxşı tərtib etmək üçün ASEAN nəyə malik olduğunu və necə istifadə edildiyini başa düşməlidir; hava şəraiti, suyun temperaturu, kimya və dərinlikdəki dəyişikliklərə qarşı həssaslıq; və sabitlik və sülh üçün uzunmüddətli ehtiyaclar. Elm adamları məlumatları və ilkin məlumatları toplayıb saxlaya və zamanla davam edə bilən və tam şəffaf və ötürülə bilən monitorinq çərçivələrini saxlaya bilərlər.

ASEAN Liderlərinin Dəniz Təhlükəsizliyi Əməkdaşlığı və Dəniz Ətraf Mühitinin Mühafizəsi üzrə təklif olunan Bəyanatının mümkün əsas elementləri və/və ya 2017-ci il və sonrakı illər üçün dəniz mühitinin mühafizəsi üzrə Filippinin rəhbərlik etdiyi mümkün təşəbbüslər daxil olmaqla, bu 2017-ci il görüşündən əməkdaşlıq üçün mövzu və mövzuların tövsiyələri aşağıdakılardır:

Mövzular

MPA və MPAN
ASEAN İrs Parkları
Karbon emissiyaları
İqlim Dəyişikliyi
Ocean Acidification
Biomüxtəliflik
Habitat
Köçəri növlər
Vəhşi heyvan alveri
Dəniz Mədəni İrs
turizm
Akvakultura
balıqçılıq
İnsan hüquqları
IUU
Dəniz dibi 
Dəniz dibi mədənçilik
Kabellər
Göndərmə / Gəmi trafiki

Mövzular

Regional potensialın inkişafı
Davamlılıq
Konservasiya
Müdafiə
Azaldılması
Uyğunlaşma
Şəffaflıq
İzlenebilirlik
Dolanışıq
ASEAN siyasətinin birləşdirilməsi / hökumətlər arasında davamlılıq
Cahilliyi azaltmaq üçün maarifləndirmə
Bilik mübadiləsi / Təhsil / Yayım
Ümumi qiymətləndirmələr/benchmarklar
Birgə tədqiqat / monitorinq
Texnologiya / ən yaxşı təcrübələrin ötürülməsi
İcra və icra sahəsində əməkdaşlıq
Yurisdiksiya / mandatlar / qanunların uyğunlaşdırılması

Yuxarıya yüksələn maddələr
Filippinin təmsil olunan agentlikləri inanırlar ki, onların ölkəsi aşağıdakılar üzrə qabaqcıl təcrübəyə malikdir: MPA-lar və Dəniz Mühafizəsi Sahəsi Şəbəkələri; yerli hökumətlər, QHT-lər və yerli xalqlar da daxil olmaqla icmanın iştirakı; ənənəvi bilikləri axtarmaq və bölüşmək; kooperativ dəniz elmi proqramları; müvafiq konvensiyaların ratifikasiyası; və dəniz zibilinin mənbələrinin ünvanlanması.

Regional tədbirlər üçün ən güclü tövsiyələrə yuxarıda qeyd olunan üç əsas ÜDM maddəsi (balıqçılıq, akvakultura və turizm) daxil idi. Birincisi, iştirakçılar yerli istehlak və ixrac ticarət bazarları üçün möhkəm, yaxşı idarə olunan balıqçılıq sahələrini görmək istəyirlər. İkincisi, onlar ASEAN standartlarına uyğun olaraq yaxşı yerləşdirilmiş və yaxşı dizayn edilmiş ağıllı akvakultura ehtiyacını görürlər. Üçüncüsü, biz mədəni irsin qorunmasını, yerli icmaları və dövlət-özəl sektorun iştirakını, regiona yenidən sərmayə qoyuluşunu və həyat qabiliyyətini vurğulayan real ekoturizm və dayanıqlı turizm infrastrukturuna ehtiyac və daha çox məna kəsb edən “eksklüziv” differensiasiyanın bəzi formalarını müzakirə etdik. gəlir.

Kəşfiyyata layiq görülən digər ideyalar arasında mavi karbon (manqrovlar, dəniz otları, karbon tutma ofsetləri və s.); bərpa olunan enerji və enerji səmərəliliyi (daha çox müstəqillik və uzaq icmaların çiçəklənməsinə kömək etmək); və məhsulları okean üçün fəal şəkildə YAXŞI olan şirkətləri tanımaq yollarını axtarmaq.

Bu ideyaların həyata keçirilməsində böyük maneələr var. Təxminən iki yarım mil getmək üçün maşında iki saat yarım vaxt sərf etmək bizə son seansın sonunda danışmaq üçün çox vaxt verdi. Biz razılaşdıq ki, çoxlu həqiqi nikbinlik və düzgün iş görmək istəyi var. Nəhayət, sağlam okeanın təmin edilməsi ASEAN ölkələrinin sağlam gələcəyini təmin etməyə kömək edəcək. Və yaxşı hazırlanmış okean idarəetmə rejimi onlara oraya çatmağa kömək edə bilər.

Başlıq Şəkili: Rebecca Weeks/Marine Photobank