Kövrək Ağ Qitə

Claire Christian şirkətinin icraçı direktoru vəzifəsini icra edir Antarktika və Cənubi Okean Koalisiyası (ASOC), bizim mehriban ofis qonşularımız DC-də və qlobal okeanda.

Keçən ilin may ayında mən Antarktika Müqaviləsi üzrə Məşvərət Toplantısının (ATCM) 39-cu iclasında iştirak etdim. Antarktika müqaviləsi Antarktidanın necə idarə olunduğuna dair qərarlar qəbul etmək. Onlarda iştirak etməyənlər üçün beynəlxalq diplomatik görüşlər çox vaxt ağlasığmaz dərəcədə yavaş görünür. Sadəcə olaraq, bir çox millətlərin bir məsələyə necə yanaşmaq barədə razılığa gəlməsi üçün vaxt lazımdır. Ancaq bəzən ATCM sürətli və cəsarətli qərarlar qəbul etdi və bu il oldu 25th ildönümü 20-ci əsrin qlobal ətraf mühit üçün ən böyük uğurlarından biri - Antarktidada mədən işlərinin qadağan edilməsi qərarı.

Qadağa 1991-ci ildə razılaşdırıldıqdan sonra qeyd olunsa da, bir çoxları bunun davam edə biləcəyinə şübhə ilə yanaşır. Ehtimal ki, insan cəldliyi sonda qalib gələcək və yeni iqtisadi imkanlar potensialını görməməzlikdən gəlmək çox çətin olacaq. Lakin builki ATCM-də Antarktika Müqaviləsi tərəfi olan 29 qərar qəbul edən ölkə (Antarktika Müqaviləsi Məşvərətçi Tərəflər və ya ATCP adlanır) yekdilliklə “ən yüksək vəzifə kimi saxlamaq və həyata keçirməyə davam etmək üçün möhkəm öhdəliklərini ifadə edən qətnamə ilə razılaşdılar. Prioritet” Antarktika Müqaviləsinin Ətraf Mühitin Mühafizəsi Protokolunun (həmçinin Madrid Protokolu da adlanır) bir hissəsi olan Antarktikada mədən fəaliyyətinin qadağan edilməsi. Mövcud qadağaya dəstəyin təsdiqlənməsi nailiyyət kimi görünməsə də, mən inanıram ki, bu, ATCP-lərin Antarktidanı bütün bəşəriyyət üçün ümumi məkan kimi qoruyub saxlamaq öhdəliyinin möhkəmliyinə güclü sübutdur.

Mövcud qadağaya dəstəyin təsdiqlənməsi nailiyyət kimi görünməsə də, mən inanıram ki, bu, ATCP-lərin Antarktidanı bütün bəşəriyyət üçün ümumi məkan kimi qoruyub saxlamaq öhdəliyinin möhkəmliyinə güclü sübutdur. 

Mədən qadağasının necə meydana gəldiyinin tarixi təəccüblüdür. ATCP-lər on ildən artıqdır ki, Antarktika Mineral Ehtiyatlarının Tənzimlənməsi üzrə Konvensiya (CRAMRA) olan yeni müqavilə formasını alacaq mədən tənzimləməsi şərtlərini müzakirə etmək üçün on ildən çox vaxt sərf etmişdir. Bu danışıqlar ətraf mühitin mühafizəsi ictimaiyyətini Antarktika və Cənubi Okean Koalisiyasını (ASOC) təşkil etməyə vadar etdi ki, burada mədən işlərinin qadağan olunacağı Antarktida Dünya Parkının yaradılmasını müdafiə etsin. Buna baxmayaraq, ASOC CRAMRA danışıqlarını yaxından izlədi. Onlar bəzi ATCP-lərlə birlikdə mədən işini dəstəkləmirdilər, lakin qaydaları mümkün qədər güclü etmək istəyirdilər.

CRAMRA müzakirələri nəhayət başa çatdıqda, qalan yalnız ATCP-lərin onu imzalaması idi. Müqavilənin qüvvəyə minməsi üçün hər kəs imza atmalı idi. Təəccüblü bir dönüşdə, hər ikisi CRAMRA üzərində illərdir işləmiş Avstraliya və Fransa imza atmayacaqlarını açıqladılar, çünki hətta yaxşı tənzimlənmiş mədənçilik Antarktida üçün çox böyük risk yaradırdı. Qısa bir il sonra həmin ATCP-lər bunun əvəzinə Ətraf Mühit Protokolunu müzakirə etdilər. Protokol nəinki mədən hasilatı qadağan etdi, həm də qeyri-mədən fəaliyyətləri üçün qaydaları, habelə xüsusi mühafizə olunan ərazilərin təyin edilməsi prosesini müəyyən etdi. Protokolun bir hissəsi sazişin qüvvəyə minməsindən əlli il sonra (2048) ona baxılması prosesini təsvir edir. tələb olunarsa Müqavilənin Tərəfi olan ölkə tərəfindən və hasilat fəaliyyətini idarə etmək üçün məcburi hüquqi rejimin ratifikasiyası da daxil olmaqla, mədən qadağasının aradan qaldırılması üçün bir sıra xüsusi addımlar.

Protokolun Antarktika Müqaviləsi Sistemində inqilab etdiyini söyləmək düzgün olmazdı. 

Protokolun Antarktika Müqaviləsi Sistemində inqilab etdiyini söyləmək düzgün olmazdı. Tərəflər ətraf mühitin qorunmasına əvvəlkindən daha çox diqqət yetirməyə başladılar. Antarktika tədqiqat stansiyaları ətraf mühitə təsirlərini, xüsusən də tullantıların utilizasiyası ilə bağlı yaxşılaşdırmaq üçün əməliyyatlarını tədqiq etməyə başladılar. ATCM Protokolun icrasını təmin etmək və təklif olunan yeni fəaliyyətlər üçün ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsini (ƏMTQ) nəzərdən keçirmək üçün Ətraf Mühitin Mühafizəsi Komitəsi (ƏMQ) yaratmışdır. Eyni zamanda, Müqavilə Sistemi Çexiya və Ukrayna kimi yeni ATCP-ləri əlavə edərək genişləndi. Bu gün bir çox ölkələr Antarktika mühitini idarə etmələri və qitəni qorumaq qərarları ilə haqlı olaraq fəxr edirlər.

Bu güclü rekorda baxmayaraq, mediada hələ də bir çox ATCP-nin sadəcə olaraq Protokolun nəzərdən keçirilməsi müddətində saatın bitməsini gözlədikləri barədə səs-küy var ki, onlar buzun altındakı iddia edilən xəzinəyə daxil ola bilsinlər. Bəziləri hətta 1959-cu il Antarktika Müqaviləsi və ya Protokolunun 2048-ci ildə “keçdiyini” bəyan edirlər. tamamilə qeyri-dəqiq ifadə. Bu ilki qətnamə ATCP-lərin kövrək ağ qitə üçün riskin hətta yüksək səviyyədə tənzimlənən mədən işlərinə icazə vermək üçün çox böyük olduğunu başa düşdüyünü bir daha təsdiqləməyə kömək edir. Antarktidanın sırf sülh və elm üçün nəzərdə tutulmuş bir qitə kimi unikal statusu dünya üçün potensial mineral sərvətlərindən daha qiymətlidir. Milli motivlərlə bağlı kinli olmaq və ölkələrin yalnız öz dar maraqlarından çıxış etdiyini güman etmək asandır. Antarktida xalqların dünyanın ümumi maraqları naminə necə birləşə biləcəyinə bir nümunədir.

Antarktida xalqların dünyanın ümumi maraqları naminə necə birləşə biləcəyinə bir nümunədir.

Yenə də bu yubiley ilində nailiyyətləri qeyd etmək vacibdir və gələcəyə baxmaq. Təkcə mədən qadağası Antarktidanı qoruya bilməyəcək. İqlim dəyişikliyi həm yerli, həm də qlobal ekosistemləri dəyişdirərək, qitənin nəhəng buz təbəqələrini sabitsizləşdirmək təhlükəsi yaradır. Bundan əlavə, Antarktika Müqaviləsi Məşvərət Görüşünün iştirakçıları ətraf mühitin mühafizəsini gücləndirmək üçün Protokolun müddəalarından daha çox istifadə edə bilərlər. Xüsusilə, onlar biomüxtəlifliyi qoruyan və iqlim dəyişikliyinin regionun resurslarına bəzi təsirlərini aradan qaldırmağa kömək edəcək hərtərəfli qorunan ərazilər şəbəkəsini təyin edə bilər və etməlidirlər. Alimlər hazırkı Antarktikanın qorunan ərazilərini belə təsvir ediblər “qeyri-adekvat, təmsil olunmayan və risk altında” (1), yəni ən unikal qitəmiz olanı dəstəkləməkdə kifayət qədər irəli getmirlər.

Antarktidada 25 illik sülh, elm və bozulmamış səhranı qeyd edərkən, ümid edirəm ki, Antarktika Müqaviləsi Sistemi və dünyanın qalan hissəsi qütb qitəmizdə daha dörddəbir əsrlik sabitlik və inkişaf edən ekosistemləri təmin etmək üçün hərəkətə keçəcək.