Съдържание

1. Въведение
2. История на човешките права и океана
3. Закони и законодателство
4. ННН риболов и човешки права
5. Ръководства за консумация на морски дарове
6. Преместване и лишаване от избирателни права
7. Управление на океана
8. Разбиване на кораби и нарушения на правата на човека
9. Предложени решения

1. Въведение

За съжаление нарушенията на човешките права се случват не само на сушата, но и в морето. Трафикът на хора, корупцията, експлоатацията и други незаконни нарушения, съчетани с липса на полиция и правилно прилагане на международните закони, са плачевната реалност на голяма част от океанската дейност. Това непрекъснато нарастващо присъствие на нарушения на човешките права в морето и прякото и непряко малтретиране на океана вървят ръка за ръка. Независимо дали е под формата на незаконен риболов или принудителното бягство на ниско разположените атолни нации от покачването на морското равнище, океанът прелива от престъпност.

Нашата злоупотреба с ресурсите на океана и увеличаването на въглеродните емисии само изостриха присъствието на незаконни дейности в океана. Предизвиканото от човека изменение на климата доведе до затопляне на температурите на океана, покачване на морското равнище и засилване на бурите, принуждавайки крайбрежните общности да напуснат домовете си и да търсят препитание другаде с минимална финансова или международна помощ. Прекомерният улов, като отговор на нарастващото търсене на евтини морски дарове, принуди местните рибари да пътуват по-далеч, за да намерят жизнеспособни рибни запаси или да се качат на незаконни риболовни кораби срещу малко или никакво заплащане.

Липсата на правоприлагане, регулиране и мониторинг на океана не е нова тема. Това е постоянно предизвикателство за международните органи, които носят част от отговорността за наблюдението на океана. Освен това правителствата продължават да пренебрегват отговорността за ограничаване на емисиите и предоставяне на подкрепа на тези изчезващи нации.

Първата стъпка към намирането на решение на изобилните нарушения на човешките права в океана е информираността. Тук сме събрали някои от най-добрите ресурси, свързани с темата за човешките права и океана.

Нашата декларация относно принудителния труд и трафика на хора в рибарския сектор

От години морската общност все повече осъзнава, че рибарите остават уязвими от нарушаване на правата на човека на борда на риболовните кораби. Работниците са принудени да извършват трудна и понякога опасна работа в продължение на дълги часове срещу много ниско заплащане, под заплахата от сила или чрез дългово робство, което води до физическо и психическо малтретиране и дори смърт. Както се съобщава от Международната организация на труда, уловът има един от най-високите нива на професионална смъртност в света. 

Според Протокол на ООН за трафика, трафикът на хора включва три елемента:

• измамно или измамно набиране на персонал;
• улеснено придвижване до мястото на експлоатация; и
• експлоатация на местоназначението.

В сектора на рибарството принудителният труд и трафикът на хора нарушават човешките права и застрашават устойчивостта на океана. Като се има предвид взаимосвързаността на двете, е необходим многостранен подход и усилията, насочени единствено към проследимостта на веригата за доставки, не са достатъчни. Много от нас в Европа и Съединените щати може също да бъдат вероятни получатели на морски дарове, уловени при условия на принудителен труд. Един анализ на вноса на морски дарове в Европа и САЩ предполага, че когато вносната и местно уловената риба се комбинират на местните пазари, рискът от закупуване на морски дарове, замърсени от използването на съвременното робство, се увеличава приблизително 8.5 пъти в сравнение с местно уловената риба.

Фондация Ocean силно подкрепя Международната организация на труда „Глобална програма за действие срещу принудителния труд и трафика на рибари в морето“ (GAPfish), което включва: 

• Разработване на устойчиви решения за предотвратяване на нарушенията на човешките и трудовите права на рибарите в държавите на наемане и транзит;
• Повишаване на капацитета на държавите на знамето да гарантират спазването на международните и националните закони на борда на кораби, плаващи под техен флаг, за предотвратяване на принудителния труд;
• Повишен капацитет на пристанищните държави за справяне и реагиране на ситуации на принудителен труд в риболова; и 
• Създаване на по-осведомена потребителска база за принудителен труд в рибарството.

За да не увековечи принудителния труд и трафика на хора в сектора на рибарството, The Ocean Foundation няма да си партнира или да работи с (1) субекти, чиито операции може да са изложени на висок риск от модерно робство, въз основа на информация от Глобалния индекс на робството наред с други източници или с (2) субекти, които нямат демонстриран публичен ангажимент за максимизиране на проследимостта и прозрачността по цялата верига за доставка на морски дарове. 

И все пак правоприлагането отвъд океана остава трудно. През последните години обаче се използват нови технологии за проследяване на кораби и борба с трафика на хора по нови начини. Повечето дейности в открито море следват 1982 г Морско право на ООН който законово определя използването на моретата и океаните за индивидуална и обща полза, по-специално той установява изключителни икономически зони, права за свобода на корабоплаването и създава Международния орган по морското дъно. През последните пет години имаше натиск за a Женевска декларация за правата на човека по море. Към 26 февруари^th, 2021 окончателната версия на Декларацията е в процес на преглед и ще бъде представена през следващите месеци.

2. История на човешките права и океана

Витани, П. (2020 г., 1 декември). Справянето с нарушенията на правата на човека е от решаващо значение за устойчивия живот в морето и на сушата. Световен икономически форум.  https://www.weforum.org/agenda/2020/12/how-tackling-human-rights-abuses-is-critical-to-sustainable-life-at-sea-and-on-land/

Океанът е огромен, което го прави много труден за полиция. Тъй като такива незаконни и незаконни дейности се разрастват и много общности по света виждат ефект върху техните местни икономики и традиционни поминъци. Това кратко описание предоставя отлично въведение на високо ниво към проблема с нарушенията на правата на човека при риболова и предлага средства за защита като увеличени технологични инвестиции, засилен мониторинг и необходимостта от справяне с първопричините за ННН риболова.

Държавен департамент. (2020 г.). Доклад за трафик на хора. Департамент на Държавната служба за наблюдение и борба с трафика на хора. PDF. https://www.state.gov/reports/2020-trafficking-in-persons-report/.

Докладът за трафика на хора (TIP) е годишен доклад, публикуван от Държавния департамент на Съединените щати, който включва анализ на трафика на хора във всяка страна, обещаващи практики за борба с трафика, истории на жертви и текущи тенденции. TIP идентифицира Бирма, Хаити, Тайланд, Тайван, Камбоджа, Индонезия, Южна Корея, Китай като страни, занимаващи се с трафик и принудителен труд в сектора на рибарството. Трябва да се отбележи, че докладът TIP от 2020 г. класифицира Тайланд като ниво 2, но някои групи за застъпничество твърдят, че Тайланд трябва да бъде понижен до списъка за наблюдение от ниво 2, тъй като не са направили достатъчно за борба с трафика на работници мигранти.

Урбина, И. (2019 г., 20 август). The Outlaw Ocean: Journeys Across The Last Untamed Frontier. Knopf Doubleday Publishing Group.

Океанът е твърде голям, за да се контролира с огромни зони, които нямат ясна международна власт. Много от тези огромни региони са домакини на ширеща се престъпност от трафиканти до пирати, контрабандисти до наемници, бракониери до оковани роби. Авторът Иън Урбина работи, за да привлече вниманието към борбите в Югоизточна Азия, Африка и извън тях. Книгата Outlaw Ocean е базирана на репортажи на Urbina за New York Times, избрани статии можете да намерите тук:

1. „Беззаконни пътници и престъпления на борда на Scofflaw Ship.“ The New York Times, 17 юли 2015.
   Служейки като преглед на беззаконния свят на откритото море, тази статия се фокусира върху историята на двама бездомни пътници на борда на кораба Dona Liberty.
2.  „Убийство в морето: Заснето на видео, но убийците излизат на свобода.“ The New York Times, 20 Юли 2015.
   Кадри на четирима невъоръжени мъже, убити насред океана по все още неизвестни причини.
3. „Морски роби: Човешката мизерия, която храни домашни любимци и добитък.“ The New York Times, 27 Юли 2015.
   Интервюта на мъже, избягали от робство на рибарски лодки. Те разказват за своите побои и по-лошо, докато се хвърлят мрежи за улова, който ще се превърне в храна за домашни любимци и храна за добитък.
4. „Траулер Renegade, преследван в продължение на 10,000 XNUMX мили от Vigilantes.“ The New York Times, 28 Юли 2015.
   Разказ за 110-те дни, в които членове на екологичната организация Sea Shepherd преследват траулер, известен с незаконен риболов.
5.  „Измамени и задлъжнели на сушата, малтретирани или изоставени в морето. “ The New York Times, 9 ноември 2015 г.
   Незаконни „агенции за набиране на персонал“ подмамват селяните във Филипините с фалшиви обещания за високи заплати и ги изпращат на кораби, известни с лоша безопасност и трудови досиета.
6. „Морски „Repo Men“: последна инстанция за откраднати кораби.“ Ню Йорк Таймс, 28 декември 2015 г.
   Хиляди лодки биват откраднати всяка година, а някои са върнати с помощта на алкохол, проститутки, врачки и други форми на измама.
7. „Палау срещу бракониерите.“ Списание New York Times, 17 февруари 2016 г.
   Паула, изолирана държава с размерите приблизително на Филаделфия, отговаря за патрулирането на участък от океана с размерите на Франция, в регион, гъмжащ от супертраулери, субсидирани от държавата бракониерски флоти, дълги километри плаващи мрежи и плаващи рибни атракциони, известни като FAD . Техният агресивен подход може да постави стандарт за прилагане на закона в морето.

Тиклър, Д., Меувиг, Джей Джей, Брайънт, К. и др. (2018). Съвременното робство и надпреварата за риболов. Nature съобщенията Vol 9,4643 https://doi.org/10.1038/s41467-018-07118-9

През последните няколко десетилетия се наблюдава тенденция на наблюдавана намаляваща възвръщаемост в риболовната индустрия. Използвайки Глобалния индекс на робството (GSI), авторите твърдят, че страните с документирани трудови злоупотреби също споделят по-високи нива на затихнал риболов в далечни води и лошо докладване на улова. Като следствие от намаляващата възвръщаемост има доказателства за сериозни трудови злоупотреби и модерно робство, което експлоатира работниците, за да намали разходите.

Associated Press (2015) Associated Press Investigation into Slaves at Sea in Southeast Asia, серия от десет части. [филм]. https://www.ap.org/explore/seafood-from-slaves/

Разследването на Асошиейтед прес беше едно от първите интензивни разследвания на индустрията с морски дарове в САЩ и в чужбина. В продължение на осемнадесет месеца четирима журналисти от Асошиейтед прес проследиха кораби, откриха роби и дебнеха хладилни камиони, за да разкрият злоупотребите в риболовната индустрия в Югоизточна Азия. Разследването доведе до освобождаването на повече от 2,000 роби и незабавната реакция на големите търговци на дребно и индонезийското правителство. Четиримата журналисти спечелиха наградата "Джордж Полк" за чуждестранни репортажи през февруари 2016 г. за работата си. 

Права на човека в морето. (2014 г.). Права на човека в морето. Лондон, Великобритания. https://www.humanrightsatsea.org/

Правата на човека в морето (HRAS) се очертаха като водеща независима морска платформа за правата на човека. От стартирането си през 2014 г. HRAS яростно се застъпва за по-голямо прилагане и отчетност на основните разпоредби за правата на човека сред моряците, рибарите и други хора, свързани с океана, по света. 

Рибно. (2014, март). Трафик II – Актуализирано резюме на нарушенията на човешките права в индустрията за морски дарове. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trafficked_II_FishWise_2014%20%281%29.compressed.pdf

Trafficked II от FishWise предоставя преглед на проблемите с правата на човека във веригата за доставки на морски дарове и предизвикателствата пред реформирането на индустрията. Този доклад може да послужи като инструмент за обединяване на природозащитни НПО и експерти по правата на човека.

Тревес, Т. (2010). Права на човека и морско право. Berkeley Journal of International Law. Том 28, брой 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Human%20Rights%20and%20the%20Law%20of%20the%20Sea.pdf

Авторът Тилио Тревес разглежда морското право от гледна точка на закона за правата на човека, определяйки, че правата на човека са преплетени с морското право. Тревес преминава през съдебни дела, които предоставят доказателства за взаимозависимостта на морското право и човешките права. Това е важна статия за тези, които искат да разберат правната история зад настоящите нарушения на правата на човека, тъй като поставя в контекста как е създаден Законът на моретата.

3. Закони и законодателство

Комисията за международна търговия на САЩ. (2021, февруари). Морски дарове, получени чрез незаконен, недеклариран и нерегулиран риболов: внос от САЩ и икономическо въздействие върху търговския риболов в САЩ. Публикация на Комисията за международна търговия на САЩ, № 5168, Разследване № 332-575. https://www.usitc.gov/publications/332/pub5168.pdf

Комисията за международна търговия на САЩ установи, че близо 2.4 милиарда долара от вноса на морски дарове са получени от ННН риболов през 2019 г., предимно плуващи раци, уловени диви скариди, жълтопер тон и калмари. Основните износители на внос на ННН риболов от морето произхождат от Китай, Русия, Мексико, Виетнам и Индонезия. Този доклад предоставя задълбочен анализ на ННН риболова с особена бележка за нарушенията на правата на човека в страните на произход на вноса на морски дарове от САЩ. По-специално, докладът установи, че 99% от китайския DWF флот в Африка се оценява като продукт на ННН риболов.

Национална администрация за океаните и атмосферата. (2020 г.). Докладвайте до Конгреса относно трафика на хора във веригата за доставка на морски дарове, раздел 3563 от Закона за разрешение на националната отбрана за фискалната 2020 г. (PL 116-92). Министерство на търговията. https://media.fisheries.noaa.gov/2020-12/DOSNOAAReport_HumanTrafficking.pdf?null

Под ръководството на Конгреса NOAA публикува доклад за трафика на хора във веригата за доставки на морски дарове. Докладът изброява 29 държави, които са най-застрашени от трафик на хора в сектора на морските дарове. Препоръките за борба с трафика на хора в риболовния сектор включват обхват на изброените държави, насърчаване на глобалните усилия за проследяване и международни инициативи за справяне с трафика на хора и засилване на сътрудничеството с индустрията за справяне с трафика на хора във веригата за доставки на морски дарове.

Грийнпийс. (2020 г.). Рибен бизнес: Как трансбордирането в морето улеснява незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, който опустошава нашите океани. Грийнпийс Интернешънъл. PDF. https://www.greenpeace.org/static/planet4-international-stateless/2020/02/be13d21a-fishy-business-greenpeace-transhipment-report-2020.pdf

Грийнпийс идентифицира 416 „рискови“ хладилни кораба, които работят в открито море и улесняват ННН риболова, като същевременно подкопават правата на работниците на борда. Грийнпийс използва данни от Global Fishing Watch, за да покаже мащабно как флотите от хладилни кораби участват в трансбордирането и използват флагове за удобство, за да заобиколят регулациите и стандартите за безопасност. Продължаващите пропуски в управлението позволяват злоупотребите в международни води да продължат. Докладът се застъпва за Глобален океански договор, който да осигури по-цялостен подход към управлението на океаните.

Океана. (2019, юни). Незаконен риболов и нарушения на човешките права в морето: Използване на технология за подчертаване на подозрително поведение. 10.31230/osf.io/juh98. PDF.

Незаконният, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов е сериозен проблем за управлението на търговския риболов и опазването на океана. Тъй като търговският риболов се увеличава, рибните запаси намаляват, както и ННН риболовът. Докладът на Oceana включва три казуса, първият за потъването на Oyang 70 край бреговете на Нова Зеландия, вторият за Hung Yu, тайвански кораб, и третият за хладилен товарен кораб Renown Reefer, който оперира край бреговете на Сомалия. Заедно тези казуси подкрепят аргумента, че компании с история на несъответствие, когато са съчетани с лош надзор и слаби международни правни рамки, правят търговския риболов уязвим за незаконна дейност.

Human Rights Watch. (2018, януари). Скрити вериги: Злоупотреби с права и принудителен труд в риболовната индустрия на Тайланд. PDF.

Към днешна дата Тайланд все още не е предприел адекватни стъпки за справяне с проблемите на нарушаването на правата на човека в тайландската риболовна индустрия. Този доклад документира принудителния труд, лошите условия на труд, процесите на набиране на персонал и проблемните условия на работа, които създават ситуации на злоупотреба. Въпреки че са въведени повече практики след публикуването на доклада през 2018 г., проучването е необходимо четиво за всеки, който се интересува да научи повече за човешките права в риболова в Тайланд.

Международна организация по миграция (2017, 24 януари). Доклад за трафика на хора, принудителния труд и престъпленията в областта на рибарството в индонезийската риболовна индустрия. Мисия на МОМ в Индонезия. https://www.iom.int/sites/default/files/country/docs/indonesia/Human-Trafficking-Forced-Labour-and-Fisheries-Crime-in-the-Indonesian-Fishing-Industry-IOM.pdf

Нов правителствен указ, базиран на изследване на МОМ за трафика на хора в индонезийския риболов, ще се справи с нарушенията на правата на човека. Това е съвместен доклад на индонезийското Министерство на морското дело и рибарството (KKP), президентската работна група за борба с незаконния риболов на Индонезия, Международната организация за миграция (МОМ) Индонезия и университета Ковънтри. Докладът препоръчва прекратяване на използването на удобни флагове от риболовни и помощни кораби за риболов, подобряване на международните регистри и системи за идентификация на кораби, подобрени условия на труд в Индонезия и Тайланд и засилено управление на риболовните компании, за да се гарантира спазването на правата на човека, повишена проследимост и инспекции, подходяща регистрация за мигранти и координирани усилия в различни агенции.

Braestrup, A., Neumann, J. и Gold, M., Spalding, M. (ed), Middleburg, M. (ed). (2016, 6 април). Правата на човека и океанът: Робството и скаридите в чинията ви. Бяла хартия. https://oceanfdn.org/sites/default/files/SlaveryandtheShrimponYourPlate1.pdf

Спонсориран от Ocean Leadership Fund на The Ocean Foundation, този документ е изготвен като част от поредица, изследваща взаимовръзката между човешките права и здравословния океан. Като втора част от поредицата, тази бяла книга изследва преплетената злоупотреба с човешкия и природния капитал, която гарантира, че хората в САЩ и Обединеното кралство могат да ядат четири пъти повече скариди, отколкото преди пет десетилетия, и то на половината от цената.

Алифано, А. (2016). Нови инструменти за бизнеса с морски дарове за разбиране на рисковете за човешките права и подобряване на социалното спазване. Рибно. Seafood Expo Северна Америка. PDF.

Корпорациите са все по-често под обществен контрол за трудови злоупотреби, за да се справят с това, Fishwise представи на изложението Seafood Expo North America през 2016 г. Презентацията включва информация от Fishwise, Humanity United, Verite и Seafish. Техният фокус е върху улова в дивата природа и насърчаване на прозрачни правила за вземане на решения и използване на публично достъпни данни от проверени източници.

Рибно. (2016, 7 юни). АКТУАЛИЗИРАНЕ: Брифинг относно трафика на хора и злоупотребата при доставките на скариди в Тайланд. Рибно. Дядо Коледа Круиз, Калифорния. PDF.

От началото на 2010 г. Тайланд е подложен на все по-голямо внимание във връзка с множество документирани случаи на проследяване и трудови нарушения. По-конкретно, има документи за жертви на трафик, които са принудени да се качат на лодки далеч от брега, за да ловят риба за храна за риба, подобни на робство условия в центровете за преработка на риба и експлоатация на работници чрез дългово робство и работодатели, които удържат документация. Като се има предвид сериозността на нарушенията на правата на човека, различни заинтересовани страни започнаха да предприемат действия за предотвратяване на трудови нарушения във веригите за доставка на морски дарове, но трябва да се направи повече.

Незаконен риболов: Кои видове риба са изложени на най-голям риск от незаконен и недеклариран риболов? (2015, октомври). Световен фонд за дива природа. PDF. https://c402277.ssl.cf1.rackcdn.com/publications/834/files/original/Fish_Species_at_Highest_Risk_ from_IUU_Fishing_WWF_FINAL.pdf?1446130921

Световният фонд за дивата природа установи, че над 85% от рибните запаси могат да се считат за изложени на значителен риск от незаконен, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов. ННН риболовът е широко разпространен във всички видове и региони.

Couper, A., Smith, H., Ciceri, B. (2015). Рибари и грабители: кражба, робство и риболов в морето. Преса Плутон.

Тази книга се фокусира върху експлоатацията на риба и рибари в една глобална индустрия, която обръща малко внимание както на опазването, така и на човешките права. Алистър Купър също написа книгата от 1999 г. „Пътувания на малтретиране: Моряци, човешки права и международно корабоплаване“.

Фондация за екологична справедливост. (2014 г.). Робство в морето: продължаващото тежко положение на трафикираните мигранти в риболовната индустрия на Тайланд. Лондон. https://ejfoundation.org/reports/slavery-at-sea-the-continued-plight-of-trafficked-migrants-in-thailands-fishing-industry

Доклад на Фондацията за екологична справедливост разглежда задълбочено индустрията за морски дарове в Тайланд и зависимостта й от трафика на хора за работа. Това е вторият доклад на EJF по тази тема, публикуван след преместването на Тайланд в списъка за наблюдение от ниво 3 на доклада за трафика на хора на Държавния департамент на САЩ. Това е един от най-добрите доклади за тези, които се опитват да разберат как трафикът на хора е станал толкова голяма част от риболовната индустрия и защо не е направено много, за да бъде спрян.

Фийлд, М. (2014). Уловът: Как риболовните компании преоткриха робството и ограбиха океаните. AWA Press, Уелингтън, Нова Зеландия, 2015 г. PDF.

Дългогодишният репортер Майкъл Фийлд се зае да разкрие трафика на хора в квотния риболов на Нова Зеландия, демонстрирайки ролята, която богатите нации могат да играят в увековечаването на ролята на робството в свръхулова.

Обединените нации. (2011 г.). Транснационална организирана престъпност в риболовната индустрия. Служба на ООН по наркотиците и престъпността. Виена. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOC_in_the_Fishing%20Industry.pdf

Това проучване на ООН разглежда връзката между транснационалната организирана престъпност и риболовната индустрия. Той идентифицира редица причини, поради които риболовната индустрия е уязвима за организираната престъпност и възможните начини за борба с тази уязвимост. Предназначен е за аудитория от международни лидери и организации, които могат да се обединят с ООН, за да се борят с нарушенията на човешките права, причинени от организираната престъпност.

Agnew, D., Pearce, J., Pramod, G., Peatman, T. Watson, R., Beddington, J. и Pitcher T. (2009, 1 юли). Оценка на световния мащаб на незаконния риболов. PLOS One.  https://doi.org/10.1371/journal.pone.0004570

Приблизително една трета от световния улов на морски дарове е резултат от ННН риболовни практики, което се равнява на близо 56 милиарда паунда морски дарове всяка година. Такива високи нива на ННН риболов означават, че световната икономика е изправена пред загуби между 10 и 23 милиарда долара всяка година. Развиващите се страни са най-застрашени. ННН е глобален проблем, който засегна огромна част от всички консумирани морски дарове и възпрепятства усилията за устойчивост и увеличава лошото управление на морските ресурси.

Конатан, М. и Сицилиано, А. (2008) Бъдещето на сигурността на морските дарове – борбата срещу незаконния риболов и измамите с морски дарове. Център за американски прогрес. https://oceanfdn.org/sites/default/files/IllegalFishing-brief.pdf

Законът за опазване и управление на рибарството на Магнусън-Стивънс от 2006 г. постигна огромен успех, дотолкова, че свръхуловът на практика приключи във водите на САЩ. Въпреки това американците все още консумират милиони тонове неустойчиво уловени морски дарове всяка година – от чужбина.

4. ННН риболов и човешки права

Работна група за трафик на хора при риболов в международни води. (2021, януари). Работна група за трафик на хора при риболов в международни води. Докладвайте пред Конгреса. PDF.

За да се справи с нарастващия проблем с трафика на хора в риболовната индустрия, Конгресът на Съединените щати нареди разследване. Резултатът е междуведомствена работна група, която проучи нарушенията на правата на човека в риболовния сектор от октомври 2018 г. до август 2020 г. Докладът включва 27 препоръки за законодателство и дейност на високо ниво, включително разширяване на правосъдието за принудителен труд, разрешаване на нови наказания за работодатели, за които е установено, че са извършили ангажирани в практики на злоупотреба, забрана на платени от работниците такси за наемане на американски риболовни кораби, включване на практики за надлежна проверка, насочване към субекти, свързани с трафика на хора чрез санкции, разработване и приемане на инструмент за скрининг на трафик на хора и справочно ръководство, укрепване на събирането на данни, сливането и анализа , и разработване на обучение за инспектори на кораби, наблюдатели и чуждестранни партньори.

Министерство на правосъдието. (2021 г.). Таблица на държавните органи на САЩ, имащи отношение към трафика на хора при риболов в международни води. https://www.justice.gov/crt/page/file/1360371/download

Таблицата на държавните органи на САЩ, имащи отношение към трафика на хора при риболов в международни води, подчертава дейностите, извършвани от правителството на Съединените щати за справяне с опасенията за правата на човека във веригата за доставка на морски дарове. Докладът е подразделен по отдели и предоставя насоки относно правомощията на всяка агенция. Таблицата включва Министерството на правосъдието, Министерството на труда, Министерството на вътрешната сигурност, Министерството на търговията, Държавния департамент, Службата на търговския представител на Съединените щати, Министерството на финансите и Службата за вътрешни приходи. Таблицата също така включва информация за федерална агенция, регулаторен орган, тип орган, описание и обхват на юрисдикцията.

Права на човека в морето. (2020 г., 1 март). Информационна бележка за правата на човека в морето: Ръководните принципи на ООН от 2011 г. работят ли ефективно и дали се прилагат стриктно в морската индустрия.https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/03/HRAS_UN_Guiding_Principles_Briefing_Note_1_March_2020_SP_LOCKED.pdf

Ръководните принципи на ООН от 2011 г. се основават на корпоративни и държавни действия и идеята, че корпорациите имат отговорност да зачитат правата на човека. Този доклад разглежда миналото десетилетие и предоставя кратък анализ както на успехите, така и на областите, които трябва да бъдат коригирани, за да се постигне защита и зачитане на правата на човека. Докладът отбелязва текущата липса на колективно единство и съгласувана промяна в политиките, която е трудна и е необходимо повече регулиране и прилагане. Повече информация за Ръководните принципи на ООН от 2011 г. можете да намерите тук.

Teh LCL, Caddell R., Allison EH, Finkbeiner, EM, Kittinger JN, Nakamura K., et al. (2019 г.). Ролята на правата на човека при внедряването на социално отговорни морски дарове. PLoS ONE 14(1): e0210241. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0210241

Принципите за социално отговорна морска храна трябва да се коренят в ясни правни задължения и да бъдат подкрепени от достатъчен капацитет и политическа воля. Авторите установиха, че законите за правата на човека обикновено засягат гражданските и политическите права, но трябва да изминат дълъг път по отношение на икономическите, социалните и културните права. Като използват международни инструменти, правителствата могат да приемат национални политики за премахване на ННН риболова.

Обединените нации. (1948 г.). Всеобща декларация за правата на човека. https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights

Декларацията на ООН за правата на човека определя стандарт за защита на основните човешки права и тяхната универсална защита. Документът от осем страници декларира, че всички хора се раждат свободни и равни по достойнство и права, без дискриминация и не трябва да бъдат държани в робство, нито да бъдат подлагани на жестоко, нечовешко или унизително отношение, наред с други права. Декларацията е вдъхновила седемдесет договора за правата на човека, преведена е на над 500 езика и продължава да ръководи политиката и действията днес.

5. Ръководства за консумация на морски дарове

Nakamura, K., Bishop, L., Ward, T., Pramod, G., Thomson, D., Tungpuchayakul, P., and Srakaew, S. (2018, 25 юли). Виждане на робството във веригите за доставка на морски дарове. Научен напредък, E1701833. https://advances.sciencemag.org/content/4/7/e1701833

Веригата за доставка на морски дарове е силно фрагментирана, като по-голямата част от работниците са наети като подизпълнители или чрез брокери, което затруднява определянето на източниците на морски дарове. За да се справят с това, изследователите създадоха рамка и разработиха методология за оценка на риска от принудителен труд във веригите за доставка на морски дарове. Рамката от пет точки, наречена Labor Safe Screen, установи, че подобрява осведомеността за условията на труд, така че хранителните компании да могат да отстранят проблема.

Програма Нерей (2016). Информационен лист: Робски риболов и японска консумация на морски дарове. Фондация Nippon – Университет на Британска Колумбия. PDF.

Принудителният труд и съвременното робство са широко разпространен проблем в днешната международна риболовна индустрия. За да информира потребителите, фондация Nippon създаде ръководство, което подчертава видовете докладвана трудова експлоатация в рибарството въз основа на страната на произход. Това кратко ръководство подчертава страните, които е най-вероятно да изнасят риба, която е продукт на принудителен труд в даден момент от тяхната верига за доставки. Въпреки че ръководството е насочено към японските читатели, то е публикувано на английски и предоставя добра информация за всеки, който се интересува да стане по-информиран потребител. Най-лошите нарушители, според ръководството, са Тайланд, Индонезия, Виетнам и Мианмар.

Уорн, К. (2011) Нека ядат скариди: Трагичното изчезване на тропическите гори на морето. Island Press, 2011.

Глобалното производство на аквакултури на скариди е причинило значителна вреда на крайбрежните мангрови гори в тропическите и субтропичните региони на света и има отрицателно въздействие върху поминъка на крайбрежието и изобилието на морски животни.

6. Преместване и лишаване от избирателни права

Служба на Върховния комисар на ООН за правата на човека (2021, май). Смъртоносно пренебрежение: Търсене и спасяване и защита на мигрантите в централното Средиземно море. Правата на човека на ООН. https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Migration/OHCHR-thematic-report-SAR-protection-at-sea.pdf

От януари 2019 г. до декември 2020 г. Службата на ООН по правата на човека интервюира мигранти, експерти и заинтересовани страни, за да открие как някои закони, политики и практики са повлияли отрицателно върху защитата на човешките права на мигрантите. Докладът се фокусира върху усилията за търсене и спасяване, докато мигрантите преминават през Либия и централното Средиземно море. Докладът потвърждава, че е настъпила липса на защита на човешките права, което е довело до стотици предотвратими смъртни случаи в морето поради неуспешна система за миграция. Средиземноморските страни трябва да прекратят политиките, които улесняват или позволяват нарушенията на човешките права и трябва да възприемат практики, които ще предотвратят повече смъртни случаи на мигранти в морето.

Vinke, K., Blocher, J., Becker, M., Ebay, J., Fong, T. и Kambon, A. (2020, септември). Родни земи: Създаване на политики на островните и архипелажните държави за човешка мобилност в контекста на изменението на климата. Германско сътрудничество. https://disasterdisplacement.org/portfolio-item/home-lands-island-and-archipelagic-states-policymaking-for-human-mobility-in-the-context-of-climate-change

Островите и крайбрежните региони са изправени пред големи промени поради изменението на климата, включително: недостиг на обработваема земя, отдалеченост, загуба на земя и предизвикателства за достъпно облекчение по време на бедствия. Тези трудности карат мнозина да мигрират от родните си места. Докладът включва казуси за Източните Кариби (Ангуила, Антигуа и Барбуда, Доминика и Сейнт Лусия), Тихия океан (Фиджи, Кирибати, Тувалу и Вануату) и Филипините. За да се справят с този проблем, националните и регионалните участници трябва да приемат политики за управление на миграцията, планиране на преместване и справяне с разселването, за да сведат до минимум потенциалните предизвикателства на човешката мобилност.

Рамкова конвенция на ООН по изменение на климата (UNFCCC). (2018, август). Картографиране на човешката мобилност (миграция, разселване и планирано преместване) и изменението на климата в международни процеси, политики и правни рамки. Международна организация по миграция (МОМ). PDF.

Тъй като изменението на климата принуждава повече хора да напуснат домовете си, се появиха различни правни процеси и практики. Докладът предоставя контекст и анализ на съответните международни политически програми и действащи правни рамки, свързани с миграцията, разселването и планираното преместване. Докладът е резултат от работната група за разселването на Рамковата конвенция на ООН по изменението на климата.

Greenshack Dotinfo. (2013). Климатични бежанци: Аляска на ръба, докато жителите на Нюток се надпреварват да спрат падането на селото в морето. [Филм].

Това видео представя двойка от Нюток, Аляска, които обясняват промените в родния си пейзаж: покачване на морското равнище, жестоки бури и променящи се модели на мигриращи птици. Те обсъждат нуждата си да бъдат преместени в по-безопасна, вътрешна зона. Въпреки това, поради усложнения с получаването на доставки и помощ, те чакат с години да се преместят.

Puthucherril, T. (2013, 22 април). Промяна, покачване на морското равнище и защита на разселените крайбрежни общности: възможни решения. Глобален журнал за сравнително право. Vol. 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/sea%20level%20rise.pdf

Изменението на климата ще има дълбоко въздействие върху живота на милиони. Този документ очертава два сценария на изместване, причинени от покачване на морското равнище, и обяснява, че категорията „климатичен бежанец“ няма международно правно положение. Написан като преглед на законодателството, този документ ясно обяснява защо разселените поради изменението на климата няма да получат основните си човешки права.

Фондация за екологична справедливост. (2012 г.). Нация под заплаха: Въздействието на изменението на климата върху човешките права и принудителната миграция в Бангладеш. Лондон. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A_Nation_Under_Threat.compressed.pdf

Бангладеш е силно уязвим от изменението на климата поради високата си гъстота на населението и ограничените ресурси, наред с други фактори. Този доклад на Фондация за екологична справедливост е предназначен за тези, които заемат длъжности в местни организации за опазване и права на човека, както и международни организации. Той обяснява липсата на помощ и правно признаване за „климатичните бежанци“ и се застъпва за незабавна помощ и нови правно обвързващи инструменти за признаване.

Фондация за екологична справедливост. (2012 г.). Няма място като дом – Осигуряване на признание, защита и помощ за климатичните бежанци. Лондон.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/NPLH_briefing.pdf

Климатичните бежанци са изправени пред проблеми с признаването, защитата и общата липса на помощ. Този брифинг на Фондацията за справедливост в околната среда обсъжда предизвикателствата пред онези, които няма да имат капацитета да се адаптират към влошаващите се условия на околната среда. Този доклад е предназначен за широка аудитория, която иска да разбере нарушенията на човешките права, като загуба на земя, причинена от изменението на климата.

Бронен, Р. (2009). Принудителна миграция на местните общности в Аляска поради изменението на климата: Създаване на отговор на човешките права. Университет на Аляска, програма за устойчивост и адаптация. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/forced%20migration%20alaskan%20community.pdf

Принудителната миграция поради изменението на климата засяга някои от най-уязвимите общности в Аляска. Авторът Робин Бронен описва как правителството на щата Аляска реагира на принудителната миграция. Документът предоставя актуални примери за онези, които искат да научат за нарушенията на човешките права в Аляска, и очертава институционална рамка за отговор на човешката миграция, предизвикана от климата.

Клаус, Калифорния и Масия, MB (2008 г., 14 май). Подход на правата на собственост за разбиране на изселването на хора от защитените територии: случаят с морските защитени територии. Консервационна биология, Световен фонд за дивата природа. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A%20Property%20Rights%20Approach%20to% 20Understanding%20Human%20Displacement%20from%20Protected%20Areas.pdf

Морските защитени зони (МЗЗ) са в центъра на много стратегии за опазване на биоразнообразието, както и средство за устойчиво социално развитие и източник на социални разходи в допълнение към стратегиите за опазване на биоразнообразието. Въздействието на преразпределянето на права върху ресурсите на MPA варира в рамките на и между социалните групи, предизвиквайки промени в обществото, в моделите на използване на ресурсите и в околната среда. Това есе използва защитените морски зони като рамка за изследване на въздействието на преразпределянето на права, причиняващо разселването на местните хора. Той обяснява сложността и противоречията около правата на собственост, тъй като те се отнасят до изселването.

Alisopp, M., Johnston, P. и Santillo, D. (2008, януари). Предизвикателство за устойчивостта на аквакултурната индустрия. Техническа бележка на Greenpeace Laboratories. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Aquaculture_Report_Technical.pdf

Растежът на търговската аквакултура и увеличените методи на производство доведоха до все по-отрицателни ефекти върху околната среда и обществото. Този доклад е предназначен за онези, които се интересуват от разбирането на сложността на сектора на аквакултурата и предоставя примери за проблемите, свързани с опитите за законодателно решение.

Lonergan, S. (1998). Ролята на влошаването на околната среда в разселването на населението. Доклад за проекта за промени в околната среда и сигурност, брой 4: 5-15.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/The%20Role%20of%20Environmental%20Degradation% 20in%20Population%20Displacement.pdf

Броят на хората, които са били разселени поради влошаване на околната среда, е огромен. За да обясни сложните фактори, водещи до такова твърдение, този доклад предоставя набор от въпроси и отговори относно миграционните движения и ролята на околната среда. Документът завършва с политически препоръки с акцент върху значението на устойчивото развитие като средство за човешка сигурност.

7. Управление на океана

Гутиерес, М. и Джобинс, Г. (2020 г., 2 юни). Китайският риболовен флот за далечни води: мащаб, въздействие и управление. Институт за отвъдморско развитие. https://odi.org/en/publications/chinas-distant-water-fishing-fleet-scale-impact-and-governance/

Изчерпаните вътрешни рибни запаси карат някои страни да пътуват по-далеч, за да отговорят на нарастващото търсене на морски дарове. Най-големият от тези флоти за далечни води (DWF) е флотът на Китай, който има DWF наброяващ близо 17,000 5 кораба. Неотдавнашен доклад установи, че този флот е 8 до 183 пъти по-голям от докладваното по-рано и се подозира, че участват най-малко 1,000 кораба при ННН риболов. Траулерите са най-често срещаните кораби и приблизително XNUMX китайски кораба са регистрирани в страни, различни от Китай. Необходими са повече прозрачност и управление, както и по-стриктно регулиране и правоприлагане. 

Права на човека в морето. (2020 г., 1 юли). Смъртни случаи в морето при наблюдатели на риболова, човешки права и роля и отговорности на рибарските организации. PDF. https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/07/HRAS_Abuse_of_Fisheries_Observers_REPORT_JULY-2020_SP_LOCKED-1.pdf

Не само има загриженост за човешките права на работниците в сектора на рибарството, но има и загриженост за наблюдателите на рибарството, които работят за справяне с нарушенията на човешките права в морето. Докладът призовава за по-добра защита както на риболовния екипаж, така и на наблюдателите на риболова. Докладът подчертава текущите разследвания на смъртта на наблюдателите на риболова и начините за подобряване на защитата за всички наблюдатели. Този доклад е първият от поредица, изготвена от Human Rights at Sea, вторият доклад от поредицата, публикуван през ноември 2020 г., ще се фокусира върху приложими препоръки.

Права на човека в морето. (2020 г., 11 ноември). Разработване на препоръки и политика в подкрепа на безопасността, сигурността и благосъстоянието на наблюдателите в риболова. PDF.

Human Rights at Sea изготви поредица от доклади, за да отговори на опасенията на наблюдателите на риболова в опит да повиши обществената осведоменост. Този доклад се фокусира върху препоръки за справяне с опасенията, подчертани в цялата серия. Препоръките включват: публично достъпни данни от системи за наблюдение на кораби (VMS), защита на наблюдателите на риболова и професионална застраховка, осигуряване на дълготрайно оборудване за безопасност, засилено наблюдение и мониторинг, търговско прилагане на човешките права, публично докладване, увеличени и прозрачни разследвания и накрая адресиране на усещане за безнаказаност от правосъдието на държавно ниво. Този доклад е продължение на Правата на човека в морето, Смъртни случаи в морето при наблюдатели на риболова, човешки права и роля и отговорности на рибарските организации публикуван през юли 2020 г.

Държавен департамент на Съединените щати. (2016, септември). Преобръщане на прилива: използване на иновации и партньорства за борба с трафика на хора в сектора на морските дарове. Служба за наблюдение и борба с трафика на хора. PDF.

Държавният департамент в своя доклад за трафика на хора за 2016 г., че повече от 50 държави отбелязват опасения за принудителен труд в риболова, преработката на морски дарове или аквакултурата, засягащ мъже, жени и деца във всеки регион по света. За да се борят с това, много международни организации и НПО в Югоизточна Азия работят за предоставяне на пряка помощ, осигуряване на обучение на общността, подобряване на капацитета на различни съдебни системи (включително Тайланд и Индонезия), увеличаване на събирането на данни в реално време и насърчаване на по-отговорни вериги за доставки.

8. Разбиване на кораби и нарушения на правата на човека

Деймс, Е. и Горис, Г. (2019). Лицемерието на по-добрите плажове: разбиване на кораби в Индия, собственици на кораби в Швейцария, лобиране в Белгия. НПО Платформа за разбиване на кораби. Списание MO. PDF.

В края на живота на един кораб, много кораби се изпращат в развиващите се страни, изхвърлени на брега и повредени, пълни с токсични вещества и разглобени на бреговете на Бангладеш, Индия и Пакистан. Работниците, които разграждат корабите, често използват голи ръце в екстремни и токсични условия, причинявайки социални и екологични щети и фатални инциденти. Пазарът на стари кораби е непрозрачен и корабните компании, много от които са базирани в Швейцария и други европейски страни, често смятат, че е по-евтино да изпращат кораби до развиващите се страни въпреки вредата. Докладът има за цел да привлече вниманието към проблема с разбиването на кораби и да насърчи промени в политиката за справяне с нарушенията на човешките права на плажовете, където се разбиват кораби. Приложението и речникът към доклада са прекрасно въведение за тези, които се интересуват да научат повече терминология и законодателство, свързани с разрушаването на кораби.

Хайдегер, П., Йенсен, И., Ройтер, Д., Мулинарис, Н. и Карлсон, Ф. (2015). Каква е разликата с флага: защо отговорността на собствениците на кораби за осигуряване на устойчиво рециклиране на кораби трябва да надхвърли юрисдикцията на държавата на флага. НПО Платформа за разбиване на кораби. PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2019/01/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

Всяка година над 1,000 големи кораба, включително танкери, товарни кораби, пътнически кораби и петролни платформи, се продават за разглобяване, 70% от които се озовават на плажни площадки в Индия, Бангладеш или Пакистан. Европейският съюз е най-големият пазар за изпращане на излезли от употреба кораби за мръсно и опасно разбиване. Въпреки че Европейският съюз предложи регулаторни мерки, много компании заобикалят тези закони, като регистрират кораба в друга държава с по-меки закони. Тази практика за смяна на флага на кораб трябва да се промени и трябва да се приемат повече правни и финансови инструменти за наказване на корабните компании, за да се спрат човешките права и екологичните злоупотреби на плажовете, които разбиват кораби.

Хайдегер, П., Йенсен, И., Ройтер, Д., Мулинарис, Н. и Карлсон, Ф. (2015). Каква разлика прави едно знаме. НПО Платформа за разбиване на кораби. Брюксел, Белгия. https://oceanfdn.org/sites/default/files/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

Платформата Shipbreaking предоставя съвети относно ново законодателство, насочено към регулиране на рециклирането на кораби, моделирано по подобни разпоредби на ЕС. Те твърдят, че законодателството, основаващо се на удобни флагове (FOC), ще подкопае способността за регулиране на разрушаването на кораби поради вратичките в системата FOC.

Липман, З. (2011). Търговия с опасни отпадъци: Екологична справедливост срещу икономически растеж. Екологично правосъдие и правен процес, Университет Макуори, Австралия. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trade%20in%20Hazardous%20Waste.pdf

Базелската конвенция, която има за цел да спре транспортирането на опасни отпадъци от развитите страни към развиващите се страни, които практикуват опасни условия на труд и плащат значително ниско заплащане на своите работници, е фокусът на този документ. Той обяснява правните аспекти, свързани със спирането на разбиването на кораби, и предизвикателствата при опитите за одобрение на Конвенцията от достатъчно държави.

Dann, B., Gold, M., Aldalur, M. и Braestrup, A. (редактор на поредица), Elder, L. (ed), Нойман, J. (ed). (2015, 4 ноември). Правата на човека и океанът: Разбиване на кораби и токсини.  Бяла книга. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOF%20Shipbreaking%20White%20Paper% 204Nov15%20version.compressed%20%281%29.pdf

Спонсориран от Ocean Leadership Fund на The Ocean Foundation, този документ е изготвен като част от поредица, изследваща взаимовръзката между човешките права и здравословния океан. Като част първа от поредицата, тази бяла книга изследва опасностите да бъдеш разбивач на кораби и липсата на международна осведоменост и политика за регулиране на такава огромна индустрия.

Международна федерация за правата на човека. (2008). Дворове за разбиване на деца: Детски труд в индустрията за рециклиране на кораби в Бангладеш. НПО Платформа за разбиване на кораби. PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2018/08/Report-FIDH_Childbreaking_Yards_2008.pdf

Изследователи, проучващи доклади за наранявания и смърт на работници в началото на 2000-те, установиха, че наблюдателите многократно забелязват деца както сред работниците, така и активно участващи в дейности по разбиване на кораби. Докладът, в който са проведени изследвания, започващи през 2000 г. и продължаващи през 2008 г., се фокусира върху завода за разбиване на кораби в Читагонг, Бангладеш. Те откриха, че децата и младежите под 18 години съставляват 25% от всички работници и вътрешното законодателство, което следи работното време, минималната заплата, компенсациите, обучението и минималната работна възраст, рутинно се игнорира. През годините промени идват чрез съдебни дела, но трябва да се направи повече, за да се наложат политики, които защитават децата, които са обект на експлоатация.

Грийнпийс и Международната федерация за правата на човека. (2005, декември).Излезли от употреба кораби – човешката цена на разбиването на кораби.https://wayback.archive-it.org/9650/20200516051321/http://p3-raw.greenpeace.org/international/Global/international/planet-2/report/2006/4/end-of-life-the-human-cost-of.pdf

Съвместният доклад на Грийнпийс и FIDH обяснява индустрията за разбиване на кораби чрез лични разкази на работници, разглобяващи кораби в Индия и Бангладеш. Този доклад е замислен като призив за действие за тези, които участват в корабната индустрия, да следват новите разпоредби и политики, управляващи действията на индустрията.

ОБРАТНО КЪМ ИЗСЛЕДВАНЕТО