কোস্টারিকা বিবিএনজে ওয়ার্কশপ

আমি 8 এবং 9 ই মার্চ পুন্টারেনাস, কোস্টা রিকার একটি মধ্য আমেরিকান কর্মশালার জন্য কাটিয়েছি যাতে সমাধানের জন্য একটি নতুন আইনী উপকরণের আলোচনার জন্য জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ (ইউএনজিএ) রেজোলিউশন 69/292 এর অনুরোধে সাড়া দেওয়ার জন্য নিযুক্ত পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়গুলির সক্ষমতা বিকাশের জন্য সাগরের আইন সম্পর্কিত জাতিসংঘ কনভেনশনের অধীনে জাতীয় এখতিয়ারের বাইরে জীববৈচিত্র্যের সংরক্ষণ এবং টেকসই ব্যবহার এবং বিশ্ব সম্প্রদায়কে জাতিসংঘের টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (বিশেষ করে মহাসাগরে SDG14) বাস্তবায়নে সহায়তা করে। 

কিভাবে একটি মুখের জন্য যে সম্পর্কে? অনুবাদ: আমরা সরকারী লোকদেরকে আলোচনার জন্য প্রস্তুত হতে সাহায্য করছিলাম কিভাবে গাছপালা এবং প্রাণীগুলিকে রক্ষা করা যায় যেগুলি গভীর সমুদ্রের গভীরে এবং প্রবাদতুল্য উচ্চ সমুদ্রের পৃষ্ঠে কোনও জাতির আইনী নিয়ন্ত্রণের বাইরে পড়ে! যেখানে জলদস্যু থাকবে...

কর্মশালায় পানামা, হন্ডুরাস, গুয়াতেমালা এবং অবশ্যই আমাদের আয়োজক কোস্টারিকার প্রতিনিধিরা ছিলেন। এই মধ্য আমেরিকান দেশগুলি ছাড়াও, মেক্সিকো থেকে প্রতিনিধি এবং ক্যারিবীয় অঞ্চলের কিছু লোক সেখানে উপস্থিত ছিলেন।

আমাদের গ্রহের পৃষ্ঠের 71% মহাসাগর, এবং এর 64% উচ্চ সমুদ্র। মানুষের ক্রিয়াকলাপগুলি উচ্চ সমুদ্রের দ্বি-মাত্রিক স্থান (সমুদ্র পৃষ্ঠ এবং সমুদ্রতল), পাশাপাশি ত্রি-মাত্রিক স্থানগুলিতে (জলের কলাম এবং সমুদ্রতলের উপ-মাটি) ঘটে। ইউএনজিএ একটি নতুন আইনি উপকরণের জন্য বলেছে কারণ আমাদের কাছে BBNJ অঞ্চলগুলির জন্য দায়ী একক উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ নেই, আন্তর্জাতিক সহযোগিতার জন্য কোনও উপকরণ নেই, এবং BBNJ এলাকাগুলিকে সকলের জন্য সাধারণ ঐতিহ্য হিসাবে কীভাবে ভাগ করা যায় তা স্বীকৃতি দেওয়ার কোনও সম্পূর্ণ উপায় নেই। গ্রহ (শুধুমাত্র তারাই নয় যারা যেতে এবং নিতে পারে)। সমুদ্রের অন্যান্য অংশের মতো, উচ্চ সমুদ্রগুলি সুপরিচিত এবং ক্রমবর্ধমান হুমকি এবং মানুষের চাপ দ্বারা হুমকির সম্মুখীন। উচ্চ সমুদ্রে নির্বাচিত মানব ক্রিয়াকলাপ (যেমন মাছ ধরা বা খনি বা শিপিং) নির্দিষ্ট সেক্টরাল সংস্থা দ্বারা পরিচালিত হয়। তাদের সামঞ্জস্যপূর্ণ আইনি শাসন বা কর্তৃত্বের অভাব নেই এবং অবশ্যই আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় ও সহযোগিতার জন্য কোন ব্যবস্থা নেই।

আমাদের টপিকাল স্পিকার, কেস স্টাডি, এবং গোলটেবিল আলোচনা চ্যালেঞ্জগুলি নিশ্চিত করেছে এবং সমাধানগুলি নিয়ে আলোচনা করেছে। আমরা সামুদ্রিক জেনেটিক রিসোর্স বেনিফিট শেয়ারিং, ক্যাপাসিটি বিল্ডিং, সামুদ্রিক প্রযুক্তি হস্তান্তর, এলাকা ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা টুলস (জাতীয় অধিক্ষেত্রের বাইরে সামুদ্রিক সুরক্ষিত এলাকা সহ), পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন এবং ক্রস কাটিং সমস্যা (বিশ্বাসযোগ্য প্রয়োগ, সম্মতি এবং বিরোধ সহ) সম্পর্কে কথা বলে সময় কাটিয়েছি। রেজোলিউশন)। মৌলিকভাবে, প্রশ্ন হল কীভাবে উচ্চ সমুদ্রের অনুগ্রহ বরাদ্দ করা যায় (জানা এবং অজানা) এমন উপায়ে যা বিশ্বব্যাপী সাধারণ ঐতিহ্যকে সম্বোধন করে। অত্যধিক ধারণাটি ছিল ব্যবহার এবং ক্রিয়াকলাপগুলিকে এমনভাবে পরিচালনা করার প্রয়োজন যা আজকে ন্যায্য এবং ভবিষ্যত প্রজন্মের জন্য ন্যায়সঙ্গত ছিল।

সারগাসো সাগর সম্পর্কে কথা বলার জন্য আমাকে সেখানে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছিল এবং কীভাবে এটি ইতিমধ্যেই দেশের এখতিয়ারের বাইরে একটি এলাকা হিসাবে "পরিচালিত" হচ্ছে। সারগাসো সাগর আটলান্টিকে অবস্থিত, এটি মূলত চারটি উল্লেখযোগ্য সমুদ্র স্রোত দ্বারা সংজ্ঞায়িত যা একটি গায়ার তৈরি করে যার মধ্যে সারগাসামের বড় ম্যাট জন্মে। সমুদ্র তাদের জীবনচক্রের আংশিক বা সমস্ত জন্য পরিযায়ী এবং অন্যান্য প্রজাতির একটি অ্যারের আবাসস্থল। আমি সারগাসো সি কমিশনে বসে আছি, এবং আমরা যেভাবে এগিয়ে যাচ্ছি তার জন্য আমরা গর্বিত। 

আমরা ইতিমধ্যেই আমাদের হোমওয়ার্ক করেছি এবং সারগাসো সাগরের অনন্য জীববৈচিত্র্যের বিষয়ে আমাদের বিজ্ঞান কেস তৈরি করেছি। আমরা এর স্থিতি মূল্যায়ন করেছি, মানুষের ক্রিয়াকলাপ আবিষ্কার করেছি, আমাদের সংরক্ষণের উদ্দেশ্যগুলি বর্ণনা করেছি এবং আমাদের অঞ্চলে আমাদের উদ্দেশ্যগুলি অনুসরণ করার জন্য একটি কর্ম-পরিকল্পনা সংজ্ঞায়িত করেছি। আমরা ইতিমধ্যেই প্রাসঙ্গিক এবং উপযুক্ত প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে আমাদের বিশেষ স্থানের স্বীকৃতি অর্জনের জন্য কাজ করছি যা মৎস্য, পরিযায়ী প্রজাতি, শিপিং, সমুদ্রতল খনন, সমুদ্রতলের তারগুলি এবং অন্যান্য ক্রিয়াকলাপগুলির সাথে কাজ করে (20 টিরও বেশি আন্তর্জাতিক এবং সেক্টরাল সংস্থা)। এবং এখন, আমরা সার্গাসো সাগরের জন্য আমাদের স্টুয়ার্ডশিপ প্ল্যান নিয়ে গবেষণা করছি এবং লিখছি, একটি উচ্চ সমুদ্র অঞ্চলের জন্য প্রথম "ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনা"৷ যেমন, এটি সারগাসো সাগরের সমস্ত সেক্টর এবং কার্যক্রমকে কভার করবে। অধিকন্তু, এটি এই আইকনিক ইকোসিস্টেমের সংরক্ষণ এবং টেকসই ব্যবহারের জন্য একটি ব্যাপক কাঠামো প্রদান করবে যা সম্পূর্ণরূপে যেকোনো জাতীয় এখতিয়ারের বাইরে অবস্থিত। স্বীকার্য যে, কমিশনের কোন আইনি ব্যবস্থাপনার কর্তৃত্ব নেই, তাই আমরা শুধু আমাদের সচিবালয়কে নির্দেশনা দেব এবং হ্যামিল্টন ঘোষণাপত্রের স্বাক্ষরকারীদের পরামর্শ দেব যা সরকারী সারগাসো সমুদ্র এলাকা সহযোগিতা এবং আমাদের কমিশন প্রতিষ্ঠা করেছে। এটি সচিবালয় এবং স্বাক্ষরকারীরা হবে যাদেরকে এই সুপারিশগুলি অনুসরণ করার জন্য আন্তর্জাতিক এবং সেক্টরাল সংস্থাগুলিকে বোঝাতে হবে।

আমাদের কেস স্টাডি (এবং অন্যান্য) থেকে প্রাপ্ত শিক্ষাগুলি, সেইসাথে একটি নতুন যন্ত্রের আলোচনার জন্য যুক্তির উপর ভিত্তি করে, স্পষ্ট। এটা সহজ হতে যাচ্ছে না. ন্যূনতম নিয়ন্ত্রক কাঠামোর বর্তমান ব্যবস্থা ডিফল্টভাবে অধিক প্রযুক্তিগত এবং আর্থিক সংস্থানগুলির সাথে সুবিধা করে। আমাদের বর্তমান সিস্টেমে যোগাযোগ, নিয়ন্ত্রক এবং অন্যান্য চ্যালেঞ্জও রয়েছে। 

শুরুতে, অল্প কিছু 'দক্ষ কর্তৃপক্ষ' এবং তাদের মধ্যে সামান্য সমন্বয়, এমনকি যোগাযোগও নেই। এই জাতীয় অনেক আন্তর্জাতিক এবং সেক্টরাল সংস্থায় একই জাতি রাষ্ট্রের প্রতিনিধিত্ব করা হয়। তবুও, সুরক্ষা ব্যবস্থা, প্রক্রিয়া এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের মানদণ্ডের জন্য প্রতিটি সংস্থার নিজস্ব বিশেষ চুক্তির প্রয়োজনীয়তা রয়েছে। 

উপরন্তু, কখনও কখনও কোন প্রদত্ত দেশের প্রতিনিধিরা প্রতিটি সংস্থায় আলাদা হয়, যার ফলে অসঙ্গতিপূর্ণ অবস্থান এবং বিবৃতি হয়। উদাহরণ স্বরূপ, IMO-তে একটি দেশের প্রতিনিধি এবং ICCAT (টুনা এবং পরিযায়ী প্রজাতির ব্যবস্থাপনা সংস্থা) তে সেই দেশের প্রতিনিধি হবে দুটি ভিন্ন সংস্থার দুই জন ভিন্ন ভিন্ন নির্দেশের সাথে। এবং, কিছু রাষ্ট্র রাষ্ট্র ইকোসিস্টেম এবং সতর্কতামূলক পদ্ধতির সম্পূর্ণ প্রতিরোধী। কিছু সংস্থার কাছে ভুল প্রমাণের বোঝা রয়েছে - এমনকি বিজ্ঞানী, এনজিও এবং দেশ রক্ষাকারী রাষ্ট্রগুলিকে মাছ ধরা বা শিপিং-এর নেতিবাচক প্রভাব রয়েছে তা দেখানোর জন্য অনুরোধ করা - এটি মেনে নেওয়ার পরিবর্তে যে নেতিবাচক প্রভাবকে সকলের ভালোর জন্য প্রশমিত করতে হবে।

আমাদের কেস স্টাডির জন্য, বা এই নতুন উপকরণে, আমরা জীববৈচিত্র্যের টেকসই ব্যবহারের অধিকার নিয়ে একটি দ্বন্দ্ব তৈরি করছি। একদিকে আমাদের রয়েছে জীববৈচিত্র্য, বাস্তুতন্ত্রের ভারসাম্য, ভাগ করা সুবিধা এবং দায়িত্ব এবং মহামারী চিকিৎসা হুমকির সমাধান। অন্যদিকে, আমরা বৌদ্ধিক সম্পত্তির সুরক্ষার দিকে নজর দিচ্ছি যা সার্বভৌমত্ব বা ব্যক্তিগত সম্পত্তির অধিকার থেকে উদ্ভূত পণ্য এবং লাভের বিকাশের দিকে পরিচালিত করে। এবং, এই মিশ্রণে যোগ করুন যে উচ্চ সমুদ্রে আমাদের কিছু মানবিক ক্রিয়াকলাপ (বিশেষ করে মাছ ধরা) ইতিমধ্যেই তাদের বর্তমান আকারে জীববৈচিত্র্যের টেকসই শোষণ গঠন করে এবং আবার ডায়াল করা দরকার।

দুর্ভাগ্যবশত, জাতীয় এখতিয়ারের বাইরে জীববৈচিত্র্য পরিচালনার জন্য একটি নতুন যন্ত্রের বিরোধিতাকারী জাতিগুলির কাছে সাধারণত তারা যা চায় তা গ্রহণ করার জন্য সম্পদ থাকে: তারা 17, 18 এবং তাদের স্বদেশের দ্বারা সমর্থিত আধুনিক প্রাইভেটরা (জলদস্যু) ব্যবহার করে। 19 শতক। একইভাবে, এই দেশগুলি তাদের ব্যক্তিগত স্বার্থ সমর্থন করে এমন স্পষ্ট উদ্দেশ্য সহ বৃহৎ, সু-প্রস্তুত, সু-সম্পদযুক্ত প্রতিনিধিদলের সাথে আলোচনায় পৌঁছায়। বিশ্বের বাকি অংশ দাঁড়ানো এবং গণনা করা আবশ্যক. এবং, সম্ভবত অন্যান্য, ছোট উন্নয়নশীল দেশগুলিকে প্রস্তুত হতে সাহায্য করার জন্য আমাদের বিনয়ী প্রচেষ্টা লভ্যাংশ প্রদান করবে।