অক্টোবরের রঙিন ঝাপসা
পার্ট 4: গ্রেট প্যাসিফিক উপেক্ষা করা, ছোট বিবরণের দিকে তাকিয়ে

মার্ক জে স্প্যাল্ডিং দ্বারা

ব্লক আইল্যান্ড থেকে, আমি সারা দেশ জুড়ে পশ্চিমে মন্টেরে, ক্যালিফোর্নিয়া এবং সেখান থেকে অ্যাসিলোমার কনফারেন্স গ্রাউন্ডে চলে যাই। অ্যাসিলোমারের প্রশান্ত মহাসাগরের দুর্দান্ত দৃশ্য এবং সুরক্ষিত টিলায় দীর্ঘ বোর্ড হাঁটার সাথে একটি ঈর্ষণীয় পরিবেশ রয়েছে। "Asilomar" নামটি স্প্যানিশ শব্দগুচ্ছের একটি উল্লেখ আসিলো আল মাr, মানে সমুদ্রের ধারে আশ্রয়, এবং ভবনগুলি YWCA-এর সুবিধা হিসাবে 1920-এর দশকে বিখ্যাত স্থপতি জুলিয়া মরগান দ্বারা ডিজাইন ও নির্মিত হয়েছিল। এটি 1956 সালে ক্যালিফোর্নিয়া রাজ্যের পার্ক সিস্টেমের অংশ হয়ে ওঠে।

নামবিহীন- 3.jpgআমি মন্টেরিতে অবস্থিত মিডলবেরি ইনস্টিটিউট ফর ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজ, সেন্টার ফর দ্য ব্লু ইকোনমিতে সিনিয়র ফেলো হিসেবে ছিলাম। আমরা "The Oceans in National Income Accounts: Seeking Consensus on Definitions and Standards" এর জন্য একত্রিত হয়েছিলাম, যেখানে 30টি দেশের 10 জন প্রতিনিধি অন্তর্ভুক্ত ছিল,* সমুদ্র অর্থনীতি এবং (নতুন) নীল (টেকসই) অর্থনীতি উভয়ের পরিমাপ নিয়ে আলোচনা করার জন্য সবচেয়ে মৌলিক পদ: অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের জন্য জাতীয় অ্যাকাউন্টিং শ্রেণীবিভাগ। নীচের লাইন হল যে আমাদের কাছে সমুদ্র অর্থনীতির জন্য একটি সাধারণ সংজ্ঞা নেই। সুতরাং, আমরা উভয় পার্স সেখানে ছিল এবং নর্থ আমেরিকান ইন্ডাস্ট্রি ক্লাসিফিকেশন সিস্টেম (এনএআইসিএস কোড) একত্রিত করুন, অন্যান্য জাতি এবং অঞ্চলের সাথে যুক্ত সিস্টেমের সাথে একটি সিস্টেম তৈরি করুন যার দ্বারা মোট মহাসাগর অর্থনীতি, এবং সমুদ্র-ইতিবাচক অর্থনৈতিক কার্যকলাপ ট্র্যাক করা যেতে পারে।

জাতীয় অ্যাকাউন্টগুলিতে ফোকাস করার ক্ষেত্রে আমাদের লক্ষ্য হল আমাদের সমুদ্র অর্থনীতি এবং নীল উপ-খাত পরিমাপ করা এবং সেই অর্থনীতিগুলি সম্পর্কে ডেটা উপস্থাপন করতে সক্ষম হওয়া। এই ধরনের ডেটা আমাদের সময়ের সাথে পরিবর্তনের নিরীক্ষণ করতে এবং জনগণের সুবিধা এবং টেকসইতার জন্য সামুদ্রিক এবং উপকূলীয় ইকোসিস্টেম পরিষেবাগুলির জন্য গুরুত্বপূর্ণ নীতি সেটিংকে প্রভাবিত করার অনুমতি দেবে। আমাদের বৈশ্বিক মহাসাগরীয় অর্থনীতির বেসলাইন ডেটা প্রয়োজন যাতে পরিবেশগত কার্যকারিতা পরিমাপ করা যায় এবং সেইসাথে পণ্য ও পরিষেবার বাজারের লেনদেন এবং সময়ের সাথে সাথে সেগুলি কীভাবে পরিবর্তিত হয়। একবার আমাদের এটি হয়ে গেলে, আমাদের সরকারী নেতাদের পদক্ষেপ নিতে অনুপ্রাণিত করতে এটি ব্যবহার করতে হবে। আমাদের অবশ্যই নীতিনির্ধারকদের দরকারী প্রমাণ এবং একটি কাঠামো সরবরাহ করতে হবে এবং আমাদের জাতীয় অ্যাকাউন্টগুলি হল ইতিমধ্যে তথ্যের নির্ভরযোগ্য উৎস। আমরা জানি যে লোকেরা কীভাবে সমুদ্রকে মূল্য দেয় তার সাথে সম্পর্কিত অনেকগুলি অস্পষ্টতা রয়েছে, তাই আমরা সবকিছু পরিমাপ করতে সক্ষম হব না। কিন্তু আমাদের যতটা সম্ভব পরিমাপ করা উচিত এবং কোনটি টেকসই এবং কোনটি টেকসই এর মধ্যে পার্থক্য করা উচিত (এই শব্দটি আসলে কী বোঝায় তা নিয়ে একমত হওয়ার পরে) কারণ, পিটার ড্রকার বলেছেন "আপনি যা পরিমাপ করেন তা আপনি পরিচালনা করেন।"

নামবিহীন- 1.jpgমূল SIC সিস্টেমটি 1930 এর দশকের শেষের দিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। সহজ কথায়, শিল্প শ্রেণিবিন্যাস কোড হল প্রধান ব্যবসা এবং শিল্পের চার-অঙ্কের সংখ্যাসূচক উপস্থাপনা। কোডগুলি একটি ব্যবসার পণ্য, পরিষেবা, উত্পাদন এবং বিতরণ ব্যবস্থায় ভাগ করা সাধারণ বৈশিষ্ট্যগুলির উপর ভিত্তি করে বরাদ্দ করা হয়। কোডগুলিকে ক্রমবর্ধমানভাবে বিস্তৃত শিল্প শ্রেণীবিভাগে ভাগ করা যেতে পারে: শিল্প গোষ্ঠী, প্রধান গোষ্ঠী এবং বিভাগ। তাই মৎস্যসম্পদ থেকে খনি থেকে খুচরা আউটলেট পর্যন্ত প্রতিটি শিল্পেরই একটি শ্রেণিবিন্যাস কোড, বা কোডের সিরিজ রয়েছে, যা তাদের বিস্তৃত কার্যকলাপ এবং উপ-ক্রিয়াকলাপ অনুসারে গোষ্ঠীবদ্ধ করার অনুমতি দেয়। 1990-এর দশকের গোড়ার দিকে উত্তর আমেরিকার মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির দিকে অগ্রসর হওয়া আলোচনার অংশ হিসাবে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা এবং মেক্সিকো যৌথভাবে উত্তর আমেরিকান শিল্প শ্রেণিবিন্যাস ব্যবস্থা (NAICS) নামক SIC সিস্টেমের জন্য একটি প্রতিস্থাপন তৈরি করতে সম্মত হয়েছিল যা আরও বিশদ প্রদান করে। অনেক নতুন শিল্পের সাথে SIC আপডেট করে।

আমরা 10টি দেশের প্রত্যেককে জিজ্ঞাসা করেছি* তারা তাদের জাতীয় অ্যাকাউন্টে তাদের "সমুদ্র অর্থনীতিতে" কোন শিল্পগুলি অন্তর্ভুক্ত করেছে (যেমন একটি বিস্তৃত কার্যকলাপ); এবং সমুদ্রের অর্থনীতির একটি সাব অ্যাক্টিভিটি (বা সাব-সেক্টর) পরিমাপ করতে সক্ষম হওয়ার জন্য আমরা কীভাবে সমুদ্রে স্থায়িত্বকে সংজ্ঞায়িত করতে পারি যা সমুদ্রের জন্য ইতিবাচক ছিল নীল অর্থনীতি হিসাবে উল্লেখ করা। তাহলে কেন তারা ব্যাপার? যদি কেউ একটি নির্দিষ্ট শিল্পের ভূমিকা কতটা গুরুত্বপূর্ণ তা পরিমাপ করার চেষ্টা করে, বা একটি নির্দিষ্ট সংস্থান, কেউ সেই শিল্পের আকার বা প্রস্থকে সঠিকভাবে চিত্রিত করার জন্য কোন শিল্প কোডগুলিকে সমন্বিত করতে হবে তা জানতে চায়। শুধুমাত্র তখনই আমরা সম্পদের স্বাস্থ্যের মতো অস্পষ্ট জিনিসগুলির মূল্য নির্ধারণ করতে শুরু করতে পারি, যেভাবে গাছ বা অন্যান্য সংস্থানগুলি নির্দিষ্ট শিল্প যেমন কাগজ, কাঠ বা বাড়ি তৈরিতে ভূমিকা রাখে।

সমুদ্র অর্থনীতি সংজ্ঞায়িত করা সহজ নয়, এবং সমুদ্র-ইতিবাচক নীল অর্থনীতি সংজ্ঞায়িত করা কঠিন। আমরা প্রতারণা করতে পারি এবং বলতে পারি যে আমাদের জাতীয় হিসাবের সমস্ত সেক্টর কোনও না কোনওভাবে সমুদ্রের উপর নির্ভর করে। প্রকৃতপক্ষে, আমরা দীর্ঘদিন ধরে শুনেছি (ড. সিলভিয়া আর্লেকে ধন্যবাদ) যে কার্যত সমস্ত স্ব-নিয়ন্ত্রক প্রক্রিয়া যা এই গ্রহটিকে বাসযোগ্য রাখে সেগুলি কোনও না কোনওভাবে সমুদ্রকে জড়িত করে। এইভাবে, আমরা প্রমাণের বোঝা পরিবর্তন করতে পারি এবং আমাদের থেকে আলাদাভাবে সমুদ্রের উপর নির্ভরশীল নয় এমন কয়েকটি অ্যাকাউন্ট পরিমাপ করার জন্য অন্যদের চ্যালেঞ্জ করতে পারি। কিন্তু, আমরা সেভাবে খেলার নিয়ম পরিবর্তন করতে পারি না।

নামবিহীন- 2.jpgসুতরাং, সুসংবাদ, শুরু করার জন্য, সমস্ত দশটি জাতি তাদের সমুদ্র অর্থনীতি হিসাবে তালিকাভুক্ত করার মধ্যে অনেক মিল রয়েছে। উপরন্তু, তারা সবাই সহজেই কিছু অতিরিক্ত শিল্প সেক্টরে একমত হতে সক্ষম বলে মনে হচ্ছে যা সমুদ্র অর্থনীতির অংশ যা সবাই হোস্ট করে না (এবং এইভাবে সবাই তালিকাভুক্ত নয়)। যাইহোক, কিছু শিল্প খাত রয়েছে যেগুলি পেরিফেরাল, পরোক্ষ বা "আংশিকভাবে" সমুদ্র অর্থনীতিতে (প্রতিটি দেশের বিকল্পে) [ডেটা প্রাপ্যতা, আগ্রহ ইত্যাদির কারণে]। এছাড়াও কিছু উদীয়মান সেক্টর রয়েছে (যেমন সমুদ্রতল খনন) যেগুলি এখনও রাডার স্ক্রিনে পুরোপুরি নেই।

সমস্যা হল কিভাবে সমুদ্র অর্থনীতি পরিমাপ স্থায়িত্বের সাথে সম্পর্কিত? আমরা জানি যে সমুদ্রের স্বাস্থ্য সমস্যাগুলি আমাদের জীবন সমর্থনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। সুস্থ সমুদ্র ছাড়া মানুষের স্বাস্থ্য নেই। কথোপকথনটিও সত্য; যদি আমরা টেকসই সমুদ্র শিল্পে (নীল অর্থনীতি) বিনিয়োগ করি তবে আমরা মানব স্বাস্থ্য এবং জীবিকার জন্য সহ-সুবিধা দেখতে পাব। আমরা এটা কিভাবে করছি? আমরা সাগর অর্থনীতি এবং নীল অর্থনীতির একটি সংজ্ঞা এবং/অথবা আমরা যা পরিমাপ করি তার সর্বোচ্চ প্রমিতকরণের জন্য আমরা যে শিল্পগুলি অন্তর্ভুক্ত করি তার উপর ঐক্যমত্য আশা করি।

তার উপস্থাপনায়, মারিয়া কোরাজন এবারভিয়া (পূর্ব এশিয়ার সমুদ্রের জন্য পরিবেশ ব্যবস্থাপনায় অংশীদারিত্বের প্রকল্প ব্যবস্থাপক), নীল অর্থনীতির একটি বিস্ময়কর সংজ্ঞা দিয়েছেন, যা আমরা দেখেছি যতটা ভালো: আমরা একটি টেকসই সমুদ্র-ভিত্তিক চাই পরিবেশগতভাবে ভালো অবকাঠামো, প্রযুক্তি এবং অনুশীলন সহ অর্থনৈতিক মডেল। একটি যা স্বীকার করে যে মহাসাগর অর্থনৈতিক মান তৈরি করে যা সাধারণত পরিমাপ করা হয় না (যেমন উপকূল সুরক্ষা এবং কার্বন সিকোয়েস্টেশন); এবং, টেকসই উন্নয়ন থেকে ক্ষতি পরিমাপ করে, সেইসাথে বহিরাগত ঘটনা (ঝড়) পরিমাপ করে। তাই আমরা জানতে পারি যে আমাদের প্রাকৃতিক পুঁজি টেকসইভাবে ব্যবহার হচ্ছে কিনা যখন আমরা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অনুসরণ করি।

আমরা যে কাজের সংজ্ঞা নিয়ে এসেছি তা নিম্নরূপ ছিল:
নীল অর্থনীতি, একটি টেকসই সমুদ্র-ভিত্তিক অর্থনৈতিক মডেলকে বোঝায় এবং পরিবেশগত-সুন্দর অবকাঠামো, প্রযুক্তি এবং অনুশীলনগুলি নিয়োগ করে যে সমর্থন টেকসই উন্নয়ন.

আমরা পুরাতন বনাম নতুন আগ্রহী নই, আমরা টেকসই বনাম টেকসই করতে আগ্রহী। সমুদ্রের অর্থনীতিতে নতুন প্রবেশকারী রয়েছে যেগুলি নীল/টেকসই, এবং সেখানে পুরানো ঐতিহ্যবাহী শিল্প রয়েছে যা মানিয়ে নেওয়া/উন্নতি করছে। একইভাবে নতুন প্রবেশকারী রয়েছে, যেমন সমুদ্রতটের খনির, যা খুব ভালভাবে অস্থিতিশীল হতে পারে।

আমাদের চ্যালেঞ্জ রয়ে গেছে যে স্থায়িত্ব সহজে শিল্প শ্রেণীবিভাগ কোডের সাথে মিলে যায় না। উদাহরণস্বরূপ মাছ ধরা এবং মাছ প্রক্রিয়াকরণের মধ্যে ছোট-মাপের, টেকসই অভিনেতা এবং বৃহৎ বাণিজ্যিক অপারেটর অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে যাদের গিয়ার বা অনুশীলনগুলি ধ্বংসাত্মক, অপচয়কারী এবং স্পষ্টভাবে অস্থির। সংরক্ষণের দৃষ্টিকোণ থেকে, আমরা বিভিন্ন অভিনেতা, গিয়ার ইত্যাদি সম্পর্কে অনেক কিছু জানি কিন্তু আমাদের জাতীয় অ্যাকাউন্ট সিস্টেম সত্যিই এই সূক্ষ্মতাগুলি সনাক্ত করার জন্য ডিজাইন করা হয়নি।

আমরা মঞ্জুর করা সমুদ্র এবং উপকূলীয় বাস্তুতন্ত্রের জন্য গ্রহণ করা বন্ধ করতে চাই যা আমাদের সম্পদ এবং বাণিজ্যের সুযোগ প্রদান করে যা মানুষের মঙ্গল, খাদ্য নিরাপত্তা ইত্যাদিকে ব্যাপকভাবে উপকৃত করে। সর্বোপরি, সমুদ্র আমাদের শ্বাস-প্রশ্বাসের বাতাস সরবরাহ করে। এটি আমাদেরকে একটি পরিবহন প্ল্যাটফর্ম, খাবার, ওষুধ এবং অগণিত অন্যান্য পরিষেবা সরবরাহ করে যা সর্বদা চার-সংখ্যার কোড দিয়ে পরিমাপ করা যায় না। কিন্তু এই কোডগুলি এবং একটি সুস্থ নীল অর্থনীতিকে স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য অন্যান্য প্রচেষ্টা এবং এর উপর আমাদের নির্ভরতা এমন একটি জায়গা তৈরি করে যেখান থেকে মানুষের কার্যকলাপ এবং সমুদ্রের সাথে এর সম্পর্ককে পরিমাপ করা যায়। এবং যখন আমরা আমাদের বেশিরভাগ সময় একসাথে বাড়ির ভিতরে কাটিয়েছি, বিভিন্ন ভাষায় বিভিন্ন সিস্টেম বোঝার চেষ্টা করছি, তখন প্রশান্ত মহাসাগর আমাদের সাধারণ সংযোগ এবং আমাদের সাধারণ দায়িত্বের কথা মনে করিয়ে দেওয়ার জন্য ঠিক সেখানে ছিল।

সপ্তাহের শেষে, আমরা সম্মত হয়েছি যে আমাদের একটি দীর্ঘমেয়াদী প্রচেষ্টা প্রয়োজন 1) বিভাগগুলির একটি সাধারণ সেট তৈরি করতে, সমুদ্রের বাজার অর্থনীতি পরিমাপের জন্য একটি সাধারণ পদ্ধতি এবং ভালভাবে সংজ্ঞায়িত ভৌগলিক ব্যবহার করুন; এবং 2) প্রাকৃতিক পুঁজি পরিমাপ করার উপায়গুলি সন্ধান করা যাতে বোঝা যায় যে দীর্ঘমেয়াদে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি টেকসই কিনা (এবং মূল্য বাস্তুতন্ত্রের পণ্য এবং পরিষেবাগুলি) এবং এইভাবে প্রতিটি প্রসঙ্গের জন্য উপযুক্ত পদ্ধতিতে সম্মত হওয়া। এবং, আমাদের এখন সমুদ্র সম্পদের জন্য একটি ব্যালেন্স শীটে শুরু করতে হবে। 

2 সালে চীনে জাতীয় হিসাব সভায় দ্বিতীয় বার্ষিক মহাসাগরের জন্য এজেন্ডা তৈরির অগ্রদূত হিসাবে এই গ্রুপটিকে শীঘ্রই বিতরণ করা হবে এমন একটি জরিপে বলা হবে, যাতে তারা পরের বছর অংশগ্রহণ করতে ইচ্ছুক কাজ গোষ্ঠীগুলিকে নির্দেশ করে। .

এবং, আমরা সমস্ত দেশের জন্য একটি প্রথম-সাধারণ রিপোর্ট লেখায় সহযোগিতার মাধ্যমে পাইলট পরীক্ষা করতে সম্মত হয়েছি। ওশান ফাউন্ডেশন বিশদভাবে শয়তানকে সম্বোধন করার এই বহু-জাতীয় প্রচেষ্টার অংশ হতে পেরে গর্বিত।


* অস্ট্রেলিয়া, কানাডা, চীন, ফ্রান্স, ইন্দোনেশিয়া, আয়ারল্যান্ড, কোরিয়া, ফিলিপাইন, স্পেন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র