লেবুনেড তৈরি করা

লেখক: মার্ক জে স্পালডিং, জেডি
প্রকাশনার নাম: দ্য এনভায়রনমেন্টাল ফোরাম। জানুয়ারী 2011: ভলিউম 28, সংখ্যা 1।
প্রকাশের তারিখ: সোমবার, জানুয়ারী 31, 2011

গত মার্চে, প্রেসিডেন্ট ওবামা অ্যান্ড্রুজ এয়ার ফোর্স ঘাঁটিতে একটি হ্যাঙ্গারে দাঁড়িয়ে শক্তির স্বাধীনতা এবং জীবাশ্ম জ্বালানির উপর কম নির্ভরশীল অর্থনীতি অর্জনের জন্য তার বহুমুখী কৌশল ঘোষণা করেছিলেন। "আমরা নতুন প্রযুক্তি ব্যবহার করব যা তেল অনুসন্ধানের প্রভাব কমিয়ে দেবে," তিনি বলেছিলেন। “আমরা পর্যটন, পরিবেশ এবং আমাদের জাতীয় নিরাপত্তার জন্য গুরুত্বপূর্ণ এলাকাগুলোকে রক্ষা করব। এবং আমরা রাজনৈতিক মতাদর্শ দ্বারা নয়, বৈজ্ঞানিক প্রমাণ দ্বারা পরিচালিত হব।" ওবামা জোর দিয়েছিলেন যে আটলান্টিক এবং আর্কটিক মহাসাগরে এবং মেক্সিকো উপসাগরে তেলের মজুদের উন্নয়ন অত্যাবশ্যক সামুদ্রিক বাসস্থান ধ্বংস না করেই সম্পন্ন করা যেতে পারে।

যারা সামুদ্রিক জীবন এবং উপকূলীয় সম্প্রদায়কে রক্ষা করার জন্য কাজ করে তাদের কাছে, প্রস্তাবটি স্বীকার করতে ব্যর্থ হয়েছে যে জল প্রবাহ, প্রজাতির স্থানান্তর এবং এমন কার্যকলাপ যা ক্ষতির কারণ হতে অনেক দূরে বলে মনে হয়, করতে পারে এবং ইচ্ছা করে। আরও, ঘোষণাটি মার্কিন সমুদ্র শাসন ব্যবস্থার দুর্বলতাগুলিকে স্বীকার করতে ব্যর্থ হয়েছে - ওবামার অস্ত্রের আহ্বানের কয়েক সপ্তাহ পরে ডিপ ওয়াটার হরাইজন বিস্ফোরণের পর থেকে যে দুর্বলতাগুলি স্পষ্ট হয়ে উঠেছে।

আমাদের সামুদ্রিক পরিচালন ব্যবস্থা এতটা ভাঙা হয়নি যে এটি খণ্ডিত, ফেডারেল বিভাগ জুড়ে টুকরো টুকরো তৈরি। এই মুহুর্তে, 140 টিরও বেশি আইন এবং 20 টি এজেন্সি সমুদ্রের কার্যক্রম পরিচালনা করে। প্রতিটি সংস্থার নিজস্ব লক্ষ্য, আদেশ এবং স্বার্থ রয়েছে। এখানে কোন যৌক্তিক কাঠামো নেই, কোন সমন্বিত সিদ্ধান্ত গ্রহণের কাঠামো নেই, আজ এবং ভবিষ্যতে সমুদ্রের সাথে আমাদের সম্পর্কের কোন যৌথ দৃষ্টিভঙ্গি নেই।

সময় এসেছে আমাদের সরকার আমাদের সমুদ্রের ধ্বংসযজ্ঞকে আমেরিকান নাগরিকদের স্বাস্থ্য ও সুস্থতার উপর এবং আমাদের জাতীয় নিরাপত্তার উপর আক্রমণ হিসাবে বিবেচনা করে এবং শাসন ও তদারকির একটি কাঠামো তৈরি করে যা সত্যিই সমুদ্রের স্বাস্থ্য এবং দীর্ঘমেয়াদী মঙ্গলকে অগ্রাধিকার দেয়। আমাদের উপকূলীয় এবং সামুদ্রিক সম্পদ। অবশ্যই, এই ধরনের উচ্চ নীতির ব্যাখ্যা এবং বাস্তবায়নের সমস্যাগুলি হল সৈন্যবাহিনী। সম্ভবত এটি একটি জাতীয় সমুদ্র প্রতিরক্ষা কৌশল প্রতিষ্ঠা করার এবং একটি আমলাতান্ত্রিক জগাখিচুড়ি পরিষ্কার করার সময় এসেছে যা আমাদের সমুদ্র সৈকতে জগাখিচুড়ির প্রতিদ্বন্দ্বী।

2003 সাল থেকে, বেসরকারী-খাতের পিউ ওশান কমিশন, সরকারী ইউএস ওশান কমিশন, এবং একটি আন্তঃসংস্থা টাস্ক ফোর্স আরও শক্তিশালী, সমন্বিত শাসনের জন্য "কীভাবে এবং কেন" ব্যাখ্যা করেছে। তাদের সম্ভাব্য পার্থক্যের জন্য, এই প্রচেষ্টাগুলির মধ্যে উল্লেখযোগ্য ওভারল্যাপ রয়েছে। সংক্ষেপে, কমিশনগুলি পরিবেশগত সুরক্ষা আপগ্রেড করার প্রস্তাব দেয়; অন্তর্ভুক্তিমূলক, স্বচ্ছ, জবাবদিহিমূলক, দক্ষ এবং কার্যকর সুশাসন স্থাপন করা; রিসোর্স ম্যানেজমেন্ট নিয়োগ করা যা স্টেকহোল্ডারদের অধিকার এবং দায়িত্বকে সম্মান করে, যা বাজার এবং বৃদ্ধির প্রভাবকে বিবেচনা করে; মানবতার সাধারণ ঐতিহ্য এবং সমুদ্রের স্থানগুলির মূল্যকে স্বীকৃতি দিতে; এবং সামুদ্রিক পরিবেশ রক্ষার জন্য দেশগুলির শান্তিপূর্ণ সহযোগিতার আহ্বান জানানো। এখন আমরা আমাদের সমুদ্র নীতির প্রয়োজনে যৌক্তিক কাঠামো এবং সমন্বিত সিদ্ধান্ত পেতে পারি, তবে গত জুলাইয়ে এই প্রচেষ্টাগুলি অনুসরণকারী নির্বাহী আদেশে রাষ্ট্রপতির জোর পূর্বশর্ত সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা বা এমএসপির উপর। সামুদ্রিক জোনিংয়ের এই ধারণাটি একটি ভাল ধারণার মতো শোনাচ্ছে কিন্তু নিবিড় পরিদর্শনের অধীনে এটি আলাদা হয়ে যায়, যা নীতিনির্ধারকদের সামুদ্রিক বাস্তুতন্ত্রকে বাঁচাতে প্রয়োজনীয় কঠিন সিদ্ধান্তগুলি এড়াতে দেয়।

ডিপ ওয়াটার হরাইজন বিপর্যয় আমাদের সমুদ্রের অপর্যাপ্ত ব্যবস্থাপনা এবং অনিয়ন্ত্রিত শোষণের দ্বারা সৃষ্ট স্পষ্ট এবং বর্তমান বিপদকে স্বীকার করতে বাধ্য করে। কিন্তু যা ঘটেছিল তা পশ্চিম ভার্জিনিয়া খনি ধসে এবং নিউ অরলিন্সে লেভিস লঙ্ঘনের মতোই ছিল: বিদ্যমান আইনের অধীনে রক্ষণাবেক্ষণ এবং সুরক্ষা প্রয়োজনীয়তাগুলি বাস্তবায়ন এবং প্রয়োগ করতে ব্যর্থতা। দুঃখজনকভাবে, এই ব্যর্থতাটি অদৃশ্য হয়ে যাচ্ছে না কারণ আমাদের কাছে কিছু সুন্দর শব্দের সুপারিশ এবং একটি রাষ্ট্রপতির আদেশ রয়েছে যার জন্য সমন্বিত পরিকল্পনা প্রয়োজন।

প্রেসিডেন্ট ওবামার নির্বাহী আদেশ, যা MSP-কে তার শাসনের লক্ষ্য অর্জনের উপায় হিসেবে চিহ্নিত করে, আন্তঃ-এজেন্সি টাস্ক ফোর্সের দ্বিদলীয় সুপারিশের ভিত্তিতে ছিল। কিন্তু সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা হল এমন একটি টুল যা আমরা কীভাবে মহাসাগরগুলি ব্যবহার করি তার চমৎকার মানচিত্র তৈরি করে। এটা কোনো শাসন কৌশল নয়। এটি নিজেই এমন একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করে না যা নিরাপদ অভিবাসন পথ, খাদ্য সরবরাহ, নার্সারি বাসস্থান, বা সমুদ্রপৃষ্ঠের বা তাপমাত্রা বা রসায়নের পরিবর্তনের সাথে অভিযোজন সহ প্রজাতির চাহিদাকে অগ্রাধিকার দেয়। এটি একটি সমন্বিত সমুদ্র নীতি তৈরি করে না বা বিরোধপূর্ণ এজেন্সি অগ্রাধিকার এবং বিধিবদ্ধ দ্বন্দ্বের সমাধান করে না যা দুর্যোগের সম্ভাবনা বাড়ায়। সামুদ্রিক বাস্তুতন্ত্র রক্ষার জন্য এজেন্সিগুলিকে একত্রে কাজ করতে বাধ্য করার জন্য একটি জাতীয় মহাসাগর কাউন্সিল প্রয়োজন, সংরক্ষণের দিকে ভিত্তিক এবং সেই নীতি বাস্তবায়নের জন্য একটি সমন্বিত বিধিবদ্ধ কাঠামো ব্যবহার করে।

গভর্নেন্স ভিশন আমরা পেয়েছি

সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা হ'ল সংজ্ঞায়িত সমুদ্র অঞ্চলের (যেমন, ম্যাসাচুসেটস রাজ্যের জলের) বিদ্যমান ব্যবহারের ম্যাপিংয়ের জন্য একটি শিল্পের শব্দ, কীভাবে সামুদ্রিক সম্পদ ব্যবহার এবং বরাদ্দ করা যায় সে সম্পর্কে অবহিত এবং সমন্বিত সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য মানচিত্র ব্যবহার করার দিকে নজর রেখে। MSP অনুশীলনগুলি পর্যটন, খনি, পরিবহন, টেলিযোগাযোগ, মাছ ধরা, এবং শক্তি শিল্প, সমস্ত স্তরের সরকার, এবং সংরক্ষণ ও বিনোদন গোষ্ঠীগুলি সহ সমুদ্র ব্যবহারকারীদের একত্রিত করে। অনেকে এই ম্যাপিং এবং বরাদ্দকরণ প্রক্রিয়াটিকে মানব-সমুদ্রের মিথস্ক্রিয়া পরিচালনার সমাধান হিসাবে দেখেন, এবং বিশেষত, ব্যবহারকারীদের মধ্যে দ্বন্দ্ব কমানোর উপায় হিসাবে কারণ MSP পরিবেশগত, সামাজিক, অর্থনৈতিক এবং শাসনের উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে আপস করার অনুমতি দেয়। উদাহরণস্বরূপ, ম্যাসাচুসেটস ওশান অ্যাক্ট (2008) এর লক্ষ্য হল ব্যাপক সম্পদ ব্যবস্থাপনা বাস্তবায়ন করা যা স্বাস্থ্যকর বাস্তুতন্ত্র এবং অর্থনৈতিক জীবনীশক্তিকে সমর্থন করে, যখন এটি ঐতিহ্যগত ব্যবহারের ভারসাম্য বজায় রাখে এবং ভবিষ্যতের ব্যবহার বিবেচনা করে। রাষ্ট্র কোথায় নির্দিষ্ট ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হবে এবং কোনটি সামঞ্জস্যপূর্ণ তা নির্ধারণ করে এটি সম্পন্ন করার পরিকল্পনা করে। ক্যালিফোর্নিয়া, ওয়াশিংটন, ওরেগন এবং রোড আইল্যান্ডের অনুরূপ আইন রয়েছে।

রাষ্ট্রপতি ওবামার নির্বাহী আদেশ মহাসাগর, উপকূলীয় এবং গ্রেট লেক ইকোসিস্টেম এবং সম্পদের সুরক্ষা, রক্ষণাবেক্ষণ এবং পুনরুদ্ধার নিশ্চিত করার জন্য একটি জাতীয় নীতি প্রতিষ্ঠা করে; সমুদ্র এবং উপকূলীয় অর্থনীতির স্থায়িত্ব বৃদ্ধি; আমাদের সামুদ্রিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ; টেকসই ব্যবহার এবং অ্যাক্সেস সমর্থন; জলবায়ু পরিবর্তন এবং সমুদ্রের অম্লকরণের প্রতি আমাদের বোঝাপড়া এবং সাড়া দেওয়ার ক্ষমতা বাড়াতে অভিযোজিত ব্যবস্থাপনার ব্যবস্থা করা; এবং আমাদের জাতীয় নিরাপত্তা এবং বৈদেশিক নীতির স্বার্থের সাথে সমন্বয় করে। রাষ্ট্রপতি একটি নতুন জাতীয় মহাসাগর কাউন্সিলের অধীনে সমুদ্র-সম্পর্কিত কার্যক্রমের সমন্বয়ের নির্দেশ দিয়েছেন। সমস্ত পরিকল্পনা অনুশীলনের মতো, সমস্যাটি এখন কী ঘটছে তা চিহ্নিত করার মধ্যে নয়, বরং নতুন অগ্রাধিকার বাস্তবায়ন এবং সেগুলি কার্যকর করার মধ্যে রয়েছে। আমাদের উপকূলীয় এবং সামুদ্রিক সম্পদের "সুরক্ষা, রক্ষণাবেক্ষণ এবং পুনরুদ্ধার" অর্জনের জন্য একা MSP যথেষ্ট নয়, যেমন নির্বাহী আদেশ নির্দেশ করে।

অনুভূতিটি হল যে আমরা যদি সত্যিই ব্যাপক আঞ্চলিক পরিকল্পনা নিয়ে থাকি তবে আমরা সংস্থাগুলির মধ্যে আরও চেক এবং ভারসাম্য অর্জন করতে পারি। এবং এটা ভাল শোনাচ্ছে, তত্ত্ব. আমাদের ইতিমধ্যেই বিভিন্ন স্থান-ভিত্তিক উপাধি এবং কার্যকলাপ সীমাবদ্ধ সামুদ্রিক অঞ্চল রয়েছে (যেমন, সংরক্ষণ বা প্রতিরক্ষার জন্য)। কিন্তু আমাদের ভিজ্যুয়ালাইজেশন টুলগুলি ঋতু ও জৈবিক চক্রের সাথে পরিবর্তিত মিথস্ক্রিয়া এবং ওভারল্যাপিং ব্যবহার (যার মধ্যে কিছু বিরোধপূর্ণ হতে পারে) সহ বহু-মাত্রিক স্থানের জটিলতার উপর নির্ভর করে না। একটি মানচিত্র তৈরি করাও কঠিন যেটি সঠিকভাবে ভবিষ্যদ্বাণী করবে যে কীভাবে ব্যবহার এবং প্রয়োজনগুলি জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাবের প্রতিক্রিয়ায় মানিয়ে নিতে হবে।

আমরা আশা করতে পারি যে MSP থেকে আসা পরিকল্পনা এবং মানচিত্রগুলি সময়ের সাথে সাথে পরিবর্তন করা যেতে পারে যখন আমরা শিখি, এবং নতুন টেকসই ব্যবহার তৈরি হয়, বা তাপমাত্রা বা রসায়নের প্রতিক্রিয়াতে জীবের আচরণ পরিবর্তন হয়। তবুও, আমরা জানি যে বাণিজ্যিক মৎস্যজীবী, অ্যাঙ্গলার, জলজ চাষ পরিচালনাকারী, শিপার এবং অন্যান্য ব্যবহারকারীরা একটি প্রাথমিক ম্যাপিং প্রক্রিয়া সম্পূর্ণ হওয়ার পরে প্রায়ই অনড় থাকে। উদাহরণস্বরূপ, যখন সংরক্ষণ সম্প্রদায় উত্তর আটলান্টিক ডান তিমি রক্ষার জন্য শিপিং রুট এবং গতি পরিবর্তন করার পরামর্শ দেয়, তখন উল্লেখযোগ্য এবং দীর্ঘায়িত বিরোধিতা ছিল।

মানচিত্রে বাক্স এবং রেখা অঙ্কন মালিকানার অনুরূপ বরাদ্দ তৈরি করে। আমরা আশা করতে পারি যে মালিকানার অনুভূতি স্টুয়ার্ডশিপকে উত্সাহিত করতে পারে, তবে সমুদ্রের কমন্সে এটি অসম্ভাব্য যেখানে সমস্ত স্থান তরল এবং ত্রিমাত্রিক। আমরা পরিবর্তে আশা করতে পারি যে মালিকানার এই বোধের ফলে নেওয়ার কান্নাকাটি হবে যখন একটি নতুন বা অপ্রত্যাশিত ব্যবহার মিটমাট করার জন্য কারও পছন্দের ব্যবহারকে হেজ করতে হবে। রোড আইল্যান্ডের উপকূলে একটি উইন্ডফার্ম বসানোর ক্ষেত্রে, MSP প্রক্রিয়া ব্যর্থ হয় এবং গভর্নরের কলমের স্ট্রোকের মাধ্যমে অবস্থানটি প্রতিষ্ঠিত হয়।
সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা অনেকটা ঐকমত্য-নির্মাণের প্রচেষ্টার মতো দেখায়, যেখানে প্রত্যেকে বিস্মিত হয়ে ঘরে আসে কারণ "আমরা সবাই টেবিলে আছি।" বাস্তবে, রুমের প্রত্যেকেই সেখানে তাদের অগ্রাধিকারটি তাদের কতটা ব্যয় করতে চলেছে তা খুঁজে বের করতে। এবং প্রায়শই, মাছ, তিমি এবং অন্যান্য সম্পদ সম্পূর্ণরূপে প্রতিনিধিত্ব করা হয় না, এবং মানব ব্যবহারকারীদের মধ্যে দ্বন্দ্ব কমায় এমন আপসের শিকার হয়।

MSP টুল ব্যবহার করে

একটি আদর্শ বিশ্বে, সমুদ্র শাসন সমগ্র বাস্তুতন্ত্রের ধারনা দিয়ে শুরু হবে এবং আমাদের বিভিন্ন ব্যবহার ও চাহিদাকে একীভূত করবে। ইকোসিস্টেম-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা, যেখানে একটি বাসস্থানের সমস্ত উপাদান যা সামুদ্রিক জীবনকে সমর্থন করে, মৎস্য ব্যবস্থাপনা আইনে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এখন যেহেতু আমাদের একটি MSP নির্বাহী আদেশ আছে, আমাদের সমুদ্র সম্পর্কে চিন্তা করে পুরো সিস্টেমের দিকে যেতে হবে। ফলাফল যদি কিছু গুরুত্বপূর্ণ স্থানকে রক্ষা করতে হয়, এমএসপি "'সিলোড' সেক্টরাল ম্যানেজমেন্টের কারণে সৃষ্ট বিভক্তকরণ, স্থানিক এবং অস্থায়ী অমিলগুলি দূর করতে পারে, যেখানে একই জায়গায় বিভিন্ন সেক্টর নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থাগুলি মূলত অন্যান্য সেক্টরের চাহিদাগুলিকে উপেক্ষা করে," এলিয়টের মতে নর্স

আবার, আঁকা ভাল মডেল আছে. এর মধ্যে রয়েছে ইউনেস্কো এবং দ্য নেচার কনজারভেন্সি, সংস্থাগুলি সংরক্ষণের হাতিয়ার হিসাবে পরিকল্পনার উপর তাদের নির্ভরতার জন্য পরিচিত। ইউনেস্কোর সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা প্রক্রিয়া সুপারিশগুলি অনুমান করে যে যদি আমাদের লক্ষ্য সমন্বিত বাস্তুতন্ত্র ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা ভালভাবে করা হয়, তাহলে আমাদের MSP প্রয়োজন। এটি এমএসপি-র একটি ওভারভিউ প্রদান করে, ধারণাটির মুখোমুখি হওয়া চ্যালেঞ্জগুলির পর্যালোচনা এবং বাস্তবায়নের জন্য উচ্চ মানের প্রয়োজন। এটি MSP এবং উপকূলীয় অঞ্চল ব্যবস্থাপনাকেও সংযুক্ত করে। বিশ্বব্যাপী MSP-এর বিবর্তন পরীক্ষা করার ক্ষেত্রে, এটি বাস্তবায়ন, স্টেকহোল্ডারদের অংশগ্রহণ এবং দীর্ঘমেয়াদী পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়নের গুরুত্ব উল্লেখ করে। এটি একটি পাবলিক স্টেকহোল্ডার প্রক্রিয়ার মাধ্যমে টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য (পরিবেশগত, অর্থনৈতিক এবং সামাজিক) সংজ্ঞায়িত করার জন্য রাজনৈতিক প্রক্রিয়া থেকে একটি বিচ্ছিন্নতার কল্পনা করে। এটি ভূমি ব্যবহার ব্যবস্থাপনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সামুদ্রিক ব্যবস্থাপনা আনতে একটি নির্দেশিকা নির্ধারণ করে।

MSP গ্রহণকারী পরিচালকদের জন্য TNC-এর মডেল হল আরও বাস্তবসম্মত "কীভাবে"। এটি পরিবেশগত, অর্থনৈতিক এবং সামাজিক উদ্দেশ্য অর্জনের জন্য সমুদ্র এলাকা বিশ্লেষণের একটি পাবলিক প্রক্রিয়া হিসাবে সামুদ্রিক পরিবেশে তার ভূমি ব্যবহার ব্যবস্থাপনা দক্ষতা অনুবাদ করতে চায়। ধারণাটি হল একটি টেমপ্লেট তৈরি করা যা "সর্বোত্তম উপলব্ধ বিজ্ঞান ডেটা" এর উপর নির্ভর করে দ্বন্দ্বে থাকা ব্যক্তিদের সহ স্টেকহোল্ডারদের মধ্যে সহযোগিতা বৃদ্ধি করবে। টিএনসি-এর কীভাবে ডকুমেন্ট একাধিক উদ্দেশ্য, ইন্টারেক্টিভ সিদ্ধান্ত সমর্থন, ভৌগলিক সীমানা, স্কেল এবং রেজোলিউশন এবং ডেটা সংগ্রহ এবং পরিচালনার জন্য পরিকল্পনা পরামর্শ প্রদান করে।

যাইহোক, ইউনেস্কো বা টিএনসি কেউই এমএসপি তৈরি করা প্রশ্নগুলির সমাধান করে না। MSP থেকে সর্বাধিক লাভ করতে, আমাদের অবশ্যই স্পষ্ট এবং বাধ্যতামূলক লক্ষ্য থাকতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য কমন সংরক্ষণ; প্রাকৃতিক প্রক্রিয়া প্রদর্শন; বৈশ্বিক উষ্ণায়নের কারণে তাদের পরিবেশ পরিবর্তিত হওয়ায় প্রজাতির চাহিদার জন্য প্রস্তুতি; সমুদ্র স্টুয়ার্ড হিসাবে কাজ করার জন্য একটি স্বচ্ছ প্রক্রিয়ায় স্টেকহোল্ডারদের জড়িত করার জন্য মানবিক ব্যবহার দেখানো; একাধিক ব্যবহার থেকে ক্রমবর্ধমান প্রভাব সনাক্তকরণ; এবং পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য আর্থিক সংস্থান প্রাপ্তি। এই ধরনের সমস্ত প্রচেষ্টার মতো, আপনার কাছে আইন থাকার অর্থ এই নয় যে আপনার পুলিশ সদস্যদের প্রয়োজন নেই। অনিবার্যভাবে, দ্বন্দ্ব সময়ের সাথে আবির্ভূত হবে।

সিলভার-বুলেট চিন্তা

এমএসপিকে একটি দরকারী ভিজ্যুয়ালাইজেশন টুল হিসাবে গ্রহণ করার জন্য সমুদ্রের বাস্তুতন্ত্রের স্বাস্থ্যের পক্ষে একটি প্লাসিবোকে আলিঙ্গন করা - যে সংস্থানগুলি নিজের পক্ষে কথা বলতে পারে না সেগুলির প্রতিরক্ষার জন্য বাস্তব, দৃঢ় এবং মনোযোগী পদক্ষেপের জায়গায়। MSP-এর সম্ভাব্যতাকে বাড়াবাড়ি করার জন্য তাড়াহুড়ো সিলভার বুলেটের চিন্তাভাবনার প্রতিনিধিত্ব করে যা সমুদ্রের স্বাস্থ্যের বৃহত্তর পতনের দিকে নিয়ে যেতে পারে। আমরা যে ঝুঁকির মুখোমুখি হই তা হল এটি একটি ব্যয়বহুল বিনিয়োগ যা শুধুমাত্র তখনই পরিশোধ করে যখন আমরা বাস্তব কর্মে উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি বিনিয়োগ করতে ইচ্ছুক।

সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা ডিপ ওয়াটার হরাইজন বিপর্যয়কে রোধ করতে পারে না, বা এটি মেক্সিকো উপসাগরের সমৃদ্ধ জৈবিক সম্পদকে রক্ষা ও পুনরুদ্ধার করতে পারে না। নৌসেনা সচিব রে মাবুসকে উপসাগরের পুনরুদ্ধার এবং পুনরুদ্ধারের সমন্বয় করার জন্য দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। নিউ অরলিন্স টাইমস পিকাইউনে সাম্প্রতিক একটি অতিথি সম্পাদকীয়তে, তিনি লিখেছেন: “যা পরিষ্কার যে উপসাগরীয় উপকূলের লোকেরা তাদের গণনা করার চেয়ে বেশি পরিকল্পনা দেখেছে — বিশেষ করে ক্যাটরিনা এবং রিতা থেকে। আমাদের চাকাটি পুনরায় উদ্ভাবন করার বা স্ক্র্যাচ থেকে পরিকল্পনা প্রক্রিয়া শুরু করার দরকার নেই। পরিবর্তে, একসাথে, আমাদের অবশ্যই একটি কাঠামো তৈরি করতে হবে যা পরীক্ষা এবং অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে উপসাগরের পুনরুদ্ধার নিশ্চিত করবে।" পরিকল্পনা শুরু নয়; এটা শুরুর আগে ধাপ। আমাদের অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে রাষ্ট্রপতির নির্বাহী আদেশের বাস্তবায়ন এজেন্সির ভূমিকা এবং সংবিধিবদ্ধ নির্দেশাবলী এবং প্রোগ্রামগুলিকে একীভূত করার উপায়, দ্বন্দ্ব কমাতে এবং একটি শক্তিশালী জাতীয় সমুদ্র প্রতিরক্ষা কৌশলকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য MSP ব্যবহার করে।

নিজে থেকে, MSP একটি মাছ, তিমি বা ডলফিন সংরক্ষণ করবে না। চ্যালেঞ্জটি প্রক্রিয়ার অন্তর্নিহিত অগ্রাধিকারগুলির মধ্যে নিহিত: সত্যিকারের স্থায়িত্ব অবশ্যই এমন লেন্স হতে হবে যার মাধ্যমে অন্যান্য সমস্ত কার্যকলাপ দেখা হয়, কেবলমাত্র জনাকীর্ণ টেবিলে একটি একাকী কণ্ঠ নয় যেখানে মানব ব্যবহারকারীরা ইতিমধ্যে স্থানের জন্য ঝাঁকুনি দিচ্ছে।

এগিয়ে যাচ্ছে

2010 সালের নির্বাচনের পরের দিন, হাউস ন্যাচারাল রিসোর্সেস কমিটির র‌্যাঙ্কিং সদস্য ডক হেস্টিংস অফ ওয়াশিংটন একটি প্রেস রিলিজ জারি করেন আগত রিপাবলিকান সংখ্যাগরিষ্ঠদের জন্য বিস্তৃত অগ্রাধিকারের রূপরেখার জন্য। “আমাদের লক্ষ্য হবে প্রশাসনকে দায়বদ্ধ রাখা এবং সহ বিভিন্ন বিষয়ে প্রয়োজনীয় উত্তর পাওয়া। . . একটি অযৌক্তিক জোনিং প্রক্রিয়ার মাধ্যমে আমাদের মহাসাগরের বিশাল অংশ লক আপ করার পরিকল্পনা করছে।" ব্লু ফ্রন্টিয়ারের ডেভিড হেলভার্গ যেমন গ্রিস্টে লিখেছেন, "112 তম কংগ্রেসে, রাষ্ট্রপতি ওবামার সদ্য প্রতিষ্ঠিত ওশান কাউন্সিলকে আরেকটি অপব্যয়কারী সরকারি আমলাতন্ত্র হিসাবে আক্রমণের শিকার হতে দেখার প্রত্যাশা করুন।" ইনকামিং কমিটির চেয়ারের বন্দুকের দৃষ্টিতে থাকার পাশাপাশি, আমাদের নতুন কংগ্রেসে বর্ধিত সমুদ্র সুরক্ষার জন্য তহবিলের বিষয়ে বাস্তববাদী হতে হবে। নতুন প্রোগ্রামগুলিকে নতুন বরাদ্দের মাধ্যমে অর্থায়নের সম্ভাবনা নেই তা জানতে কাউকে কোনও গণিত করতে হবে না।

সুতরাং, কোন সুযোগ পেতে হলে, আমাদের অবশ্যই স্পষ্টভাবে বলতে হবে যে MSP এবং উন্নত সমুদ্র শাসন কীভাবে আরও চাকরির সাথে সম্পর্কযুক্ত, এবং অর্থনীতিকে ঘুরে দাঁড়ানোর সাথে। আমাদের আরও স্পষ্ট করতে হবে কিভাবে উন্নত সমুদ্র শাসন বাস্তবায়ন আমাদের বাজেট ঘাটতি কমাতে পারে। দায়ী এজেন্সিগুলোকে একত্রিত করে এবং কোনো অপ্রয়োজনীয়তাকে যুক্তিযুক্ত করার মাধ্যমে এটি সম্ভব হতে পারে। দুর্ভাগ্যবশত, নবনির্বাচিত প্রতিনিধিরা, যারা সরকারি কর্মকাণ্ডে সীমাবদ্ধতা চাইছেন, তারা উন্নত সমুদ্র শাসনে কোনো সুবিধা দেখতে পাবেন বলে মনে হয় না।

সম্ভাব্য নির্দেশনার জন্য আমরা অন্য জাতির উদাহরণ দেখতে পারি। ইউনাইটেড কিংডমে, সমগ্র ব্রিটিশ দ্বীপপুঞ্জ জুড়ে একটি ব্যাপক MSP সম্পন্ন করার ক্রাউন এস্টেটের প্রচেষ্টা, যুক্তরাজ্যের পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি নীতির সাথে একত্রিত, বিদ্যমান মাছ ধরা এবং বিনোদনের সুযোগগুলিকে রক্ষা করার সময় নির্দিষ্ট সাইটগুলি চিহ্নিত করেছে। এর ফলে, ওয়েলস, আয়ারল্যান্ড এবং স্কটল্যান্ডের ছোট বন্দর শহরে হাজার হাজার চাকরির সৃষ্টি হয়েছে। এই বছর যখন রক্ষণশীলরা লেবার পার্টির কাছ থেকে ক্ষমতা নিয়েছিল, তখন এমএসপি প্রচেষ্টা এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির প্রচার চালিয়ে যাওয়ার প্রয়োজনীয়তা অগ্রাধিকারে হ্রাস পায়নি।

আমাদের সমুদ্র সম্পদের সমন্বিত শাসন অর্জনের জন্য সমুদ্রের তলদেশে এবং তার নীচে, জলের স্তম্ভের মধ্যে, উপকূলীয় অঞ্চলের সাথে এর ইন্টারফেস এবং উপরে আকাশসীমার সমস্ত প্রাণী, উদ্ভিদ এবং অন্যান্য সম্পদের জটিলতা বিবেচনা করা প্রয়োজন। যদি আমরা একটি হাতিয়ার হিসেবে MSP-এর সর্বোচ্চ ব্যবহার করতে চাই, তাহলে আমাদের এই প্রক্রিয়ায় উত্তর দিতে হবে।

প্রথম এবং সর্বাগ্রে, আমাদের অবশ্যই সমুদ্রের সম্পদ রক্ষার জন্য প্রস্তুত থাকতে হবে যার উপর আমাদের অর্থনৈতিক ও সামাজিক মঙ্গল অনেকটাই নির্ভর করে। কিভাবে "চিন্তামূলক পরিকল্পনা" মানাটি এবং নৌকা মধ্যে দ্বন্দ্ব কমাতে পারে; মৃত অঞ্চল এবং মাছের জীবন; অতিরিক্ত মাছ ধরা এবং সামুদ্রিক জৈববস্তু; শৈবাল পুষ্প এবং ঝিনুক বিছানা; জাহাজ গ্রাউন্ডিং এবং প্রবাল প্রাচীর; দূরপাল্লার সোনার এবং সমুদ্র সৈকত তিমি যারা পালিয়েছিল; নাকি তেল স্লিক্স এবং পেলিকান?

আমাদের অবশ্যই রাজনৈতিক এবং আর্থিক প্রক্রিয়াগুলি চিহ্নিত করতে হবে যাতে MSP মানচিত্রগুলি আপ টু ডেট থাকে, নতুন ডেটা উপলব্ধ হওয়ার সাথে সাথে বা শর্ত পরিবর্তন হয়। আমাদের অবশ্যই আরও কাজ করতে হবে যাতে আমরা সরকার, এনজিও এবং তহবিলদাতাদের সেই আইন ও প্রবিধানের বাস্তবায়ন এবং প্রয়োগের উপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত রাখতে পারি যা আমাদের ইতিমধ্যে বইগুলিতে রয়েছে এবং সেইসাথে একটি MSP প্রক্রিয়া থেকে উদ্ভূত যে কোনও বরাদ্দ বা জোনিং পরিকল্পনার উপর। নিশ্চিত করুন যে এটি টেরিস্ট্রিয়াল জোনিংয়ের চেয়ে আরও শক্তিশালী।

ম্যাপ করা ব্যবহারগুলিকে স্থানান্তরিত বা পুনরায় বরাদ্দ করার প্রয়োজন হলে, আমাদের গ্রহণের অভিযোগের বিরুদ্ধে রক্ষা করতে প্রস্তুত থাকতে হবে। একইভাবে, আইনি কাঠামোকে অবশ্যই MSP-এর মধ্যে বীমা, হেফাজতের চেইন, এবং ক্ষতিপূরণের নির্দেশিকা তৈরি করতে হবে যা ধ্বংসকৃত সম্পদের সমস্যাগুলি সমাধান করে এবং তবুও পরিশোধের জন্য করদাতার ডলার জড়িত করে না। এছাড়াও, MSP প্রক্রিয়াগুলিকে অবশ্যই ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং পরিবেশগত সুরক্ষার ভারসাম্য বজায় রাখার উপায়গুলি সনাক্ত করতে সাহায্য করতে হবে যাতে শিল্প-সম্পর্কিত পরিবেশগত দুর্ঘটনার সীমিত সম্ভাবনা থাকে, বিশেষ করে যখন দুর্ঘটনার সম্ভাবনা খুব কম, তবে ক্ষতির সুযোগ এবং স্কেল বিশাল, যেমন গভীর জলের দিগন্তের ক্ষেত্রে হাজার হাজার কাজের উপর প্রভাব, 50,000 বর্গমাইল সমুদ্র এবং উপকূল, লক্ষ লক্ষ ঘনফুট সমুদ্রের জল, শত শত প্রজাতি এবং 30-এর বেশি বছর, এই ক্ষতির কথা উল্লেখ না করে শক্তি সম্পদ।

এই সমস্যাগুলি মোকাবেলার কাঠামোর মধ্যেই একটি হাতিয়ার হিসাবে MSP-এর সর্বাধিক ব্যবহার করার সম্ভাবনা রয়েছে৷ এটি বিদ্যমান চাকরি রক্ষা করতে এবং আমাদের উপকূলীয় রাজ্যগুলিতে নতুন কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে সহায়তা করতে পারে, এমনকি এটি সেই সমুদ্র সম্পদগুলির স্বাস্থ্যকে উন্নীত করে যার উপর আমাদের জাতি নির্ভর করে। দৃষ্টি, সহযোগিতা এবং এর সীমাবদ্ধতার স্বীকৃতি দিয়ে, আমরা এই টুলটি ব্যবহার করতে পারি যা আমাদের সত্যিই প্রয়োজন: এজেন্সি, সরকার এবং সমস্ত প্রজাতির স্টেকহোল্ডার জুড়ে সমন্বিত সমুদ্র শাসন।