মহাসাগরীয় ইস্যুতে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলির অ্যাসোসিয়েশনের ভূমিকা

28শে জানুয়ারী, আমি ফিলিপাইনের রাজধানী ম্যানিলায় পৌঁছেছিলাম, 16টি শহরের মধ্যে একটি যেটি "মেট্রো ম্যানিলা" তৈরি করে, এটি বিশ্বের সবচেয়ে ঘনবসতিপূর্ণ শহুরে এলাকা - আনুমানিক 17 মিলিয়ন লোকের দৈনিক জনসংখ্যা পৌঁছেছে, প্রায় 1 দেশের জনসংখ্যার 6 জন। এটি ছিল ম্যানিলায় আমার প্রথম সফর এবং আমি আসিয়ান এবং সমুদ্র ইস্যুতে এর ভূমিকা সম্পর্কে কথা বলার জন্য সরকারী কর্মকর্তা এবং অন্যদের সাথে সাক্ষাত করতে পেরে উত্তেজিত ছিলাম। ASEAN (দ্য অ্যাসোসিয়েশন অফ সাউথইস্ট এশিয়ান নেশনস) হল একটি আঞ্চলিক বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক উন্নয়ন সংস্থা যার 10টি সদস্য দেশ রয়েছে যারা সামগ্রিকভাবে এই অঞ্চলের অর্থনৈতিক ও সামাজিক শক্তির উন্নতির জন্য অভিন্ন শাসন কাঠামোর প্রচারের জন্য একসাথে কাজ করে। প্রতিটি সদস্য দেশ এক বছরের জন্য চেয়ারে থাকে-বর্ণানুক্রমিকভাবে।

2017 সালে, ফিলিপাইন এক বছরের জন্য ASEAN এর চেয়ার হওয়ার জন্য লাওসকে অনুসরণ করে। ফিলিপাইন সরকার তার সুযোগের সর্বোচ্চ ব্যবহার করতে চায়। “এইভাবে, সমুদ্রের অংশকে মোকাবেলা করার জন্য, এর ফরেন সার্ভিস ইনস্টিটিউট (বিদেশী বিষয়ক বিভাগে) এবং এর জীববৈচিত্র্য ব্যবস্থাপনা ব্যুরো (পরিবেশ ও প্রাকৃতিক সম্পদ বিভাগে) আমাকে এশিয়া ফাউন্ডেশনের সহায়তায় একটি পরিকল্পনা অনুশীলনে অংশগ্রহণের জন্য আমন্ত্রণ জানিয়েছে। (ইউএস ডিপার্টমেন্ট অফ স্টেট থেকে অনুদানের অধীনে)।" আমাদের বিশেষজ্ঞদের দলে ছিলেন মালয়েশিয়ার মেরিটাইম ইনস্টিটিউটের উপকূল ও সামুদ্রিক পরিবেশের কেন্দ্রের ভারপ্রাপ্ত প্রধান চেরিল রিটা কৌর এবং ইউএনইপির ট্রান্সবাউন্ডারি ওয়াটারস অ্যাসেসমেন্ট প্রোগ্রামের প্রজেক্ট ম্যানেজার ড. লিয়ানা তালাউ-ম্যাকম্যানস। ডাঃ তালাউ-ম্যাকম্যানসও ফিলিপাইনের এবং এই অঞ্চলের একজন বিশেষজ্ঞ। তিন দিনের জন্য, আমরা উপকূলীয় এবং সামুদ্রিক পরিবেশ সুরক্ষা এবং 2017 সালে ASEAN-এর জন্য ভূমিকা নিয়ে একটি সেমিনার-ওয়ার্কশপে, ASEAN উপকূল এবং সামুদ্রিক সুরক্ষায় ফিলিপাইনের নেতৃত্বের সুযোগ নিয়ে আলোচনা করার জন্য একাধিক সংস্থার নেতাদের সাথে পরামর্শ দিয়েছি এবং অংশগ্রহণ করেছি। 

অ্যাসোসিয়েশন অফ সাউথইস্ট এশিয়ান নেশনস (আসিয়ান) তার 50 তম বার্ষিকী উদযাপন করতে চলেছে।  সদস্য দেশ: ব্রুনাই, বার্মা (মিয়ানমার), কম্বোডিয়া, ইন্দোনেশিয়া, লাওস, মালয়েশিয়া, ফিলিপাইন, সিঙ্গাপুর, থাইল্যান্ড এবং ভিয়েতনাম    

অঞ্চলের সামুদ্রিক জীববৈচিত্র্য  
আসিয়ানের 625টি দেশের 10 মিলিয়ন মানুষ একটি সুস্থ বিশ্ব মহাসাগরের উপর নির্ভর করে, কিছু উপায়ে বিশ্বের অন্যান্য অঞ্চলের তুলনায় বেশি। ASEAN টেরিটোরিয়াল ওয়াটারস একটি এলাকা নিয়ে গঠিত স্থলভাগের তিনগুণ। সমষ্টিগতভাবে তারা মাছ ধরা (স্থানীয় এবং উচ্চ সমুদ্র) এবং পর্যটন থেকে তাদের জিডিপির একটি বিশাল অংশ আহরণ করে এবং অভ্যন্তরীণ ব্যবহার এবং রপ্তানির জন্য জলজ চাষ থেকে কিছুটা কম। পর্যটন, অনেক ASEAN দেশে দ্রুত বর্ধনশীল শিল্প, পরিষ্কার বাতাস, বিশুদ্ধ পানি এবং স্বাস্থ্যকর উপকূলের উপর নির্ভরশীল। অন্যান্য আঞ্চলিক মহাসাগরীয় কার্যক্রমের মধ্যে রয়েছে কৃষি ও অন্যান্য পণ্য রপ্তানির জন্য শিপিং, সেইসাথে শক্তি উৎপাদন ও রপ্তানি।

ASEAN অঞ্চলের মধ্যে রয়েছে প্রবাল ত্রিভুজ, গ্রীষ্মমন্ডলীয় জলের ছয় মিলিয়ন বর্গ কিলোমিটার এলাকা যা 6 প্রজাতির সামুদ্রিক কচ্ছপের মধ্যে 7টি এবং 2,000 প্রজাতির মাছের আবাসস্থল। সবাই বলেছে, এই অঞ্চলে বিশ্বব্যাপী মাছের উৎপাদনের 15%, সমুদ্রের ঘাসের 33%, প্রবাল প্রাচীরের 34% কভার এবং বিশ্বের ম্যানগ্রোভ আবাদের 35% আয়োজক। দুর্ভাগ্যবশত, তিনটি পতন হয়. পুনর্বনায়ন কর্মসূচির জন্য ধন্যবাদ, ম্যানগ্রোভ বনগুলি সম্প্রসারিত হচ্ছে - যা উপকূলরেখাকে স্থিতিশীল করতে এবং মৎস্য উৎপাদনশীলতা বাড়াতে সাহায্য করবে৷ এই অঞ্চলের বিস্তীর্ণ সামুদ্রিক অঞ্চলের মাত্র 2.3% সংরক্ষিত এলাকা (এমপিএ) হিসাবে পরিচালিত হয় - যা সমালোচনামূলক সমুদ্র সম্পদের স্বাস্থ্যের আরও হ্রাস রোধ করাকে চ্যালেঞ্জিং করে তোলে।

হুমকি
এই অঞ্চলে মানব ক্রিয়াকলাপ থেকে সমুদ্রের স্বাস্থ্যের জন্য হুমকিগুলি কার্বন নির্গমনের প্রভাব সহ বিশ্বের উপকূলীয় অঞ্চলে পাওয়া হুমকির মতো। অতি-উন্নয়ন, অতিরিক্ত মাছ ধরা, মানব পাচারের বিরুদ্ধে আইন প্রয়োগের সীমিত ক্ষমতা, বিপন্ন প্রজাতি, অবৈধ মাছ ধরা এবং অন্যান্য অবৈধ বন্যপ্রাণী বাণিজ্য, এবং বর্জ্য ব্যবস্থাপনা এবং অন্যান্য অবকাঠামোগত চাহিদা পূরণের জন্য সম্পদের অভাব।

বৈঠকে, ডঃ টলাউ-ম্যাকম্যানস রিপোর্ট করেছেন যে এই অঞ্চলটি সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধির জন্যও উচ্চ ঝুঁকির মধ্যে রয়েছে, যার প্রভাব রয়েছে সমস্ত ধরণের উপকূলীয় অবকাঠামো স্থাপনের জন্য। উচ্চ তাপমাত্রা, গভীর জল এবং পরিবর্তন সাগরের রসায়নের সংমিশ্রণ এই অঞ্চলের সমস্ত সামুদ্রিক জীবনকে ঝুঁকির মধ্যে ফেলে — প্রজাতির অবস্থান পরিবর্তন করে এবং কারিগর এবং জীবিকা নির্বাহকারী জেলেদের জীবিকাকে প্রভাবিত করে এবং যারা ডাইভ ট্যুরিজমের উপর নির্ভরশীল।

চাহিদা
এই হুমকি মোকাবেলায় কর্মশালার অংশগ্রহণকারীরা দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস ব্যবস্থাপনা, জীববৈচিত্র্য সংরক্ষণ ব্যবস্থাপনা এবং দূষণ হ্রাস ও বর্জ্য ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেন। ব্যবহার বরাদ্দ, বৈচিত্র্যময় অর্থনীতির প্রচার, ক্ষতি প্রতিরোধ (মানুষ, আবাসস্থল বা সম্প্রদায়ের জন্য) এবং স্বল্প-মেয়াদী লাভের চেয়ে দীর্ঘমেয়াদী মূল্যকে অগ্রাধিকার দিয়ে স্থিতিশীলতা সমর্থন করার জন্য ASEAN-এর এই ধরনের নীতির প্রয়োজন।

নতুন মার্কিন প্রশাসনের নতুন আমূল পরিবর্তিত বাণিজ্য এবং আন্তর্জাতিক নীতি সহ অন্যান্য দেশের রাজনৈতিক/কূটনৈতিক দ্বন্দ্ব থেকে আঞ্চলিক সহযোগিতার জন্য বাহ্যিক হুমকি রয়েছে। এই অঞ্চলে মানব পাচারের সমস্যাগুলি পর্যাপ্তভাবে সমাধান করা হচ্ছে না বলে একটি বিশ্বব্যাপী ধারণাও রয়েছে।

মৎস্যসম্পদ, বন্যপ্রাণীর বাণিজ্য এবং জলাভূমিতে ইতিমধ্যেই ভালো আঞ্চলিক প্রচেষ্টা রয়েছে। কিছু ASEAN দেশ শিপিংয়ে ভালো এবং অন্যরা MPA-এ ভালো। মালয়েশিয়া, পূর্ববর্তী চেয়ার, পরিবেশের উপর ASEAN কৌশলগত পরিকল্পনা (ASPEN) চালু করেছে যা নিয়ন্ত্রিত টেকসই সমৃদ্ধির জন্য আঞ্চলিক সমুদ্র শাসনের সাথে এগিয়ে যাওয়ার উপায় হিসাবে এই চাহিদাগুলিকে মোকাবেলা করার জন্য চিহ্নিত করে।  

এই হিসাবে, এই 10টি ASEAN জাতি, বাকি বিশ্বের সাথে নতুন নীল অর্থনীতিকে সংজ্ঞায়িত করবে যা "টেকসইভাবে মহাসাগর, সমুদ্র এবং সামুদ্রিক সম্পদ ব্যবহার করবে" (UN টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য 14 অনুযায়ী, যা একটি বিষয় হবে জুন মাসে বহুদিনের আন্তর্জাতিক সভা)। কারণ, নীচের লাইনটি হ'ল সমুদ্রের সাথে একটি সত্যিকারের টেকসই সম্পর্কের দিকে আমাদের নিয়ে যাওয়ার জন্য নীল অর্থনীতি, নীল (বৃদ্ধি) সমৃদ্ধি এবং ঐতিহ্যবাহী সমুদ্র অর্থনীতি পরিচালনার জন্য আইনি এবং নীতিগত সরঞ্জাম থাকা উচিত। 

সাগর শাসনের সাথে প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা
সমুদ্র শাসন হল নিয়ম এবং প্রতিষ্ঠানের কাঠামো যা আমরা মানুষ যেভাবে উপকূল এবং মহাসাগরের সাথে সম্পর্ক করি তা সংগঠিত করার চেষ্টা করে; সামুদ্রিক সিস্টেমের মানুষের সম্প্রসারিত ব্যবহারকে যুক্তিযুক্ত এবং সীমিত করতে। সমস্ত সামুদ্রিক ব্যবস্থার আন্তঃসংযোগের জন্য পৃথক ASEAN উপকূলীয় দেশগুলির মধ্যে এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সাথে জাতীয় এখতিয়ারের বাইরের এলাকার পাশাপাশি সাধারণ স্বার্থের সংস্থানগুলির জন্য সমন্বয় প্রয়োজন।  

এবং, কি ধরনের নীতি এই লক্ষ্যগুলি অর্জন করে? যেগুলি স্বচ্ছতা, স্থায়িত্ব এবং সহযোগিতার সাধারণ নীতিগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে, অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপগুলিকে সমর্থন করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিকে রক্ষা করে, ঋতু, ভৌগলিক এবং প্রজাতির প্রয়োজনগুলির জন্য যথাযথভাবে পরিচালনা করে, সেইসাথে আন্তর্জাতিক, আঞ্চলিক, জাতীয় এবং উপজাতীয় অর্থনৈতিক এবং সামাজিক সাংস্কৃতিক লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে। . নীতিগুলিকে ভালভাবে ডিজাইন করার জন্য, আসিয়ানকে অবশ্যই বুঝতে হবে যে এর কী আছে এবং কীভাবে এটি ব্যবহার করা হয়; আবহাওয়ার ধরণ, জলের তাপমাত্রা, রসায়ন এবং গভীরতার পরিবর্তনের জন্য দুর্বলতা; এবং স্থিতিশীলতা এবং শান্তির জন্য দীর্ঘমেয়াদী প্রয়োজন। বিজ্ঞানীরা ডেটা এবং বেসলাইন সংগ্রহ এবং সংরক্ষণ করতে পারেন এবং পর্যবেক্ষণ কাঠামো বজায় রাখতে পারেন যা সময়ের সাথে চলতে পারে এবং সম্পূর্ণ স্বচ্ছ এবং স্থানান্তরযোগ্য।

এই 2017 সভা থেকে সহযোগিতার জন্য বিষয় এবং থিমগুলির সুপারিশগুলি নিম্নোক্ত হল সমুদ্র নিরাপত্তা সহযোগিতা এবং সামুদ্রিক পরিবেশ সুরক্ষা এবং/অথবা 2017 এবং তার পরেও সামুদ্রিক পরিবেশ সুরক্ষার বিষয়ে ফিলিপাইনের নেতৃত্বাধীন সম্ভাব্য উদ্যোগগুলির প্রস্তাবিত ASEAN নেতাদের বিবৃতির সম্ভাব্য মূল উপাদানগুলি সহ:

বিষয়

এমপিএ এবং এমপিএএন
আসিয়ান হেরিটেজ পার্ক
কার্বন নিঃসরণ
জলবায়ু পরিবর্তন
মহাসাগর Acidification
জীববৈচিত্র্য
আবাস
পরিযায়ী প্রজাতি
বন্যপ্রাণী পাচার
সামুদ্রিক সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য
ভ্রমণব্যবস্থা
অ্যাকুয়াকালচার
মাছ ধরা
মানবাধিকার
আইইউইউ
সমুদ্রতল 
সমুদ্রতটের খনির
তারগুলি
শিপিং / ভেসেল ট্রাফিক

থিম

আঞ্চলিক ক্ষমতা উন্নয়ন
সাস্টেনিবিলিটি
সংরক্ষণ
সুরক্ষা
প্রশমন
অভিযোজন
স্বচ্ছতা
traceability
জীবিকা
আসিয়ান নীতির একীকরণ / সরকারের মধ্যে ধারাবাহিকতা
অজ্ঞতা কমাতে সচেতনতা
নলেজ শেয়ারিং/শিক্ষা/আউটরিচ
সাধারণ মূল্যায়ন/বেঞ্চমার্ক
সহযোগিতামূলক গবেষণা / পর্যবেক্ষণ
প্রযুক্তি / সর্বোত্তম অনুশীলন স্থানান্তর
প্রয়োগ এবং প্রয়োগ সহযোগিতা
এখতিয়ার / আদেশ / আইনের সমন্বয়

যে আইটেমগুলি শীর্ষে উঠেছে
ফিলিপাইনের প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থাগুলি বিশ্বাস করে যে তাদের দেশের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য একটি ট্র্যাক রেকর্ড রয়েছে: এমপিএ এবং মেরিন প্রোটেক্টেড এরিয়া নেটওয়ার্ক; স্থানীয় সরকার, এনজিও এবং আদিবাসী জনগণ সহ সম্প্রদায়ের অংশগ্রহণ; ঐতিহ্যগত জ্ঞান খোঁজা এবং শেয়ার করা; সমবায় সামুদ্রিক বিজ্ঞান প্রোগ্রাম; প্রাসঙ্গিক কনভেনশনের অনুমোদন; এবং সামুদ্রিক আবর্জনার উৎসের ঠিকানা।

আঞ্চলিক ক্রিয়াকলাপের জন্য সবচেয়ে জোরালো সুপারিশগুলির মধ্যে রয়েছে উপরে উল্লিখিত তিনটি মূল জিডিপি আইটেম (মৎস্য, জলজ চাষ এবং পর্যটন)। প্রথমত, অংশগ্রহণকারীরা স্থানীয় ব্যবহারের জন্য এবং রপ্তানি বাণিজ্য বাজারের জন্য শক্তিশালী, সু-পরিচালিত মৎস্যসম্পদ দেখতে চায়। দ্বিতীয়ত, তারা স্মার্ট অ্যাকুয়াকালচারের প্রয়োজনীয়তা দেখে যা ASEAN মান অনুসারে ভালভাবে স্থাপন করা এবং ভালভাবে ডিজাইন করা। তৃতীয়ত, আমরা সত্যিকারের ইকো-ট্যুরিজম এবং টেকসই পর্যটন অবকাঠামোর প্রয়োজনীয়তা নিয়ে আলোচনা করেছি যা সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ, স্থানীয় সম্প্রদায় এবং সরকারি-বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ, এই অঞ্চলে পুনঃবিনিয়োগ, এবং কার্যকারিতার জন্য এবং কিছু ধরনের "একচেটিয়া" পার্থক্যের উপর জোর দেয় যার অর্থ আরও বেশি। রাজস্ব.

অন্বেষণের যোগ্য বলে বিবেচিত অন্যান্য ধারণাগুলির মধ্যে রয়েছে নীল কার্বন (ম্যানগ্রোভ, সিগ্রাস, কার্বন সিকোয়েস্টেশন অফসেট ইত্যাদি); পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি এবং শক্তি দক্ষতা (আরো স্বাধীনতা, এবং দূরবর্তী সম্প্রদায়ের উন্নতিতে সাহায্য করার জন্য); এবং যেসব কোম্পানির পণ্যগুলি সক্রিয়ভাবে সমুদ্রের জন্য ভাল তা চিনতে উপায়গুলি সন্ধান করা৷

এসব ধারণা বাস্তবায়নে বড় বাধা রয়েছে। প্রায় আড়াই মাইল যেতে গাড়িতে আড়াই ঘন্টা ব্যয় করা আমাদের শেষ সেশনের শেষে কথা বলার জন্য প্রচুর সময় দিয়েছে। আমরা সম্মত হয়েছি যে অনেক সত্যিকারের আশাবাদ এবং সঠিক জিনিসটি করার ইচ্ছা ছিল। শেষ পর্যন্ত, একটি সুস্থ সমুদ্র নিশ্চিত করা আসিয়ান দেশগুলির জন্য একটি সুস্থ ভবিষ্যত নিশ্চিত করতে সাহায্য করবে৷ এবং, একটি সুপরিকল্পিত সমুদ্র শাসন ব্যবস্থা তাদের সেখানে যেতে সাহায্য করতে পারে।

হেডার ছবি: রেবেকা উইকস/মেরিন ফটোব্যাঙ্ক