Riigid, kes ei täida haikaitsekohustusi

Monaco, 13. detsember 2018. Looduskaitsjate hinnangul ei täida enamik riike rändliikide konventsiooni (CMS) alusel võetud haide ja raid kaitsekohustusi. Shark Advocates Internationali (SAI) täna avaldatud põhjalik ülevaade Sharks Ahead dokumenteerib riiklikke ja piirkondlikke meetmeid 29 hailiigi jaoks, mis on loetletud CMS-is aastatel 1999–2014. Sel nädalal toimunud haidele keskendunud CMS-i koosolekul rõhutavad autorid oma tulemusi. ja kutsuda üles kiiresti tegutsema, et:

"Me näitame, et hai- ja raidliikide loetellu kandmine CMS-i alla ületab nende liikide kaitsmiseks – eriti ülepüügi eest – nende loetellu kandmisega kaasnevate oluliste kohustuste täitmist," ütles raporti kaasautor Julia Lawson, California ülikooli doktorant. Santa Barbara ja SAI stipendiaat. "Ainult 28% täidab kõiki oma CMS-i kohustusi kaitsta oma vetes liike rangelt."

Haid ja raid on oma olemuselt haavatavad ja eriti ohustatud. Paljusid liike püütakse mitmes jurisdiktsioonis, mistõttu on rahvusvahelised kokkulepped elanikkonna tervise seisukohalt võtmetähtsusega. CMS on ülemaailmne leping, mille eesmärk on kaitsta laiaulatuslikke loomi. 126 CMSi osalist on võtnud endale kohustuse kaitsta rangelt I lisas loetletud liike ja töötada rahvusvaheliselt II lisas loetletud liikide säilitamise nimel.

"Liikmesriikide tegevusetus raiskab selle rahvusvahelise lepingu potentsiaali parandada haide ja raide kaitset kogu maailmas, isegi kui mõned liigid ähvardavad väljasuremist," ütles raporti kaasautor ja Shark Advocates Internationali president Sonja Fordham. "Kalapüük on peamine oht haidele ja raidele ning sellega tuleb palju otsesemalt tegeleda, et tagada nendele haavatavatele väärtuslikele liikidele helgem tulevik."

CMS-i nimekirja kantud haide ja raide puhul on endiselt olemas järgmised kiireloomulised probleemid:

Atlandi ookeani makos on kokkuvarisemise teel: Lühiuim-makohai kanti CMS II lisasse kümme aastat tagasi. Põhja-Atlandi populatsioon on nüüdseks ammendunud ja ülepüük jätkub hoolimata Rahvusvahelise Atlandi Tuunikala Kaitse Komisjoni (ICCAT) 2017. aasta meetmest selle viivitamatuks peatamiseks. Ligikaudu pooled ICCATi osalisriikidest on ka CMSi osalised, kuid ükski neist ei ole juhtinud teadlaste nõuandeid Põhja-Atlandi makode säilitamise ja/või Lõuna-Atlandi püügi ülempiiride keelamiseks ega isegi kutsunud neid arvesse võtma. Euroopa Liit ja Brasiilia peaksid CMS-i osaliste ja suuremate makokalapüügi riikidena juhtima jõupingutusi konkreetsete makopiirangute kehtestamiseks vastavalt Põhja- ja Lõuna-Atlandile.

Saekalad on väljasuremise äärel: Saekalad on kõigist hai- ja raidliikidest kõige ohustatumad. Kenya tegi 2014. aastal ettepaneku ja kinnitas CMSi I lisa nimekirja saekalade jaoks, kuid ei ole siiski täitnud sellega seotud range riikliku kaitse kohustust. Ida-Aafrika lähedal on saekaladel tõsine väljasuremisoht. Keenias, Mosambiigis ja Madagaskaril on hädasti vaja abi saekala kaitse kehtestamiseks ja rakendamiseks.

Endiselt püütakse ohustatud vasarapäid. IUCN klassifitseerib kammhaid ja suurhaid haid ülemaailmselt ohustatud liikideks, kuid püütakse siiski paljudes piirkondades, sealhulgas suures osas Ladina-Ameerikas. Ameerika Ühendriikide ja Euroopa Liidu katsed kaitsta II lisas loetletud vasarapäid Vaikse ookeani idaosa troopilise piirkonna piirkondliku kalandusasutuse kaudu on siiani nurjanud CMS-i partei Costa Rica.

Manta ray ökoturismi eeliseid ei hinnata täielikult. Seišellid positsioneerib end sinise majanduse liidrina. Manta-rays on sukeldujate seas kõige populaarsemad liigid ja neil on suur potentsiaal toetada jätkusuutlikku, mitte kaevandavat majanduslikku kasu. CMS-i partei Seišellid ei ole seda I lisas loetletud liiki veel kaitsnud. Tegelikult võib mantaliha Seišellide kalaturgudelt leida veel rohkem kui seitse aastat pärast loetellu kandmist.

Kalandus- ja keskkonnaametid ei suhtle hästi. Kalanduse majandamise valdkondades tunnustatakse vähe haide ja raid kaitsealaseid kohustusi, mis on võetud keskkonnalepingutega, nagu CMS. Lõuna-Aafrika on loonud ametliku protsessi selliste kohustuste arutamiseks ja kooskõlastamiseks asjaomaste valitsusasutuste vahel, mis on hea näide selle lõhe ületamiseks.

Haid ees hõlmab CMS-i osaliste siseriiklikke kaitsemeetmeid CMSi I lisas loetletud hai- ja raidliikide jaoks enne 2017. aastat: suur valgehai, kõik viis saekala, mõlemad meriraied, kõik üheksa rai ja hiidhai. Autorid hindasid ka piirkondlikke edusamme II lisas loetletud haide ja raide kalanduskehade kaudu samal perioodil: vaalhai, silinghai, põhjapoolkera ogahai, mõlemad makos, kõik kolm peksu, kaks vasarapead ja siidhai.

Autorid nimetavad CMS-i kohustuste täitmise peamisteks takistusteks vastavusmehhanismi puudumist, segadust CMS-i kohustuste osas, ebapiisavat suutlikkust arengumaades ja CMS-i sekretariaadis ning kaitserühmade sihipärase kriitika puudumist. Lisaks kõigi I lisas loetletud haide ja raide rangele kaitsele soovitavad autorid:

Meedia kontakt: Patricia Roy: [meiliga kaitstud], + 34 696 905 907.

Shark Advocates International on The Ocean Foundationi mittetulunduslik projekt, mille eesmärk on haide ja raide jaoks teaduspõhise poliitika tagamine. www.sharkadvocates.org

Monaco, 13. detsember 2018. Täna avaldas Shark Advocates International (SAI) aruande Sharks Ahead, mis näitab, et riigid ei täida oma kohustusi kaitsta hai- ja raidliike rändliikide konventsiooni (CMS) kaudu. Shark Trust, Project AWARE ja Defenders of Wildlife teevad SAI-ga koostööd, et edendada nende kaitsekohustuste nõuetekohast täitmist ja on kinnitanud SAI aruande. Nende organisatsioonide haide eksperdid pakuvad aruande tulemuste kohta järgmisi väiteid:

"Oleme eriti mures edusammude puudumise pärast haavatavate lühiuimsete makode kaitsmisel ülepüügi eest," ütles Shark Trusti kaitsedirektor Ali Hood. „Kümme aastat pärast nende kandmist CMS II lisasse ei kehti selle rändehai suhtes endiselt rahvusvahelisi püügikvoote ega isegi põhilisi piiranguid riigis, kus kõige rohkem lossitakse: Hispaanias. Kutsume Euroopa Komisjoni üles astuma samme hiljem sel kuul – kui nad määravad kvoodid paljudele teistele äriliselt väärtuslikele liikidele – ja keelustama Põhja-Atlandi lühiuimsete makode lossimise, nagu teadlased on soovitanud.

"Manta kiired on erakordsed nende loomupärase haavatavuse, CMS-i osapoolte poolt rangelt kaitstud liigina ja turistide seas populaarsuse poolest," ütles projekti AWARE poliitikadirektor Ian Campbell. "Kahjuks püütakse mantaraid jätkuvalt seaduslikult riikides, mis on samuti võtnud kohustuse neid kaitsta ja toetada mere ökoturismi. Sellised riigid nagu Seišellid saavad mantal põhinevast turismist majanduslikku kasu, kuid võiksid oma sinise majanduse arengustrateegia raames palju rohkem ära teha, et arendada mantase jaoks riiklikke kaitsemeetmeid.

"See aruanne rõhutab meie pikaajalist pettumust ohustatud vasarapeade jätkuva püügi pärast," ütles metsloomade kaitsjate vanemnõunik Alejandra Goyenechea. "Kutsume Costa Ricat tungivalt üles tegema koostööd USA ja ELiga, et luua piirkondlikud haamriotste kaitsemeetmed Vaikse ookeani idaosas troopilises piirkonnas, ning kutsume neid üles ühinema Panama ja Hondurasega, et täita oma kohustusi kõigi CMS-is loetletud rändhaide ja raide suhtes."

SAI pressiteade koos lingiga täielikule aruandele "Sharks Ahead: Realizing the Convention of Migratory Species to Conserve Elasmobranchs" on postitatud siin: https://bit.ly/2C9QrsM 

---

Kus looduskaitse kohtub seiklusega℠ projectaware.org

Shark Trust on Ühendkuningriigi heategevusorganisatsioon, mille eesmärk on kaitsta haide tulevikku positiivsete muutuste kaudu. sharktrust.org

Defenders of Wildlife on pühendunud kõigi kohalike loomade ja taimede kaitsele nende looduslikes kooslustes. Defenses.org

Shark Advocates International on The Ocean Foundationi projekt, mis on pühendatud teaduspõhisele hai- ja raidpoliitikale. sharkadvocates.org