Azken urte hau edozein herrialde zehatzen eskumen eskumenetik kanpo dagoen ozeanoaren zatia babestean zentratu zen eta, dudarik gabe, hain da enigmatikoa, non arloko adituak oraindik ulertzen ahalegintzen ari direla.

Itsaso zabalari dagokionez, zati handi bat dago (64%) inor benetan jabetzen ez den eta inork bere kabuz babestu ezin duen ozeanoarena. Horrek galdera sorrarazten du, “nola babesten duzu dagokiona ez den zerbait (soilik) zuri?" Jakintsuek eremua guztioi dagokigula diote.

Europako Batzordearen arabera, soilik 1% itsaso zabala babestuta dago, eremu ikaragarri txikia kontuan hartzeko. Gainerako itsaso zabala babestu gabe dagoenez, gure ekintzek biodibertsitatean izango duten eragina imajinatu besterik ez dago. Pentsa itsaso zabala gizakien ulermenetik eta, dudarik gabe, ulertzetik urrun dagoen mundu bat dela.

Bioaniztasuna babesteko nahiarekin batuta, adituek ahalegina egin zuten azken urtean bioaniztasuna babesteko; eta ahalegin horri begi kritikoz edo baikortasunez begiratu ala ez, 2023ak erakutsi zigun itsaso zabaleko arazoak elkarlanarekin soilik konpondu daitezkeela.

GARAPEN IRAUNKORRAREN 14. HELBURUAREN ERAGINA

Beharbada, hasteko modurik onena Nazio Batuen Garapen Iraunkorrerako Helburuek (GGE) garrantzi handia dutela aitortzea izango da aurtengo itsaso zabala babesteko egindako ahalegina testuinguruan jartzeko.

nabarmentzekoa, 14. SDG: Life Below Water, “Ozeanoak, itsasoak eta itsas baliabideak garapen iraunkorrerako kontserbatzea eta modu iraunkorrean erabiltzea” helburu duena. Itsaso zabalean ozeanoen osasuna sustatzeko ahaleginen gidaliburua da eta, kasualitatez, 2023 Garapen Iraunkorrerako Globalaren Txostenaren (GSDR) lau urteko berrikuspen-zikloaren parte da. Aurten, gainera, txostena lehen aldiz idatzi zenetik 4eko helburuaren arteko erdibidea markatzen da. Aurrekari hori kontuan hartuta, ikus ditzagun labur-labur 2030ko bilakaerari.

ITSASOKO ANIZTASUN BIOLOGIKOAREN ERABILERA JASANGARRIARI BURUZKO ITSASOKO ZUZENBIDEARI BURUZKO HITZARMENA JURISDIKZIO NAZIONALEZ HARAGOKO EREMUAK (BBNJ Akordioa 2023ko ekainean onartua)

The BBNJ Hitzarmena urtean onartu zen New York ekainaren 19anth 2023. Mugarri hitzarmen honek helburu orokor garrantzitsu bat dauka 2. artikuluan, “bermatzea nazioko jurisdikzioz kanpoko eremuetako itsas aniztasun biologikoaren kontserbazioa eta erabilera iraunkorra, egiteko presente eta epe luzera, Hitzarmenaren dagozkion xedapenak eraginkortasunez aplikatuz eta nazioarteko lankidetza eta koordinazio gehiagoren bidez [azpimarratu da]. "

7. artikuluan Printzipio eta ikuspegi orokorretan, BBNJ Akordioak ingurumen-zuzenbidearen testuinguruan ezagunak diren printzipio gida asko zehazten ditu, hala nola "kutsatzaileak ordaintzen duen printzipioa" eta "zientzia eta informazio zientifiko onena erabiltzea". Ondoren, hitzarmenak helburuak banatzen ditu gai-arlo ezberdinetan oinarrituta. Jarraian aurrebista bat:

II. ZATIA: ITSAS BALIABIDE GENETIKOAK, ONURAK BIDEZ ETA EKITALDUNA PARTAKATZEA BARRENA (9. artikulua Helburuak):
  • Itsas baliabide genetikoetarako onura bidezko eta bidezko partekatzea,
  • Laguntza behar duten alderdien gaitasunak garatzea,
  • Ikerketa zientifikoa eta berrikuntza teknologikoa sortzea, eta
  • Itsas teknologiaren transferentzia.
III. ZATIA. EREMUAN OINARRITUTAKO KUDEAKETA-TRESNAK, ITSASOKO EREMU BABESTUAK BARNE (17. artikulua Helburuak):
  • Babestutako eremuen kontserbazioa eta erabilera jasangarria eremuan oinarritutako kudeaketa tresnen bidez,
  • Arloan oinarritutako kudeaketa tresna horien lankidetza eta koordinazioa,
  • Aniztasun biologikoa eta harekin lotutako ekosistemen babesa, kontserbazioa eta abar (produktibitatea, osasuna eta erresilientzia kontuan hartuta),
  • Gai sozioekonomikoen laguntza, hala nola elikadura-segurtasuna eta balio kulturalak, eta
  • Gaitasunen garapena eta teknologia transferentzia
IV. ZATIA. INGURUMEN ERAGINAREN EBALUAZIOAK (27. artikulua Helburuak):
  • Ebaluazioak egiteko eta txostenak egiteko prozesuak ezartzea,
  • Eragin kaltegarri garrantzitsuak saihestu, kudeatu eta arintzea,
  • Kontuan izan inpaktu metatuak (guztira) eta nazio jurisdikzioei dagozkien inpaktuak.
  • Ziurtatu EIA estrategikoak eta koherenteak direla, eta
  • EIAetarako gaitasunak sortzea
V. ZATIA. GAITASUNA GOITZEA ETA ITSAS TEKNOLOGIA TRANSFERENTZIA (40. artikulua Helburuak):
  • Aurreko zatietarako eta dagozkien helburuetarako gaitasunaren garapena laguntzea.

Aipagarria da, VIII ZATIA EZARTZEA ETA BETETZEA, hitzarmen honen araberako gatazkak konpontzeko ikuspegi baketsu eta malgu samarra duela. Gatazkak konpontzeko metodologia hau eraginkorra izango da ziurrenik, hitzarmenean ezarritako jarraipen- eta txosten-eskakizun sendoak kontuan hartuta.

Informazio gehiago lortzeko, besteak beste, EBk akordio hau "laburbilduz" nola azaltzen duen eta beheko Kunming-Montreal Esparruarekin nola erlazionatzen den, ikus: https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/ocean/international-ocean-governance/protecting-ocean-time-action_enhttps://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/news/win-ocean-high-seas-treaty-signed-united-nations-2023-09-20_en

KUNMING-MONTREAL BIODIBERTSITATE MUNDIALAREN ESPARRUA (2022KO ABENDUAN ADOPTUA; 2023. ETA HANDAGO ERAGINA)

Erreparatu behar zaio horren helburuari esparru. B atala. Biodibertsitatearen balioari buruzko helburua adierazitako helburu bat barne hartzen du "premiazko ekintza eta eraldatzaileak katalizatzea, ahalbidetzea eta bultzatzea... biodibertsitatearen galera geldiarazteko eta itzultzeko...".

In F. Atala 2050 ikuspegia eta 2030 misioa, esparruak bere denbora-lerroa bi zatitan banatzen du: gaur egungo denbora 2030era arte, eta 2030etik 2050era. 2030eko misioak "biodibertsitatearen galera geldiarazteko eta itzultzeko premiazko ekintzak" egitean azpimarratzen du, 2050eko ikuspegia apur bat amorfoagoa den bitartean. biodibertsitatearen baliabideen balioa, erabilera zentzuduna, zaharberritzea eta kontserbazioan arreta jarriz.

2050. urterako, esparruak "helburuak" azpimarratzen ditu, eta 2030erako berehalako kezkak helburuak barne hartzen ditu. Hain zuzen ere, 23 Helburu daude H atalean. 2030erako helburu globalak 3 azpiataletan banatzen dira:

  1. Biodibertsitatearen mehatxuak murriztea,
  2. Pertsonen beharrei erantzutea erabilera jasangarriaren eta onurak partekatuz, eta
  3. Ezarpenerako eta mainstreamingerako tresnak eta irtenbideak.

H1 epigrafean, 1. eta 2. helburuek "30etik 30era" planteamendua aipatzen dute, non biodibertsitatean eragina duten kaltetutako baliabideen ehuneko 30ean leheneratze eta kontserbazio eraginkorra gertatzen den. H2 goiburuak baliabideen erabilera jasangarrian eta baliabide horiek berreskuratzeko ikuspegi ekitatiboan oinarritzen da. H3 goiburuak gehiago bideratzen du helburuen ezarpenean ikuspegi juridiko eta finantzarioak erabiliz. Interesgarria da 19 (a) helburuak 30erako 2030 milioiko inbertsio finantzarioa aipatzen duela.

Esparru honen "pro" da arrakasta izateko beharrezko osagai asko arretaz kontuan hartzen dituela: inplementazio bi fasetan lortu beharreko helburu handiak, lehenengo fasea (2030ean amaituko dena) bigarren fasea onartzen duena. Hala ere, 2030eko Helburuak eta 2050eko helburuak bezain handiak direnez, esparrua betearaztea ahula da. J. Atalak Erantzukizuna eta gardentasuna, 19. azpiatalak, “errazgarri, ez-intrusiboa, ez-zigorgarria...” betetzeko ikuspegi bat nahi du asko uzten duena. Orokorrean, ordea, marko hau norabide onean urrats bat da, eta hala izan zen 2022 amaieran onartua, 2023an ez ezik, datozen urteetan ere eboluzionatzeko denbora du.

MERKATARITZAKO MUNDUKO ANTOLAMENDUA: ARRANTZA DIRUGUETARAKO HITZARMENA (2022ko ekainean onartua).

"Gehiegizko arrantza"ri buruzko gogoeta garrantzitsu bat biodibertsitatearen eragina duen ala ez da. The Arrantzarako Diru-laguntzen Hitzarmena2022ko ekainean onartua, bere kideen artean "legez kanpoko, jakinarazi gabeko eta arautu gabeko (IUU)" arrantza-jarduerak mugatzeko erabil daitekeen mekanismo bat da.

Diru-laguntzei eta Konpentsazio Neurriei buruzko Akordio Nagusiaren baitan (SCM Akordioa), MMEren akordio hau oso zehatza da IUU definitzeko eta zer onartzen den eta zer ez den zehazteko orduan. Horrek, ziurrenik, hizkuntzaren interpretazio okerrak saihestuko ditu -onura handia da herrialde ezberdinek elkarrekin lan egiten dutenean itsas uretan legez kanpoko arrantza zapuzteko.

Esaterako, 3. ARTIKULUA: LEGEZ EZKOA, SALATU GABE ETA ERLAZIO GABEKO ARRANTZAN LAGUNTZA DIREN DIRU-LAGUNTZAK dio 3.1.Ez Bazkidea Gorte edozein diru-laguntza eman edo mantendu [azpimarratu da]” IUU arrantzarako. Estatu Batuetan, "shall" hitzak garrantzi juridiko handia du, iradokizun baten ordez mandatua delako.

Horrez gain, 8. ARTIKULUA: JAKINARAZPENA ETA GARDENTASUNA SCM Akordioaren arabera, IUUei bereziki dagozkion txostenak egiteko betekizun hobetuak ezartzen ditu, eta Kideek ere informazio gehigarria eman behar diote dagokion Batzordeari, MMEren akordioa indarrean jartzen denetik urtebeteko epean. .

Oro har, MMEren akordio honek aurreko SCM akordioa indartzen du eta arraina babesteko hizkera zehatza du helburu, Kideen artean betetzea eta gardentasuna ekarriko duena, IUUko arrantzaren inguruan (Oharra: Ikus 8.2 ARTIKULUA).

Informazio gehiagorako, ikus: https://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/mc12_e/briefing_notes_e/bffish_e.htm

ONDORIOAK

Horrela, 2023an inflexio-puntua izan zen mundu osoko adituek itsaso zabalean eta bioaniztasunean arreta jarri zutenean. Aurtengo bultzada nagusia askorentzat espejismo bat baino ez den ozeanoaren zatia babestea izan zen. Goiko akordioek nola eboluzionatuko duten, noski, ezezaguna da. Hala ere, itsaso zabala babesteko lehen urratsa babesa behar duela aitortzea da, bere esangura biologikoaren ulermena hazten doan heinean ere. Azken finean, denek izango dute onura. Gizateriaren ondare komuna da.