Xehetasun Txikiei begira

Urriaren Lauso Koloretsua
4. zatia: Pazifiko Handiari begira, xehetasun txikiei begira

Mark J. Spalding-ek

Block uhartetik, herrialde osoan mendebaldera joan nintzen Montereyra, Kaliforniara, eta handik Asilomar Conference Groundsera. Asilomarrek ingurune inbidiagarria du Ozeano Bareko ikuspegi bikainarekin eta babestutako dunetan egiteko oholtza luzeko ibilaldiekin. “Asilomar” izena gaztelaniazko esaldiaren erreferentzia da asilo al mar, itsasoaren ondoan asiloa esan nahi duena, eta Julia Morgan arkitekto ospetsuak diseinatu eta eraiki zituen eraikinak 1920ko hamarkadan, YWCArako instalazio gisa. Kaliforniako Estatuko parke sistemaren parte bihurtu zen 1956an.

Han nengoen Monterey-n kokatutako Middlebury Institute for International Studies-en, Center for the Economy-en, bekadun nagusi gisa. "The Oceans in National Income Accounts: Seeking Consensus on Definitions and Standards" egiteko bildu ginen, 30 naziotako 10 ordezkarik* parte hartu zuen goi-bilera batean, ozeanoaren ekonomia eta ekonomia urdina (jasangarria) (berria) neurtzeaz eztabaidatzeko. oinarrizko terminoak: jarduera ekonomikoen kontabilitate nazionalaren sailkapenak. Ondorioa da ez dugula ozeanoaren ekonomiaren definizio komun bat. Beraz, hor egon ginen biok analizatzeko Ipar Amerikako Industria Sailkapen Sistema (NAICS kodea), beste nazio eta eskualde batzuetako sistema elkartuekin batera, ozeano-ekonomia osoa eta ozeanoarekiko positiboak diren jarduera ekonomikoak jarraitzeko sistema bat taxutzeko.

Kontu nazionaletan zentratuz gure helburua gure ozeano-ekonomia eta azpisektore urdina neurtzea da eta ekonomia horiei buruzko datuak aurkezteko gai izatea. Datu horiei esker, denboran zehar aldaketak kontrolatu eta itsas eta kostaldeko ekosistemen zerbitzuetarako garrantzitsuak diren politiken ezarpenetan eragina izango dugu pertsonen eta iraunkortasunaren mesederako. Gure ozeano-ekonomiaren oinarrizko datuak behar ditugu funtzio ekologikoa eta ondasun eta zerbitzuen merkatu-transakzioak neurtzeko, eta denboran zehar nola aldatzen diren. Behin hori izanda, gobernuko buruzagiak neurriak hartzera motibatzeko erabili behar dugu. Politika arduradunei froga baliagarriak eta marko bat eman behar diegu, eta gure kontu nazionalak hala dira dagoeneko informazio iturri sinesgarriak. Badakigu jendeak ozeanoa baloratzen duen moduari lotutako ukiezin asko daudela, beraz, ezin izango dugu dena neurtu. Baina ahal dugun neurrian neurtu eta jasangarria dena eta jasanezina dena bereizi (termino horrek benetan zer esan nahi duen adostu ondoren), zeren eta, Peter Drucker-ek dioen bezala, "neurtzen duzuna kudeatzen duzuna da".

Jatorrizko SIC sistema Estatu Batuek 1930eko hamarkadaren amaieran ezarri zuten. Besterik gabe, industriaren sailkapen kodeak negozio eta industria nagusien lau zifrako zenbakizko irudikapenak dira. Kodeak enpresa baten produktu, zerbitzu, produkzio eta entrega sisteman partekatutako ezaugarri komunetan oinarrituta esleitzen dira. Ondoren, kodeak industria-sailkapen zabalagoetan taldeka daitezke: industria-taldea, talde nagusia eta zatiketa. Beraz, arrantzatik, meatzaritzatik txikizkako saltokietaraino, industria guztiek sailkapen-kode bat dute, edo kode sorta bat, jarduera zabalen eta azpi-jardueren arabera taldekatzeko aukera ematen duena. 1990eko hamarkadaren hasieran Ipar Amerikako Merkataritza Askeko Ituna ekarri zuten negoziazioen barruan, Estatu Batuek, Kanadak eta Mexikok adostu zuten elkarrekin xehetasun gehiago eskaintzen dituen Ipar Amerikako Industria Sailkapen Sistema (NAICS) izeneko SIC sistemaren ordezko bat sortzea. an SIC eguneratzen da industria berri askorekin.

10 herrialde* bakoitzari galdetu diegu zein industria sartu dituzten bere "ozeano-ekonomian" beren kontu nazionaletan (halako jarduera zabala izanik); eta nola defini genezakeen iraunkortasuna ozeanoan, ozeanoarentzat positiboa zen ozeanoaren ekonomiaren azpijarduera (edo azpisektorea) neurtu ahal izateko ekonomia urdina izendatzeko. Beraz, zergatik dute garrantzia? Industria jakin baten edo baliabide zehatz baten zeregina zenbaterainoko garrantzia duen kuantifikatzen saiatzen ari bada, jakin nahi da zein industria-kode bildu behar diren industria horren tamaina edo zabalera zehaztasunez irudikatzeko. Orduan bakarrik has gaitezke balio ukiezinei balioa ematen, esate baterako, baliabideen osasuna, zuhaitzek edo beste baliabide batzuek industria espezifikoetan jokatzen duten moduaren antzera, hala nola papera, egurra edo etxeen eraikuntzan.

Ozeanoaren ekonomia definitzea ez da erraza, eta ozeanoaren aldeko ekonomia urdina zehaztea zailagoa da. Iruzur egin genezake eta esan genezake gure kontu nazionaletan sektore guztiak ozeanoaren mende daudela nolabait. Izan ere, aspaldi entzun dugu (Sylvia Earle doktoreari esker) planeta hau bizigarri mantentzen duten autoerregulazio-mekanismo guztiek ozeanoa nolabait inplikatzen dutela. Horrela, frogaren zama alda genezake eta besteei erronka egin genezake ozeanoaren menpekoak ez diren kontu gutxi horiek guretik bereizita neurtzera. Baina, ezin ditugu joko-arauak horrela aldatu.

Beraz, berri ona, hasteko, zera da, hamar nazioek komunean asko dituztela beren ozeano-ekonomia gisa zerrendatzen dutenean. Horrez gain, badirudi denek erraz adosteko gai direla ozeano-ekonomiaren parte diren industria-sektore gehigarri batzuk denek hartzen ez dituztenak (eta, beraz, denek zerrendatzen ez dituztenak). Badaude, hala ere, industria-sektore batzuk ozeano-ekonomian periferikoak, zeharkakoak edo “partzialki” direnak (nazio bakoitzaren aukeran) [datuen erabilgarritasunagatik, interesagatik, etab.]. Badira sortzen ari diren sektore batzuk (esaterako, itsas hondoko meatzaritza) oraindik guztiz radar pantailan ez daudenak.

Kontua da ozeanoaren ekonomia neurtzeak iraunkortasunarekin zer erlazio du? Badakigu ozeanoetako osasun arazoak gure bizi-euskarrirako funtsezkoak direla. Ozeano osasuntsurik gabe ez dago giza osasunik. Alderantziz ere egia da; ozeano-industria jasangarrietan inbertitzen badugu (ekonomia urdina) giza osasunerako eta bizibiderako onurak bateragarriak ikusiko ditugu. Nola ari gara hau? Ozeano-ekonomiaren eta ekonomia urdinaren definizioa espero dugu, eta/edo adostasuna zein industria sartzen ditugun, neurtzen dugunaren estandarizazioa maximizatzeko.

Aurkezpenean, Maria Corazon Ebarviak (Ekialdeko Asiako Itsasoetako Ingurumen Kudeaketako Lankidetzako proiektuen arduradunak) ekonomia urdinaren definizio zoragarria eman zuen, ikusi dugun bezain ona: ozeanoetan oinarritutako iraunkorra bilatzen dugu. eredu ekonomikoa, ingurumenari begira azpiegitura, teknologia eta praktika egokiak dituena. Ozeanoak normalean kuantifikatu gabeko balio ekonomikoak sortzen dituela aitortzen duena (esaterako, itsasertzaren babesa eta karbonoa bahitzea); eta, garapen jasanezinaren galerak neurtzen ditu, baita kanpoko gertaerak (ekaitzak) neurtzea ere. Hori guztia, jakin dezakegu gure kapital naturala modu iraunkorrean erabiltzen ari den hazkunde ekonomikoa bilatzen dugun heinean.

Eman genuen lan-definizioa honako hau izan zen:
Ekonomia urdinak, ozeanoetan oinarritutako ekonomia-eredu iraunkorrari egiten dio erreferentzia eta ingurumenarekiko egokiak diren azpiegiturak, teknologiak eta praktikak erabiltzen ditu. euskarri hori garapen iraunkorra.

Ez zaigu zaharra versus berria interesatzen, jasangarria versus jasanezina interesatzen zaigu. Ozeanoko ekonomian sartu berriak daude urdinak/jasangarriak direnak, eta badaude industria tradizional zaharragoak egokitzen/hobetzen ari direnak. Era berean, badira sarrera berriak, hala nola itsas hondoko meatzaritza, oso ondo jasanezinak izan daitezkeenak.

Gure erronka da iraunkortasuna ez datorrela erraz bat industria sailkapen-kodeekin. Adibidez, arrantza eta arrainaren prozesamenduak eskala txikiko eragile jasangarriak eta merkataritza-operadore handiak izan ditzakete, haien tresneria edo praktika suntsitzaileak, xahutzaileak eta, argi eta garbi, jasanezinak direnak. Kontserbazioaren ikuspegitik, asko dakigu eragile, engranaje eta abar ezberdinei buruz, baina gure kontu nazionalaren sistema ez dago benetan ñabardura horiek aintzat hartzeko diseinatuta.

Giza ongizateari, elikadura-segurtasunari eta abarri mesede handia egiten dioten baliabideak eta merkataritza-aukerak eskaintzen dizkiguten ozeano eta kostaldeko ekosistemak beretzat hartzeari utzi nahi diogu. Azken finean, ozeanoak arnasten dugun airea eskaintzen digu. Gainera, garraio plataforma bat, janaria, sendagaia eta beti lau digituko kodeekin kuantifikatu ezin diren beste hamaika zerbitzu eskaintzen dizkigu. Baina kode horiek eta ekonomia urdin osasuntsu bat eta haren menpekotasuna aitortzeko beste ahalegin batzuk giza jarduera eta ozeanoarekin duen harremana kuantifikatzeko leku bat osatzen dute. Eta denbora gehiena barrualdean pasatzen genuen arren, sistema desberdinak hizkuntza ezberdinetan ulertzen ahalegintzen ginen, Pazifikoa hor zegoen gure lotura komuna eta gure erantzukizun komuna gogoratzeko.

Aste bukaeran, epe luzerako ahalegina behar dugula adostu genuen 1) kategoria multzo komun bat eraikitzea, metodologia komun bat eta ondo definitutako geografiak erabiltzea ozeanoetako merkatu-ekonomia neurtzeko; eta 2) kapital naturala neurtzeko bideak bilatzea, hazkunde ekonomikoa epe luzerako iraunkorra den adierazteko (eta ekosistemen ondasunak eta zerbitzuak balioesteko), eta horrela testuinguru bakoitzerako metodologia egokiak adosteko. Eta, orain hasi behar dugu ozeanoko baliabideen balantzea. 

Talde honi laster banatuko den inkesta batean eskatuko zaio, hurrengo urtean parte hartzeko prest egongo diren lantaldeak adierazteko, 2an Txinan egingo den Kontu Nazionaleko Ozeanoen 2016. Urteko Bileraren agenda sortzeko aitzindari gisa. .

Eta, hau probatzeko adostu genuen, herrialde guztientzako lehen txosten komun bat idazten elkarlanean. Ocean Foundation harro dago deabruari xehetasunetan aurre egiteko nazio anitzeko ahalegin horren parte izateaz.

* Australia, Kanada, Txina, Frantzia, Indonesia, Irlanda, Korea, Filipinak, Espainia eta AEB