ماموریت ما برای دفاع از عمق

خلاصه جلسات سازمان بین المللی بستر دریا در ماه جولای

بیست و هشتمین نشست سازمان بین المللی بستر دریا با دو هفته جلسات شورا و یک هفته نشست مجمع از سر گرفته شد. بنیاد اقیانوس به مدت تمام سه هفته در زمین بود تا پیام های اصلی خود را در مورد امور مالی و مسئولیت، میراث فرهنگی زیر آب، شفافیت و مشارکت سهامداران مطرح کند.

آیا می خواهید در مورد عملکرد داخلی شورای ISA بیشتر بدانید؟ ما را بررسی کنید پایان جلسات مارس برای یک نگاه دقیق

آنچه ما دوست داریم:

• هیچ کد معدنی تصویب نشد و مهلتی برای تکمیل آیین نامه معدن تعیین نشد. نمایندگان موافقت کردند که برای تکمیل پیش نویس مقررات تا سال 2025 کار کنند، اما بدون تعهد قانونی.
• برای اولین بار در تاریخ ISA، بحث در مورد حفاظت از محیط زیست دریایی، از جمله توقف یا توقف استخراج معادن در اعماق دریا در دستور کار قرار گرفت. گفتگو ابتدا مسدود شد، اما یک ساعت مانده به پایان جلسات، ایالت ها موافقت کردند که این مورد را دوباره در جلسات مجمع ژوئیه 2024 بررسی کنند.
• کشورها موافقت کردند تا در سال 2024، در مورد بازنگری سازمانی رژیم ISA، همانطور که هر پنج سال یک بار لازم است، بحث کنند. 
• در حالی که خطر استخراج معادن در اعماق دریا هنوز یک احتمال باقی مانده است، مقاومت جامعه غیردولتی، از جمله بنیاد اقیانوس، قوی است.

جایی که ISA کوتاهی کرد:

• ISA ها عملکرد ضعیف حاکمیتی و عدم شفافیت همچنان بر جلسات شورا و مجمع تأثیر می گذارد. 
• توقف پیشنهادی یا تعلیق معادن در اعماق دریا در دستور کار بود، اما گفتگو - عمدتاً توسط یک هیئت - مسدود شد و علاقه به گفتگوی بین‌جنسی در مورد این موضوع ابراز شد و این امکان را برای جلوگیری از بحث‌های مرتبط در آینده باز گذاشت. 
• مذاکرات کلیدی پشت درهای بسته، در چند روز و موارد دستور کار انجام شد.
• محدودیت های قابل توجه بر روی رسانه ها - که ISA ادعا می کرد رسانه ها را از انتقاد از ISA منع می کند - و ناظران غیر دولتی و دانشمندانی که در جلسات شرکت می کردند قرار گرفتند. 
• شورای ISA نتوانست خلأ قانونی "قانون دو ساله" را که به صنعت اجازه می داد تا شروع شود، ببندد.
• نگرانی‌ها در رابطه با تأثیر شرکت‌های معدنی احتمالی بر فرآیند تصمیم‌گیری دبیرخانه و توانایی این سازمان برای عمل مستقل و به نفع جامعه جهانی ادامه یافت. 

در زیر برای خلاصه ای از کار TOF در ISA و آنچه در طول جلسات شورا و مجمع اتفاق افتاد، بیشتر بخوانید.

بنیاد Ocean در راستای تعلیق در داخل و خارج از اتاق‌های جلسه، ایراد سخنان رسمی بر روی زمین و حمایت مالی از سمپوزیوم جوانان اتحاد اقیانوس پایدار و نمایش هنری مرتبط، کار کرد. بابی-جو دوبوشرهبر DSM TOF، با گروهی متشکل از 23 فعال جوان که توسط Ecovybz و اتحاد اقیانوس پایدار از سراسر آمریکای لاتین و کارائیب در مورد مسائل مالی و مسئولیت با DSM و وضعیت فعلی پیش نویس مقررات تشکیل شده بود، صحبت کرد. 

TOF ها مدی وارنر در طول جلسات شورا در مورد شکاف های فعلی در پیش نویس مقررات صحبت کرد و در مورد اینکه چگونه مقررات نه تنها آماده تصویب نیستند، بلکه در حال حاضر رویه استاندارد مسئولیت را نادیده می گیرند، صحبت کرد. او همچنین به نیاز به حفظ ضمانت عملکرد زیست محیطی (مجموعه ای از بودجه تعیین شده برای پیشگیری یا ترمیم آسیب های زیست محیطی) اشاره کرد که تضمین می کند حتی اگر یک پیمانکار ورشکستگی کند، بودجه برای اصلاح محیط زیست در دسترس باقی بماند. به دنبال فشار TOF برای در نظر گرفتن میراث فرهنگی زیر آب (UCH) در جلسات ISA مارس 2023، و جلسات متعدد بین دوره ای به رهبری ایالت های فدرال میکرونزی، در پیش از جلسات ژوئیه، بحث های گسترده ای در مورد اینکه آیا و چگونه باید انجام شود، وجود داشت. UCH را در نظر بگیرید. این گفتگوها شخصاً در طول جلسات ژوئیه، با مشارکت فعال TOF، ارائه کمک هایی از جمله UCH در نظرسنجی های پایه و به عنوان بخشی از نیاز به ادامه کار در مورد چگونگی گنجاندن بهترین UCH در پیش نویس مقررات ادامه یافت.

شورای ISA (هفته 1 و 2)

در طول تعطیلات ناهار در طول هفته، ایالت‌ها در بحث‌های بسته غیررسمی گرد هم می‌آمدند تا دو تصمیم را مورد بحث قرار دهند، یکی در مورد سناریوی قانون دو ساله/چه می‌شود، که درست قبل از شروع جلسات شورای جولای منقضی شد.اگر دوباره چیست؟ دریابید اینجا کلیک نمایید)و دیگری در نقشه راه/خط زمانی پیشنهادی به جلو.

بسیاری از ایالت‌ها استدلال می‌کردند که تمرکز بر بحث‌ها بر روی این که در صورت ارائه یک طرح کاری برای استخراج آینده‌نگر چه باید کرد، بسیار مهم‌تر از گذراندن روزهای محدود جلسات در بحث جدول زمانی است. در پایان، هر دو سند به طور موازی تا اواخر عصر روز آخر مورد مذاکره قرار گرفت و در نهایت هر دو مورد تصویب قرار گرفتند. در این تصمیمات، کشورها قصد خود را برای ادامه تدوین کد معدن با هدف پایان دادن به پایان سال 2025 و پایان سی امین جلسه، اما بدون هیچ تعهدی تایید کردند.تصمیم شورا در مورد حکومت دو ساله را بخوانید اینجا کلیک نمایید، و جدول زمانی اینجا کلیک نمایید). هر دو سند بیان می کنند که هیچ ماینینگ تجاری نباید بدون کد استخراج تکمیل شده انجام شود.

شرکت فلزات (معدن بالقوه بستر دریا در پشت تلاش برای روشن کردن این صنعت) این ژوئیه را شروع معدنکاری در اعماق دریا می دانست، اما چراغ سبز نشان داده نشد. شورای ISA همچنین نتوانست خلأ قانونی را که به این صنعت اجازه می داد ببندد. این به این معنی است که خطر استخراج معادن در اعماق دریا هنوز یک احتمال باقی مانده است، اما مقاومت جامعه غیردولتی، از جمله بنیاد اقیانوس، قوی است.  راه برای متوقف کردن این امر از طریق یک تعلیق است، و این نیاز به دولت های بیشتری در اتاق مجمع ISA، نهاد عالی ISA، برای محافظت از اقیانوس و حرکت بحث ها به سمت جلوگیری از این صنعت مخرب است.

مجمع (هفته 3)

مجمع ISA، بدنه ISA که نماینده تمام 168 کشور عضو ISA است، قدرت ایجاد یک سیاست کلی ISA برای توقف یا توقف استخراج معادن در اعماق دریا را دارد. بحث در مورد حفاظت از محیط زیست دریایی، از جمله توقف یا توقف استخراج معادن در اعماق دریا، برای اولین بار در تاریخ ISA در دستور کار قرار گرفت، اما گفتگو - عمدتا توسط یک هیئت - در اقدامی که منجر به نواقص حاکمیتی ISA، بدنه ای که برای حفاظت از اعماق دریا برای میراث مشترک نوع بشر در نظر گرفته شده است. 

یک ساعت قبل از پایان این نشست، مصالحه ای حاصل شد که در آن کشورها با دستور کار موقت برای جلسات ژوئیه 2024 که حاوی بحث در مورد حفاظت از محیط زیست دریایی بود، با هدف توقف موافقت کردند. آنها همچنین موافقت کردند که در سال 2024 در مورد بازنگری سازمانی رژیم ISA، همانطور که هر پنج سال یک بار لازم است، بحث و گفتگو کنند. با این حال، هیئتی که این گفتگو را مسدود کرده بود، علاقه خود را به گفتگوی بین جلسه ای در مورد گنجاندن بند دستور کار تعلیق اعلام کرد و این احتمال را باز گذاشت. تلاش برای جلوگیری از بحث در مورد تعلیق در سال آینده.

جنبش برای توقف یا توقف استخراج معدن در اعماق دریا واقعی و رو به رشد است و باید به طور رسمی در تمام فرآیندهای ISA به رسمیت شناخته شود. بسیار مهم است که این موضوع در مجمع ISA تحت عنوان دستور کار خود مورد بررسی قرار گیرد، جایی که همه کشورهای عضو می توانند صدای خود را داشته باشند.

این نشست نشان دهنده یک سال کامل از زمانی است که بنیاد اقیانوس به عنوان ناظر رسمی ISA شناخته می شود.

TOF بخشی از تعداد فزاینده ای از سازمان های جامعه مدنی است که به بحث ها در ISA ملحق شده اند تا توجه به محیط زیست دریایی و کسانی که به آن وابسته هستند را تشویق کنند و به دولت ها در مورد وظایفشان برای نگهبانی اقیانوس: میراث مشترک نوع بشر یادآوری کنند. .