Wurkje oan in DSM-moratorium: Us doelen foar de Ynternasjonale Seabod Authority en fierder

As part fan ús oanhâldend wurk om de wittenskiplike, finansjele en juridyske wierheid te fertellen oer deep seabed mining (DSM), The Ocean Foundation die mei oan de meast resinte gearkomsten fan 'e International Seabed Authority (ISA) tidens diel II fan 'e 27e sesje (ISA-27 Part II). Wy binne eare dat ISA lidsteaten yn 'e rin fan dizze gearkomste ús oanfraach foar offisjele Observer-status goedkard hawwe. No kin TOF as waarnimmer yn eigen hoedanichheid meidwaan, neist it gearwurkjen as ûnderdiel fan 'e Deep Sea Conservation Coalition (DSCC). As waarnimmers, wy kinne meidwaan oan it wurk fan de ISA, ynklusyf om ús perspektyf te bieden by oerlis, mar kin net meidwaan oan beslútfoarming. Us wurdearring foar it wurden fan in nije waarnimmer waard lykwols fermindere troch de skerpe ôfwêzigens fan safolle oare stimmen fan wichtige belanghawwenden.

It Konvinsje fan 'e Feriene Naasjes oer it Seerjocht (UNCLOS) definieare de seeboaiem bûten de nasjonale jurisdiksje fan elk lân as "it Gebiet." Fierder binne it Gebiet en har middels it "mienskiplike erfguod fan [minsk]minskdom" om te behearjen foar it foardiel fan allegear. De ISA waard makke ûnder UNCLOS om de boarnen fan it gebiet te regeljen en om "effektive beskerming fan it marineomjouwing te garandearjen." Dêrta hat de ISA ûntdekkingsregeljouwing ûntwikkele en wurke oan it ûntwikkeljen fan eksploitaasjeregels.

Nei jierren fan ûnhaaste moasje nei it ûntwikkeljen fan dy regeljouwing om de djippe seeboaiem te regearjen as it mienskiplik erfguod fan 'e minske, hat de Pasifyske eilânnaasje Nauru druk pleatst (fia wat guon neame de "twa jier regel") op 'e ISA om de regeljouwing - en byhearrende noarmen en rjochtlinen - troch july 2023 te finalisearjen (Wylst guon leauwe dat de ISA no tsjin de klok is, in protte lidsteaten en Observers hawwe har miening útsprutsen dat de "twa-jierrige regel" gjin steaten ferplichtet om mynbou te autorisearjen). Dizze besykjen om de finalisaasje fan regeljouwing te haasten komt mei in falsk ferhaal, agressyf opstutsen troch de oankommende oseaanmynwurker The Metals Company (TMC) en oaren, dat djipseemineralen nedich binne om ús wrâldwide enerzjyfoarsjenning te decarbonisearjen. Decarbonization is net ôfhinklik fan seebodem mineralen lykas kobalt en nikkel. Yn feite ynnovearje batterijmakkers en oaren fuort fan dy metalen, en sels TMC jout ta dat rappe technologyske feroarings de fraach nei seebodemmineralen kinne ferminderje.

ISA-27 Part II wie drok, en der binne grutte gearfettings beskikber online, ynklusyf ien troch de Earth Underhannelings Bulletin. Dizze gearkomsten makken dúdlik hoe min sels saakkundigen yn 'e djippe oseaan witte: wittenskiplike, technyske, finansjele en juridyske ûnwissichheden dominearren diskusjes. Hjir by TOF brûke wy de kâns om in pear punten te dielen dy't benammen wichtich binne foar ús wurk, ynklusyf wêr't dingen stean en wat wy der oan dogge.

---

Alle nedige belanghawwenden binne net oanwêzich by de ISA. En dejingen dy't as offisjele waarnimmers bywenje, krije net de tiid dy't se nedich binne om har opfettings te jaan.

By ISA-27 Part II wie d'r groeiende erkenning fan 'e protte ferskate belanghawwenden mei in belangstelling foar it bestjoer fan' e djippe see en har boarnen. Mar fragen binne oerfloedich oer hoe't jo dizze belanghawwenden yn 'e keamer krije kinne, en ISA-27 Part II waard spitigernôch boekt troch opfallende mislearrings om se op te nimmen.

Op 'e earste dei fan' e gearkomsten snijde it ISA-sekretariaat de live streamfeed ôf. Delegearren fan lidsteaten, waarnimmers, media en oare belanghawwenden dy't net by steat wiene om by te wenjen - itsij fanwegen COVID-19 soargen as beheinde kapasiteit yn 'e lokaasje - lieten net witte wat der bard wie of wêrom. Temidden fan signifikante efterstân, en yn plak fan lidsteaten te stimmen oer it útstjoeren fan de gearkomsten, waard de webcast wer ynskeakele. Yn in oar eksimplaar waard ien fan mar twa jeugdôffurdigen ûnderbrutsen en ôfsnien troch de waarnimmend presidint fan 'e gearkomste. D'r wiene ek soargen oer de ûnfatsoenlikens fan hoe't de sekretaris-generaal hat ferwiisd nei ISA-belanghawwenden, ynklusyf ûnderhannelers út lidsteaten sels, op fideo en yn oare konteksten. Op de lêste dei fan de gearkomsten, arbitrêre tiid grinzen waarden oplein op Observer útspraken fuortendaliks foar Observers krigen it wurd, en dejingen dy't har oertroffen hiene har mikrofoans útskeakele. 

De Ocean Foundation intervenearre (biede in offisjele ferklearring) by ISA-27 Part II om te notearjen dat de relevante belanghawwenden foar it mienskiplik erfguod fan 'e minskdom, mooglik, ús allegear binne. Wy drongen it ISA-sekretariaat oan om ferskate stimmen út te noegjen foar it DSM-petear - benammen jongerein en ynheemse stimmen - en de doar te iepenjen foar alle brûkers fan 'e oseaan lykas fiskers, reizgers, wittenskippers, ûntdekkingsreizgers en keunstners. Mei dat yn gedachten hawwe wy de ISA frege om dizze belanghawwenden proaktyf op te sykjen en harren ynput wolkom te hjitten.

It doel fan 'e Ocean Foundation: Foar alle troffen belanghawwenden om mei te dwaan oan mining op djippe see.

Yn gearwurking mei in protte oaren ferspriede wy it wurd oer hoe't DSM ús allegear soe beynfloedzje. Wy sille kontinu en kreatyf wurkje om de tinte grutter te meitsjen. 

• Wy ferheegje de petearen om DSM wêr't wy kinne, en moedigje oaren oan om itselde te dwaan. Wy hawwe allegear in unike set fan ynteresses en kontakten.
• Om't de ISA net alle belanghawwenden proaktyf socht hat, en om't DSM - as it foarút soe gean - elkenien op ierde beynfloedzje, wurkje wy oan diskusje oer DSM, en wêrom wy in moratorium (in tydlik ferbod) stypje, nei oare Ynternasjonale konversaasjes: de Algemiene Gearkomste fan 'e Feriene Naasjes (UNGA), de 5e sesje fan' e Intergovernmental Conference (IGC) oer de Behâld en duorsum gebrûk fan marine biologyske ferskaat bûten gebieten fan nasjonale jurisdiksje (BBNJ), it Ramtferdrach fan 'e Feriene Naasjes oer Klimaatferoaring (UNFCCC) Konferinsje fan 'e Partijen (COP27), en it Politike Forum op hege nivo oer duorsume ûntwikkeling. DSM moat wurde besprutsen oer ynternasjonale juridyske kaders en kollektyf en wiidweidich oanpakt.
• Wy stimulearje lytsere foara as like wichtige plakken foar dizze diskusje. Dit omfettet nasjonale en subnasjonale wetjouwers yn kustnaasjes om de Clarion Clipperton-sône hinne, fiskerijgroepen (ynklusyf regionale fiskerijbehearorganisaasjes- dy't besluten nimme oer wa't wêr fisket, hokker gear se brûke en hoefolle fisk se kinne fange), en miljeugearkomsten foar jongerein.
• Wy bouwe op ús djippe ûnderfining yn kapasiteitsbou om belanghawwenden te identifisearjen - en helpe dy belanghawwenden by it navigearjen fan engagementopsjes by de ISA, ynklusyf mar net beheind ta it offisjele Observer-oanfraachproses.

---

Minskerjochten, miljeu gerjochtigheid, ynheemse rjochten en kennis, en yntergenerational equity wiene prominint yn diskusjes tidens alle trije wiken fan gearkomsten.

In protte lidsteaten en waarnimmers besprutsen de rjochten-basearre gefolgen fan potinsjele DSM. Soargen waarden makke oer waarnommen ûnkrektiviteiten yn 'e manier wêrop de ISA-sekretaris-generaal it oanhâldende wurk by de ISA karakterisearre hat yn oare ynternasjonale foara, bewearde of ymplisearje konsensus foar it finalisearjen fan regeljouwing foar en autorisaasje fan DSM as dy konsensus net bestiet. 

De Ocean Foundation is fan betinken dat DSM in bedriging is foar ûnderwetterkultureel erfguod, fiedingsboarnen, leefberens, leefber klimaat, en it marine genetysk materiaal fan takomstige farmaseutika. By ISA-27 Part II, wy beklamme dat de Feriene Naasjes Algemiene Gearkomste Resolúsje 76/75 koartlyn erkend it rjocht op in skjinne, sûn en duorsume omjouwing as in minskerjocht, en merkte op dat dit rjocht is besibbe oan oare rjochten en besteande ynternasjonaal rjocht. It wurk fan 'e ISA bestiet net yn in fakuüm, en moat - lykas it wurk dat ûnder alle multilaterale oerienkomsten konsekwint oer it UN-systeem ûndernommen wurdt - yn it ferfoljen fan dit rjocht wêze.

It doel fan 'e Ocean Foundation: om fierdere yntegraasje te sjen fan DSM en har potensjele effekten op ús oseaan, klimaat en biodiversiteit oer globale miljeukonversaasjes.

Wy leauwe dat de hjoeddeistige wrâldwide ympuls om silo's ôf te brekken en wrâldwide bestjoer as needsaaklik meiinoar ferbûn te sjen (bygelyks fia de Oseaan en klimaatferoaringsdialogen) is in opkommend tij dat alle boaten opheft. Mei oare wurden, belutsenens by en kontekstualisaasje binnen it wrâldwide miljeu-rezjym sil it Konvinsje fan 'e Feriene Naasjes oer it Seerjocht (UNCLOS) net ûndergrave, mar ynstee fersterkje. 

Dêrtroch leauwe wy dat ISA-lidsteaten UNCLOS kinne earje en respektearje, wylst se hannelje mei soarch en respekt foar ûntwikkelingsnaasjes, lânseigen mienskippen, takomstige generaasjes, biodiversiteit en ekosysteemtsjinsten - alles wylst se fertrouwe op de bêste beskikbere wittenskip. De Ocean Foundation stipet sterk de oproppen foar in moratorium op DSM om soargen en wittenskip fan belanghawwenden op te nimmen.

---

Underwater Kultureel Erfguod krijt net genôch omtinken yn ISA ûnderhannelings.

Wylst kulturele wearde is besprutsen as in ekosysteem tsjinst, underwater kultureel erfguod is net top fan geast by resinte ISA diskusjes. Yn ien foarbyld, nettsjinsteande opmerkings fan belanghawwenden dat in regionaal miljeubehearplan taastber en ymmaterieel kultureel erfguod en tradisjonele kennis moat beskôgje, ferwiist it meast resinte ûntwerp fan it plan allinich "argeologyske objekten." TOF grypte twa kear yn by ISA-27 Part II om fierdere erkenning fan ûnderwetterkultureel erfguod oan te freegjen en suggerearje dat de ISA proaktyf kontakt opnimme mei relevante belanghawwenden.

It doel fan 'e Ocean Foundation: Underwetter kultureel erfguod ferheffe en soargje dat it in dúdlik diel is fan 'e DSM-konversaasje foardat it ûnbedoeld wurdt ferneatige.

• Wy sille derfoar soargje dat ús kultureel erfguod in yntegraal ûnderdiel is fan DSM-diskusje. Dit omfettet: 
  • taastber kultureel erfguod, lykas delslein militêr ambacht oer de Stille Oseaan, of skipswrakken en minsklike oerbliuwsels yn 'e Atlantyske Oseaan yn' e Midden Passage, wêr't yn 'e transatlantyske slavehannel in skatte 1.8+ miljoen Afrikanen de reis net oerlibbe.
  • immaterieel kultureel erfguod, lykas de libjend kultureel erfguod fan Pacific folken, ynklusyf wayfinding. 
• Wy hawwe koartlyn in formele útnoeging stjoerd foar fierdere gearwurking tusken de ISA en UNESCO, en sille de diskusje oer hoe't jo it kultureel erfguod ûnder wetter it bêste beskermje kinne.
• TOF is dwaande mei ûndersyk oangeande taastber en ymmaterieel kultureel erfguod yn sawol de Stille Oseaan as de Atlantyske Oseaan.
• TOF is yn petear mei oare belanghawwenden oangeande ûnderwetterkultureel erfguod, en sil fierdere belutsenens mooglik meitsje tusken dy belanghawwenden en de ISA.

---

Der is erkenning fan de hiaten yn kennis om de skea fan DSM hinne.

By ISA-27 Part II waard d'r ferhege erkenning troch lidsteaten en waarnimmers dat, hoewol d'r grutte wittenskiplike gatten kinne wêze yn 'e ynformaasje dy't wy nedich binne om de djippe oseaan en har ekosystemen te begripen, d'r mear dan genôch ynformaasje is om te witten dat DSM sil skea de djipte. Wy steane te ferneatigjen in unyk ekosysteem dy't biedt in protte krityske ekosysteemtsjinsten ynklusyf fisk en skulpdieren foar iten; produkten fan organismen dy't brûkt wurde kinne foar medisinen; klimaatregeling; en histoaryske, kulturele, sosjale, edukative en wittenskiplike wearde foar minsken wrâldwiid.

TOF intervenearre by ISA-27 Part II om te ferklearjen dat wy witte dat ekosystemen net yn isolemint operearje, sels as d'r noch gatten binne yn begryp hoe't se ferbine. Potinsjele steurende ekosystemen foardat wy se sels begripe - en dat wittens dwaan - soene yn it gesicht fleane fan sawol miljeubeskerming as foarútgong fan yntergenerasjonele minskerjochten. Mear spesifyk soe dat dwaan direkt tsjin Duorsume Untwikkelingsdoelen yn gean.

It doel fan 'e Ocean Foundation: Om ús djippe see-ekosysteem net te ferneatigjen foardat wy sels witte wat it is en wat it foar ús docht.

• Wy stypje it brûken fan 'e Feriene Naasjes Decade of Ocean Science for Sustainable Development as platfoarm foar it sammeljen en ynterpretearjen fan gegevens.
• Wy sille wurkje oan it ferheffen fan cutting edge wittenskip, dat docht bliken dat hiaten yn kennis om de djippe see binne monumintaal en it sil tsientallen jierren duorje om se te sluten.

---

Belanghawwenden sjogge hurd nei de status fan finânsjes foar mining op djippe see en de gefolgen fan 'e echte wrâld.

Tidens resinte ISA-sesjes hawwe ôffurdigen sjoen nei wichtige finansjele problemen en beseffe dat d'r noch in soad wurk te dwaan yntern. By ISA-27 Part II, TOF, de Deep Sea Conservation Coalition (DSCC), en oare waarnimmers drongen ISA-leden oan om ek nei bûten te sjen en te sjen dat it finansjele byld somber is foar DSM. Meardere waarnimmers merkten op dat DSM is fûn troch it Miljeuprogramma Duorsume Finânsjes fan 'e Feriene Naasjes om ynkompatibel te wêzen mei in duorsume blauwe ekonomy.

TOF merkte op dat elke potinsjele boarne fan finansiering foar DSM-aktiviteiten wierskynlik soe moatte foldwaan oan ynterne en eksterne ferplichtingen foar miljeu, sosjaal en bestjoer (ESG) dy't mooglik finansiering foar kommersjele DSM útslute. De DSCC en oare waarnimmers wiisden derop dat TMC, de wichtichste foarstanner fan in fersnelde tiidline foar DSM-regeljouwing, yn drege finansjele problemen sit en dat finansjele ûnwissichheid echte gefolgen hat foar ferantwurding, effektive kontrôle en oanspraaklikens.

It doel fan 'e Ocean Foundation: trochgean mei robúste belutsenens by de finansjele en fersekeringssektor oer oft DSM finansierber of fersekerber is.

• Wy sille banken en oare potensjele boarnen fan finansiering oanmoedigje om har ynterne en eksterne ESG- en duorsumensferplichtingen te besjen om har kompatibiliteit mei DSM-finansiering te bepalen.
• Wy sille trochgean mei it advisearjen fan finansjele ynstellingen en stiftingen oer noarmen foar duorsume ynvestearrings yn 'e blauwe ekonomy.
• Wy sille trochgean te kontrolearjen de finansjele ynstabiliteit en tsjinstridige útspraken fan The Metals Company.

---

Trochgean wurk nei in moratorium op DSM:

Op de Feriene Naasjes Ocean Conference yn Lissabon, Portugal yn juny 2022, dúdlike soargen oangeande DSM waarden grutbrocht troch de wike. TOF is dwaande mei it stypjen fan in moratorium útsein as en oant DSM koe trochgean sûnder skea oan 'e marine omjouwing, ferlies fan bioferskaat, bedriging foar ús taastber en ymmaterieel kultureel erfguod, of gefaar foar ekosysteemtsjinsten.

By ISA-27 Part II rôpen Sily, Kosta Rika, Spanje, Ekwador en de Federale Steaten fan Mikroneezje allegear in ferzje fan in pauze. De Federale Steaten fan Mikroneezje kundigen oan dat se diel útmakken fan 'e Alliânsje fan Lannen dy't oproppe foar in Deep-Sea Mining Moratorium lansearre troch Palau op' e UN Ocean Conference.

It doel fan 'e Ocean Foundation: trochgean mei it stimulearjen fan in moratorium op DSM.

Transparânsje yn taal is de kaai foar dizze diskusjes. Wylst guon it wurd skûlje, wurdt moratorium definiearre as in "tydlik ferbod." Wy sille trochgean mei it dielen fan ynformaasje mei lannen en boargerlike maatskippij oer oare besteande moratoria en wêrom in moratorium sin makket foar DSM.

• Wy stypje, en sille trochgean te stypjen, nasjonale en subnasjonale moratoria en ferbod op DSM.
• Wy hawwe earder de bedriging foar ús djippe oseaan-ekosysteem ferhege yn ús yntsjinjen oan 'e UN-dialogen foar Oseaan en Klimaatferoaring, en sille dat trochgean yn oare ynternasjonale foara.
• Wy hawwe wurkferhâldingen mei miljeu-beslútmakkers yn lannen oer de hiele wrâld, en wurkje om de bedriging dy't DSM stelt te ferheegjen yn alle petearen oer oseaansûnens, klimaatferoaring en duorsumens.
• Wy sille de folgjende ISA-gearkomste bywenje, ISA-27 Part III, hâlden yn Kingston, Jamaika fan 31 oktober - 11 novimber, om yntervinsjes persoanlik te leverjen.