Jo TOF Debrief op 'e maart International Seabed Authority Meetings

Diel I fan 28^th Sesje fan 'e International Seabed Authority (ISA) ein maart offisjeel ferpakt.

Wy diele wichtige mominten fan 'e gearkomsten oer mining op djippe see, ynklusyf updates oer it opnimmen fan Underwater Kultureel Erfguod yn de foarnommen mynbou regeljouwing, de "wat-as" diskusje, en in temperatuer check-yn op in rige fan doelen De Ocean Foundation makke ferline jier nei de gearkomsten fan july 2022.

Gean nei:

• Wurkgroep Takeaways
• De twajierrige regel
• Side Events
• TOF Goal Check-In

Lidsteaten ek besprutsen de Presidintstekst, in kompilaasje fan ûntwerpregels dy't net yn ien fan 'e oare kategoryen passe. De diskusje "wat-as" waard ek prominint te sjen.

Doe't de fasilitators de flier iepene foar opmerkings oer elke regeljouwing, koene leden fan 'e Ried, Observer-steaten en Observers koart sprutsen kommentaar jaan oer de regeljouwing, om tweaks te jaan of nije taal yn te fieren as de Ried wurket om regels te ûntwikkeljen foar in extractive yndustry sûnder precedent. 

Steaten neamd en opnij befêstige of krityk wat in eardere steat hie sein, faak meitsje real-time bewurkings oan in taret ferklearring. Hoewol net in tradisjoneel petear, koe dizze opset elke persoan yn 'e keamer, nettsjinsteande status, fertrouwe dat har ideeën waarden heard en opnommen.

Yn prinsipe, en yn oerienstimming mei de eigen regels fan de ISA, kinne waarnimmers meidwaan oan de beraadslagingen fan de Ried oer saken dy't harren oangeane. Yn 'e praktyk wie it nivo fan dielname fan Observer by ISA 28-I ôfhinklik fan' e fasilitator fan elke oanbelangjende sesje. It wie dúdlik dat guon fasilitators har ynsette om in stim te jaan oan waarnimmers en leden, wêrtroch't de nedige stilte en tiid foar alle delegaasjes betocht wurde oer har útspraken. Oare fasilitators fregen Observers om har útspraken op in willekeurige limyt fan trije minuten te hâlden en rûnen troch de regeljouwing, negearje fersiken om te praten yn in besykjen om konsensus oan te jaan, sels as sa'n konsensus net bestie. 

Oan it begjin fan 'e sesje hawwe steaten har stipe útsprutsen foar in nij ferdrach neamd Biodiversiteit Beyond National Jurisdiksje (BBNJ). It ferdrach waard oerienkommen tidens de resinte yntergûvernemintele konferinsje oer in ynternasjonaal juridysk binend ynstrumint ûnder UNCLOS. It hat as doel om it marinelibben te beskermjen en duorsum gebrûk fan boarnen te befoarderjen yn gebieten bûten de nasjonale grinzen. Steaten by de ISA erkende de wearde fan it ferdrach yn it befoarderjen fan miljeubeskerming en it opnimmen fan tradisjonele en ynheemse kennis yn oseaanûndersyk.

---

Takeaways fan elke wurkgroep

Iepen wurkgroep oer de finansjele betingsten fan in kontrakt (16-17 maart)

• Delegaten hearden twa presintaasjes fan finansjele saakkundigen: ien fan in fertsjintwurdiger fan it Massachusetts Institute of Technology (MIT), en in twadde fan it Intergovernmental Forum on Mining, Minerals, Metals and Sustainable Development (IGF).
• In protte oanwêzigen fûnen dat it besprekken fan finansjele modellen net nuttich wie sûnder earst yn te stimmen oer de algemiene regeljouwing. Dit gefoel bleau troch de gearkomsten hinne as mear en mear steaten útsprutsen stipe foar in ferbod, moratorium, of foarsoarchspauze op djipseeboaiem mynbou.
• It konsept fan oerdracht fan rjochten en ferplichtingen ûnder in eksploitaasjekontrakt waard lang besprutsen, mei guon delegaasjes dy't beklamme dat sponsorjende steaten in sizze moatte hawwe yn dizze oerdrachten. TOF intervenearre om te notearjen dat elke feroaring fan kontrôle deselde strange beoardieling moat ûndergean as in oerdracht, om't it ferlykbere problemen fan kontrôle, finansjele garânsjes en oanspraaklikens presintearret.

Ynformele wurkgroep oer de beskerming en it behâld fan it mariene miljeu (20-22 maart)

• Fiif Pasifyske Indigenous Islanders waarden útnoege troch de Greenpeace International delegaasje om te praten mei de ôffurdigen oer harren foarâlderlike en kulturele ferbining mei de djippe see. Solomon "Omke Sol" Kaho'ohalahala iepene de gearkomste mei in tradysjonele Hawaïaanske oli (sang) om allegear wolkom te hjitten yn in romte fan freedsume diskusjes. Hy beklamme it belang fan it opnimmen fan tradisjonele ynheemse kennis yn 'e regeljouwing, besluten en ûntwikkeling fan in gedrachskoade.
• Hinano Murphy presintearre de Blue Climate Initiative's Ynheemse stimmen foar in ferbod op Deep Seabed Mining petysje, dy't steaten opropt om de ferbining tusken ynheemse minsken en de djippe oseaan te erkennen en har stimmen yn 'e diskusjes op te nimmen. 
• Parallel mei de wurden fan 'e ynheemse stimmen, konversaasje oer Underwater Cultural Heritage (UCH) waard moete mei yntriges en belangstelling. TOF grypte yn om it taastbere en ymmateriële erfgoed te markearjen dat yn gefaar kin wêze fan mining op djippe see, en it gebrek oan technology om it op it stuit te beskermjen. TOF herinnerde ek dat in protte lidsteaten fan ISA har ynset foar it beskermjen fan kultureel erfguod ûnder wetter troch ynternasjonaal oerienkommen konvinsjes, ynklusyf kêst 149 fan UNCLOS, dy't mandaat jout foar it beskermjen fan argeologyske en histoaryske objekten, de UNESCO 2001 Konvinsje oer de beskerming fan it Underwater Kultureel Erfguod, en de UNESCO Konvinsje fan 2003 foar it beskermjen fan it ymmaterieel kultureel erfguod.
• In protte steaten utere har ynset foar it earjen fan UCH en besleaten in intersessional workshop te hâlden om te besprekken hoe't se it opnimme en definiearje yn 'e regeljouwing. 
• As mear en mear ûndersyk komt út, wurdt it dúdliker dat djipseelibben, organismen, en minsklik taastber en ymmaterieel erfgoed yn gefaar binne troch seeboaiemwinning. As lidsteaten trochgean te wurkjen oan it foltôgjen fan dizze regeljouwing, bringt ûnderwerpen lykas UCH op 'e foargrûn, freget ôffurdigen om nei te tinken oer de kompleksiteit en it berik fan effekten dy't dizze sektor sil hawwe.

Ynformele wurkgroep oer ynspeksje, neilibjen en hanthavenjen (23-24 maart)

• Tidens de gearkomsten oer ynspeksje, neilibjen en hanthavenjen regeljouwing, ôffurdigen besprutsen hoe't de ISA en syn dochterûndernimmingsorganen soe omgean dizze ûnderwerpen en wa soe wêze ferantwurdlik foar harren.
• Guon steaten fûnen dat dizze diskusjes te betiid en hastich wiene, om't de fûnemintele aspekten fan 'e regeljouwing, dy't essinsjeel binne foar in protte spesifike regeljouwing, noch net oerienkommen binne. 
• Underwater Kultureel Erfguod ferskynde ek yn dizze diskusjes, en mear steaten sprieken befêstigjend oer de needsaak fan in yntersesjonele dialooch en foar de útkomst fan 'e dialooch yn gruttere diskusjes yn takomstige gearkomsten.

Ynformele wurkgroep oer ynstitúsjonele saken (27-29 maart)

• Delegaten bepraten it beoardielingsproses foar in wurkplan en besprutsen de belutsenens fan tichtby kuststeaten by it beoardieljen fan sa'n plan. Om't de gefolgen fan djipseemynbou bûten it oanwiisde myngebiet kinne útwreidzje, is it belûken fan 'e tichtby lizzende kuststeaten ien metoade om te garandearjen dat alle potinsjeel beynfloede belanghawwenden binne opnommen. Wylst gjin konklúzjes waarden berikt oer dizze fraach tidens de gearkomsten fan maart, ôfpraten delegaten om wer te sprekken oer de rol fan kuststeaten foar de gearkomsten fan july.
• Steaten befêstige ek de needsaak om it marineomjouwing te beskermjen, ynstee fan it balansearjen fan de ekonomyske foardielen fan eksploitaasje en beskerming. Se beklamme it absolute rjocht om de marine omjouwing te beskermjen lykas sketst yn UNCLOS, en erkennen fierder de yntrinsike wearde.

Presidintstekst

• Steaten prate oer hokker eveneminten moatte wurde rapportearre by de ISA troch oannimmers as dingen net gean lykas pland. Yn 'e rin fan' e jierren hawwe ôffurdigen in oantal 'notifiable eveneminten' foarsteld foar oannimmers om yn oerweging te nimmen, ynklusyf ûngelokken en ynsidinten. Dizze kear debattearren se oft paleontologyske artefakten ek moatte wurde rapportearre, mei mingde stipe.
• De tekst fan 'e presidint omfettet ek in protte regeljouwing oer fersekering, finansjele plannen en kontrakten dy't mear sille wurde besprutsen yn' e folgjende lêzing fan regeljouwing.

Bûten de haadkonferinsjeromte wiene ôffurdigen dwaande mei in searje ûnderwerpen, ynklusyf de twajierrige regel en side-eveneminten rjochte op mynbou, marinewittenskip, ynheemse stimmen, en oerlis mei belanghawwenden.

---

De twajierrige regel

Mei de drege deadline fan 9 july 2023, wurken delegaten de hiele wike troch meardere foarstellen yn sletten keamers, mei in oerienkomst berikt op 'e lêste dei. It resultaat wie in interim Riedsbeslút dêr't yn stiet dat de Ried, ek al soene se in wurkplan besjogge, dat plan net of sels foarlopich goedkarre hoecht. It beslút merkte ek op dat de Juridyske en Technyske Kommisje (LTC, in dochterûndernimming fan 'e Ried) gjin ferplichting hat om goedkarring of ôfkarring fan in wurkplan oan te rieden en dat de Ried ynstruksjes kin jaan oan' e LTC. It beslút frege de sekretaris-generaal om leden fan de Ried te ynformearjen oer de ûntfangst fan elke oanfraach binnen trije dagen. Delegaten stimden yn om de diskusjes yn july troch te gean.

---

Side Events

De Metals Company (TMC) hoste twa side-eveneminten as ûnderdiel fan Nauru Ocean Resources Inc. Oanwêzigen fregen hoe't skaalfergrutting nei in kommersjeel nivo mei kommersjele masines de befinings fan 'e sedimintpluimeksperiminten sil beynfloedzje, benammen om't de hjoeddeistige eksperiminten net-kommersjele apparatuer brûke. De presintator joech oan dat der gjin feroaring komme soe, ek al is de eksperimintele net-kommersjele mynbouapparatuer folle lytser. Wittenskippers yn it publyk fregen fierder de metodyk fan hoe't de pluimen sieten, en merkten op 'e algemiene swierrichheden dy't wittenskippers hiene by it kontrolearjen en evaluearjen fan' e stofstoarmen. As antwurd joech de presintator ta dat dit in probleem wie dy't se tsjinkamen, en dat se de ynhâld fan 'e plom fan' e midwater werom net mei súkses analysearre hiene.

De diskusje oer maatskiplike ynfloed waard moete mei fragen oer de robuustheid fan 'e ynklúzjepraktiken fan belanghawwenden. De hjoeddeistige omfang fan 'e maatskiplike ynfloedbeoardieling omfettet koördinearjen mei minsken binnen trije grutte groepen fan belanghawwenden: fiskers en har fertsjintwurdigers, frouljusgroepen en har fertsjintwurdigers, en jeugdgroepen en har fertsjintwurdigers. Ien oanwêzige merkte op dat dizze groepen tusken 4 en 5 miljard minsken omfetsje, en frege de presintators om opheldering oer hoe't se besykje elke groep te belûken. De presintatoaren oanjûn dat har plannen rjochte binne op 'e positive ynfloed dy't wurdt ferwachte dat de mining fan djippe seeboaiem op' e boargers fan Nauru sil hawwe. Se binne ek fan plan om Fiji op te nimmen. In follow-up fan in steatsdelegaasje frege har ôf wêrom't se allinich dizze twa Pacific Island-naasjes hienen útsocht en net de oare protte Pasifyske eilannen en de Pacific Islanders hienen beskôge dy't ek de gefolgen fan DSM sille sjen. As antwurd seine de presintatoaren dat se de ynfloedsône opnij moasten besykje as ûnderdiel fan 'e Environmental Impact Assessment.

It Deep Ocean Stewardship Initiative (DOSI) brocht trije djipseebiologen, Jesse van der Grient, Jeff Drazen en Matthias Haeckel, om te praten oer de gefolgen fan djipseemynbou op 'e seeboaiem mei sedimintpluimen, yn midwater-ekosystemen, en op fiskerij. De wittenskippers presinteare gegevens fan gloednij ûndersyk dat noch yn beoardieling is. Global Sea Mineral Resources (GSR), in dochterûndernimming fan it Belgyske marine-yngenieurbedriuw DEME Group, joech ek in wittenskiplik perspektyf op sedimintplum-ynfloeden en dielde de befinings fan in resinte stúdzje. Nigearia's Permanent Mission yn Kingston, Jamaika organisearre in evenemint om te besprekken oer de stappen dy't in steat kin nimme om oan te freegjen foar in kontrakt foar mineralferkenning.

Greenpeace International organisearre in Island Perspectives on Deep Seabed Mining-evenemint om de Pacific Indigenous lieders dy't de gearkomsten bywenne de mooglikheid te jaan om te praten. Elke sprekker joech in perspektyf oer de wizen wêrop har mienskippen fertrouwe op 'e oseaan en de bedrigingen fan mining op djippe see.

Troch de gearkomsten kamen twa Jamaikaanske mienskipsgroepen nei foaren om it opnimmen fan ynheemse stimmen yn 'e gearkomstesealen te fieren en DSM te protestearjen. In tradysjonele Jamaikaanske Maroon-trommeltroep bea yn 'e earste wike in wolkomseremoanje oan foar de stimmen fan Pacific Islander, begelaat troch buorden dy't delegaten oproppe om "NEE te sizzen tsjin mining op djippe see." De folgjende wike brocht in Jamaikaanske jeugdaktivisme-organisaasje spandoeken en demonstrearre bûten it ISA-gebou, en frege om in ferbod op djipseemynbou om de oseaan te beskermjen.

---

Yn augustus 2022, neidat TOF in waarnimmer waard by de ISA, wy sette in rige doelen. Wylst wy de 2023-searje fan gearkomsten begjinne, is hjir in kontrôle op guon fan har:

Doel: Foar alle troffen belanghawwenden om mei te dwaan oan mining op djippe see.

Yn ferliking mei de gearkomsten fan novimber koene mear belanghawwenden fysyk yn 'e keamer wêze - mar allinich om't Greenpeace International, in Observer NGO, har útnoege. De stimmen fan 'e Pasifyske Indigenous Islander wiene krúsjaal foar de gearkomsten fan dizze maart en yntrodusearre in nije stim dy't net earder heard wie. NGO's soargen der ek foar dat jeugdstimmen opnommen waarden, en brochten jeugdaktivisten, jongereinlieders fan 'e Sustainable Ocean Alliance en lieders fan' e ynheemse jeugd yn. Jeugdaktivisme wie ek oanwêzich bûten de ISA-gearkomsten mei in Jamaikaanske jeugdorganisaasje dy't in libbene demonstraasje hold om DSM te protestearjen. Camille Etienne, in Frânske jeugdaktivist út namme fan Greenpeace International, spruts mei passy mei de ôffurdigen om har stipe te freegjen by it ferdigenjen fan de oseaan tsjin DSM foardat it begjint, as "foar ien kear binne wy ​​hjir foardat it hûs yn 'e brân stiet." (oerset út it Frânsk)

De oanwêzigens fan elk fan dizze stakeholder groepen jout TOF hope foar takomstige stakeholder engagement, mar dizze ferantwurdlikens moat net falle allinnich op NGO's. Ynstee soe it in prioriteit wêze moatte fan alle oanwêzigen om ferskate delegaasjes út te noegjen, sadat alle stimmen yn 'e keamer kinne wurde heard. De ISA moat ek aktyf op syk nei stakeholders, ynklusyf op oare ynternasjonale gearkomsten, lykas dy oer biodiversiteit, de oseaan en klimaat. Dêrta docht TOF mei oan in yntersesjonele dialooch oer Stakeholder Consultation om dit petear troch te gean.

Doel: Underwetter kultureel erfguod opheffe en soargje dat it in dúdlik diel is fan it DSM-petear foardat it ûnbedoeld ferneatige wurdt.

Underwater Kultureel Erfguod krige yn de gearkomsten fan maart in soad omtinken. Troch in kombinearre krêft fan tekstuele foarstellen, de stimmen fan Pacific Indigenous Islanders, en in steat dy't ree is om it petear te lieden, lieten UCH in dúdlik diel wurde fan it DSM-petear. Dit momentum late ta it útstel fan in yntersesjonele diskusje oer hoe't UCH it bêste definieare en yn 'e regeljouwing opnimt. TOF is fan betinken dat DSM miskien net kompatibel is mei de beskerming fan ús taastbere, en ymmateriële, UCH en sil wurkje om dit stânpunt te bringen nei de yntersesjonele dialooch.

Doel: trochgean mei it stimulearjen fan in moratorium op DSM.

Tidens de gearkomsten, Vanuatu en de Dominikaanske Republyk oankundige stipe foar in foarsoarchspauze, it fergrutsjen fan it oantal steaten dy't hawwe nommen posysjes tsjin djipsee mynbou oan 14. In senior Finsk amtner oanjûn ek stipe fia Twitter. TOF is bliid mei konsensus yn 'e Ried dat UNCLOS net mandate goedkarring fan in mynbou kontrakt by it ûntbrekken fan regeljouwing, mar bliuwt teloarsteld dat in fêst prosedurele paad om te garandearjen kommersjele mynbou wurdt net goedkard is net besletten. Dêrta sil TOF dielnimme oan yntersesjonele dialogen oer it senario "wat-as".

Doel: Om ús djippe see-ekosysteem net te ferneatigjen foardat wy sels witte wat it is en wat it foar ús docht.

Waarnimmers, ynklusyf Deep Ocean Stewardship Initiative (DOSI), de Deep Sea Conservation Coalition (DSCC), en mear fleuriger herinneren de steaten yn 'e gearkomsten oer de protte hiaten fan kennis dy't wy hawwe oangeande it ekosysteem fan djippe see.