MMPA: 45 Bliain ag Cosaint Mamaigh Mhara

I mí Dheireadh Fómhair, rinneamar ceiliúradh ar 45 bliain cosanta do mhíolta móra, deilfeanna, muca mara, rónta, leoin mhara, manatees, dugongs, walruses, dobharchúnna farraige, agus béir geala, a tháinig i ndiaidh don Uachtarán Nixon an tAcht um Chosaint Mamaigh Mhuirí a shíniú ina dhlí. Ag breathnú siar, is féidir linn a fheiceáil cé chomh fada agus atá againn.

“Bhí Meiriceá ar dtús, agus an ceannaire, agus tá sé fós ina cheannaire inniu ag cosaint mamaigh mhara”
– Patrick Ramage, An Ciste Idirnáisiúnta um Leas Ainmhithe

Ag deireadh na 1960idí, ba léir go raibh líon na mamach mara an-íseal ar fud uiscí uile na SA. Tháinig an pobal ar an eolas de réir a chéile go raibh droch-chóireáil á déanamh ar mhamaigh mhara, go raibh rófhiach orthu, agus go raibh siad i mbaol mór díothaithe. Tháinig taighde nua chun cinn inar leagadh béim ar éirim agus ar mhothúchán na n-ainmhithe mara, rud a chuir fearg ar a gcóireáil ó go leor grúpaí gníomhaithe comhshaoil ​​agus leasa ainmhithe. Ní raibh an róin manach Mhuir Chairib le feiceáil in uiscí Florida le níos mó ná deich mbliana. Bhí speicis eile i mbaol imeacht go hiomlán freisin. Is léir go raibh rud éigin le déanamh.

Achtaíodh an tAcht um Chosaint Mamaigh Mhuirí SAM, nó MMPA, i 1972 mar fhreagra ar an laghdú ar dhaonra roinnt speiceas de mhamaigh mhara de bharr gníomhaíochtaí daonna go príomha. Tá cáil ar an Acht mar gheall ar an iarracht atá déanta aige fócas an chaomhnaithe a aistriú ó speicis go héiceachórais, agus ó imoibríoch go réamhchúramach. Bhunaigh an tAcht beartas a bhfuil sé mar aidhm aige cosc ​​a chur ar dhaonraí mamach mara ó laghdú chomh mór sin go stopann speiceas nó daonra de bheith ina ngné ríthábhachtach feidhmiúcháin den éiceachóras. Mar sin, cosnaíonn an MMPA gach speiceas mamach mara laistigh d’uiscí na Stát Aontaithe. Tá toirmeasc dian faoin Acht ar mhamaigh mhara a chiapadh, a bheathú, a sheilg, a ghabháil, a bhailiú nó a mharú. Faoin mbliain 2022, éileoidh an tAcht um Chosaint Mamaigh Mhuirí ar SAM allmhairí bia mara a mharaíonn mamaigh mhuirí a thoirmeasc ag leibhéal os cionn an leibhéal atá leagtha síos sna SA maidir le foghabháil incheadaithe.

I measc na n-eisceachtaí do na gníomhaíochtaí toirmiscthe seo tá taighde eolaíoch ceadaithe agus taispeáint phoiblí ag institiúidí ceadúnaithe (amhail uisceadáin nó ionaid eolaíochta). Ina theannta sin, ní bhaineann an moratóir gabhála le daoine cósta Alasca, a bhfuil cead acu míolta móra, rónta agus walrusaí a sheilg agus a thógáil le haghaidh cothaithe chomh maith le lámhcheardaíocht a dhéanamh agus a dhíol. Is féidir gníomhaíochtaí a thacaíonn le slándáil na Stát Aontaithe, mar iad siúd a dhéanann Cabhlach na SA, a dhíolmhú freisin ó na toirmisc faoin Acht.

Tá gníomhaireachtaí éagsúla laistigh den rialtas feidearálach freagrach as speicis éagsúla atá faoi chosaint faoin MMPA a bhainistiú.

Tá an tSeirbhís Náisiúnta Iascaigh Mhara (laistigh den Roinn Tráchtála) freagrach as míolta móra, deilfeanna, muca mara, rónta agus leoin mhara a bhainistiú. Tá Seirbhís Iasc agus Fiadhúlra na SA, laistigh den Roinn Intíre, freagrach as walruses, manatees, dugongs, dobharchúnna agus béir bána a bhainistiú. Tá an tSeirbhís Éisc & Fiadhúlra freagrach freisin as tacú le forfheidhmiú na gcosc ar iompar nó díolachán mamaigh mhara nó táirgí mídhleathacha a dhéantar astu. Tá an tSeirbhís Cigireachta um Shláinte Ainmhithe agus Plandaí, laistigh den Roinn Talmhaíochta, freagrach as na rialacháin a bhaineann le bainistiú saoráidí ina bhfuil mamaigh mhuirí i mbraighdeanas.

Éilíonn an MMPA freisin go ndéanfadh an Riarachán Aigéanach agus Atmaisféir Náisiúnta (NOAA) measúnuithe stoic bliantúla do speicis mhamach muirí. Trí úsáid a bhaint as an taighde daonra seo, ní mór do bhainisteoirí a chinntiú go dtacaíonn a bpleananna bainistíochta leis an sprioc chun cuidiú le gach speiceas den daonra inbhuanaithe is fearr (OSP).

Mar sin, cén fáth ar chóir dúinn a bheith cúramach faoin MMPA? An bhfuil sé ag obair i ndáiríre?

Is cinnte gur éirigh go maith leis an MMPA ar go leor leibhéil. Tá stádas reatha na ndaonraí iolracha muirí níos fearr intomhaiste ná mar a bhí i 1972. Tá níos lú speiceas anois ag mamaigh mhara laistigh d'uiscí SAM i gcatagóirí i mbaol agus níos mó sna catagóirí “is lú imní”. Mar shampla, tá téarnamh urghnách ar rónta cuain agus rónta glasa i Sasana Nua agus i leoin mhara California, rónta eilifint, agus rónta cuain ar Chósta an Aigéin Chiúin. Is tionscal billiún dollar é faire na míolta móra sna Stáit Aontaithe anois mar gur chuidigh an MMPA (agus an Moratóir Idirnáisiúnta ar mhíolta móra ina dhiaidh sin) le míol mór gorm an Aigéin Chiúin, agus tá dromanna an Atlantaigh agus an Aigéin Chiúin ag téarnamh.

Sampla eile de rath an MMPA is ea i bhFlorida, áit a n-áirítear roinnt mamaigh mhara a bhfuil cáil orthu an deilf bolgshrónach, manatee Florida, agus míol mór ceart an Atlantaigh Thuaidh. Bíonn na mamaigh seo ag brath go mór ar chóstaí fo-thrópaiceacha Florida, ag taisteal go huiscí Florida le haghaidh laonna, le haghaidh bia, agus mar bhaile le linn míonna an gheimhridh. Braitheann oibríochtaí éiceathurasóireacht ar áilleacht na mamach mara seo agus iad a fheiceáil san fhiántas. Is féidir le tumadóirí áineasa, bádóirí agus cuairteoirí eile brath ar mhamaigh mhara a fheiceáil chun cur lena n-eispéireas lasmuigh. Do Florida go sonrach, tá an daonra manatee méadaithe go dtí thart ar 6300 ó 1991, nuair a measadh go raibh sé thart ar 1,267 duine aonair. In 2016, thug an rath seo le fios do Sheirbhís Éisc agus Fiadhúlra na SA go ndéanfaí a stádas atá i mbaol a íos-liosta mar a bhí faoi bhagairt.

Cé gur féidir le go leor taighdeoirí agus eolaithe a bhfuil bainte amach faoin MMPA a áireamh, ní chiallaíonn sé sin nach bhfuil aon míbhuntáistí ag baint leis an MMPA. Is cinnte go bhfuil dúshláin fós ann do roinnt speiceas. Mar shampla, is lú feabhas a tháinig ar mhíolta móra an Aigéin Chiúin Thuaidh agus ar dheiseanna an Atlantaigh agus tá siad fós i mbaol mór básmhaireachta de bharr gníomhaíochta daonna. Meastar gur tháinig buaicphointe daonra na míolta móra san Atlantach in 2010, agus go simplí níl an daonra baineann go leor chun rátaí atáirgeadh a choinneáil. De réir an Choimisiúin um Chaomhnú Éisc agus Fiadhúlra Florida, tarlaíonn 30% de mhortlaíocht míolta móra an Atlantaigh de bharr imbhualadh loinge agus glanshaothrú. Ar an drochuair, ní furasta do na míolta móra cearta trealamh iascaireachta tráchtála agus gníomhaíochtaí loingseoireachta a sheachaint, cé go soláthraíonn an CMPA roinnt dreasachtaí chun straitéisí agus teicneolaíocht a fhorbairt chun na hidirghníomhaíochtaí a laghdú.

Agus is deacair roinnt bagairtí a fhorghníomhú mar gheall ar nádúr imirceach ainmhithe muirí agus na dúshláin a bhaineann le forfheidhmiú ar muir go ginearálta. Eisíonn an rialtas feidearálach ceadanna faoin MMPA a fhéadfaidh leibhéil áirithe de “thógáil theagmhasach” a cheadú le linn gníomhaíochtaí ar nós tástáil sheismeach le haghaidh ola agus gáis – ach is minic go sáraíonn fíoréifeachtaí na tástála seismeacha meastacháin an tionscail. Measann staidéir chomhshaoil ​​na Roinne Intíre go ndéanfadh tograí seismeacha atá faoi athbhreithniú le déanaí níos mó ná 31 milliún cás díobhála do mhamaigh mhara sa Mhurascaill agus 13.5 milliún idirghníomhaíocht dhochrach le mamaigh mhuirí san Atlantach, rud a d’fhéadfadh 138,000 deilf agus míolta móra a mharú nó a ghortú — lena n-áirítear naonúr míolta móra ceart san Atlantach Thuaidh atá i mbaol, a bhfuil a ngailte lao amach ó chósta Florida.

Mar an gcéanna, meastar go bhfuil réigiún Murascaill Mheicsiceo ina leaba theoranta de choireanna i gcoinne deilfeanna bolgshrónacha cé go gcuireann MMPA cosc ​​ar chiapadh nó ar aon dochar do mhamaigh mhara. Níl sna créachtaí ó urchair, saigheada, agus buamaí píopaí ach cuid den damáiste mídhleathach a fhaightear i gconablaigh trá, ach tá na coirpigh imithe le fada. Tá fianaise faighte ag taighdeoirí go bhfuil mamaigh mhuirí bearrtha agus fágtha chun siorcanna agus creachadóirí eile a bheathú seachas iad a thuairisciú mar sheachghabháil thimpiste mar a éilíonn an MMPA—bheadh ​​sé deacair gach sárú a ghabháil.

Ina theannta sin, ní raibh an tAcht éifeachtach ó thaobh aghaidh a thabhairt ar thionchair indíreacha (torann antrapaigineach, ídiú creiche, ola agus doirteadh tocsaineach eile, agus galair, gan ach roinnt a lua). Ní féidir leis na bearta caomhnaithe atá ann faoi láthair an dochar ó dhoirteadh ola nó ó thubaiste truaillithe eile a chosc. Ní féidir leis na bearta caomhnaithe aigéin atá ann faoi láthair na hathruithe sna hiasc creiche agus i ndaonraí agus i suíomhanna foinse bia eile a eascraíonn as cúiseanna seachas ró-iascaireacht a shárú. Agus ní féidir le bearta caomhnaithe aigéin atá ann faoi láthair básanna a chosc ó tocsainí a thagann ó fhoinsí fionnuisce ar nós an chianabaictéar a mharaigh na céadta dobharchúnna farraige ar Chósta an Aigéin Chiúin. Is féidir linn an MMPA a úsáid mar ardán chun aghaidh a thabhairt ar na bagairtí sin.

Ní féidir linn a bheith ag súil go gcosnóidh an tAcht um Chosaint Mamaigh Mhuirí gach ainmhí. Tá an méid a dhéanann sé níos tábhachtaí. Tugann sé an stádas cosanta do gach mamach mara as a bheith in ann imirce, beathú agus atáirgeadh gan cur isteach ó dhaoine. Agus, i gcás ina bhfuil díobháil ó ghníomhaíochtaí daonna, cuireann sé dreasacht ar fáil chun teacht ar réitigh agus pionós a ghearradh ar sháraitheoirí as drochíde toiliúil. Is féidir linn rith chun srutha truaillithe a theorannú, leibhéil torainn ó ghníomhaíochtaí daonna a laghdú, líon na n-iasc creiche a mhéadú, agus rioscaí aitheanta amhail taiscéalaíocht ola agus gáis neamhriachtanach inár n-uiscí aigéin a sheachaint. Tá ról ag pobail shláintiúla mhamaigh mhara i gcothromaíocht na beatha inár n-aigéan, agus freisin i gcumas na farraige carbóin a stóráil. Is féidir le gach duine againn ról a bheith againn ina maireachtáil.

Foinsí:

http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html?referrer=https://www.google.com/

http://www.joeroman.com/wordpress/wp-content/uploads/2013/05/The-Marine-Mammal-Protection-Act-at-40-status-recovery-and-future-of-U.S.-marine-mammals.pdf      (páipéar maith a bhreathnaíonn ar éachtaí/laghduithe an Achta thar 40 bliain).

“Mamaigh Uisceacha,” Coimisiún Caomhnaithe Éisc agus Fiadhúlra Florida, http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

Tuarascáil Teach Uimh. 92-707, “Stair Reachtaíochta MMPA 1972,” Ionad Dlí agus Stairiúil Ainmhithe, https://www.animallaw.info/statute/us-mmpa-legislative-history-1972

“An tAcht um Chosaint Mamaigh Mhara, 1972, arna leasú 1994,” Ionad na Mamach Mara, http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html

“Tá Daonra Manatee tar éis Aisghabháil 500 faoin gcéad, Níl sé i mBaol a Níos Mó,”

Good News Network, foilsithe 10 Eanáir 2016, http://www.goodnewsnetwork.org/manatee-population-has-rebounded-500-percent/

“Míol Mór Ceart an Atlantaigh Thuaidh,” Coimisiún Caomhnaithe Éisc agus Fiadhúlra Florida, http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

“Tá Míolta Móra Ceart an Atlantaigh Thuaidh in Aghaidh Múchadh, le Elizabeth Pennissi, Eolaíocht. ”http://www.sciencemag.org/news/2017/11/north-atlantic-right-whale-faces-extinction

“Forbhreathnú ar Theagmhais Mhéadaithe de Chiapadh Bolgshrónach sa Murascaille agus Réitigh Féideartha” le Courtney Vail, Caomhnú Míolta Móra & Deilfeanna, Plymouth MA. 28 Meitheamh 2016  https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fmars.2016.00110/full

“Doirteadh Ola Deepwater Horizon: Éifeachtaí Fadtéarmacha ar Thurtar Farraige, Mamaigh Mhara,” 20 Aibreán 2017 An tSeirbhís Aigéin Náisiúnta  https://oceanservice.noaa.gov/news/apr17/dwh-protected-species.html